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如何預防和處理勞動爭議?新形勢下檢察機關如何提高群眾工作能力?

作者:admin 來源:未(wei)知 時間:2022-02-26 09:40:35 點擊:次

[文章前言]:力這種原本擁有獲取收入的人,都是處于無財作力的階段,無論是建筑工地的體力勞動者還是高級寫字樓里的光鮮白領,只要是單純依賴勞動賺取收入,都是屬于無財作力。有了一定的

  力(li)這種“原本擁有”獲取收入(ru)的(de)(de)(de)人,都是(shi)(shi)處于(yu)“無財(cai)作力(li)”的(de)(de)(de)階(jie)段,無論是(shi)(shi)建筑(zhu)工地(di)的(de)(de)(de)體力(li)勞(lao)動者還是(shi)(shi)高級寫字樓(lou)里的(de)(de)(de)光鮮白領,只(zhi)要是(shi)(shi)單純依賴勞(lao)動賺取收入(ru),都是(shi)(shi)屬(shu)于(yu)“無財(cai)作力(li)”。有了一定的(de)(de)(de)財(cai)富之(zhi)后(hou),就可以(yi)通過各種杠桿的(de)(de)(de)使用(yong)對財(cai)富積累增速(su),過去十(shi)幾(ji)年在房市和其他投資中(zhong)獲利的(de)(de)(de)投資者多屬(shu)于(yu)此類(lei),而財(cai)富排(pai)行(xing)榜的(de)(de)(de)上(shang)榜者則(ze)更多是(shi)(shi)由“既饒(rao)爭時”而來。

   健(jian)康、智慧、體力、時間、知識、能(neng)力、金錢、財產等都是人(ren)們的(de)(de)所有(you)者權(quan)益(yi),所有(you)者權(quan)益(yi)的(de)(de)動態變化(hua)特征給予了(le)人(ren)們希望。有(you)句(ju)話叫做“不笑少年(nian)貧(pin)”,就是說(shuo)一名少年(nian)哪(na)怕現在非常貧(pin)窮,他的(de)(de)手里只有(you)一兩片隨時可(ke)(ke)能(neng)化(hua)掉的(de)(de)雪花,也不能(neng)小看(kan)他,因為他的(de)(de)所有(you)者權(quan)益(yi)正在構建、發(fa)展,有(you)朝一日這一兩片雪花也可(ke)(ke)能(neng)變成巨大無比的(de)(de)雪球。

  四、你(ni)的不是你(ni)的

   所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)是資(zi)產扣除負(fu)債后由所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)享有(you)(you)的(de)剩(sheng)余權(quan)益(yi),是投(tou)資(zi)者(zhe)對(dui)企業的(de)一(yi)種剩(sheng)余索(suo)取權(quan)。理(li)論上每(mei)個投(tou)資(zi)人都(dou)(dou)是企業的(de)主人,都(dou)(dou)可以主張這部分(fen)權(quan)利,但(dan)有(you)(you)些(xie)情況(kuang)下(xia)并(bing)非如(ru)此,所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)也有(you)(you)真假之分(fen),你的(de)不一(yi)定是你的(de)。

   炒股(gu)(gu)(gu)的(de)朋友(you)一(yi)般(ban)期望(wang)獲得(de)兩種收(shou)益(yi),一(yi)種是來(lai)自股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)買賣(mai)(mai)的(de)利差(cha),另一(yi)種為(wei)上市(shi)公(gong)司(si)的(de)分紅,其中(zhong)第一(yi)種收(shou)益(yi)是主要的(de)。如果對上市(shi)公(gong)司(si)的(de)前景(jing)或者股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao)的(de)獲利性不(bu)滿意,股(gu)(gu)(gu)民可以(yi)選擇(ze)的(de)做(zuo)法(fa)基本只有一(yi)個——擇(ze)機賣(mai)(mai)出股(gu)(gu)(gu)票(piao)(piao),用腳投票(piao)(piao)。對于(yu)上市(shi)公(gong)司(si)來(lai)說,每一(yi)個股(gu)(gu)(gu)民都是它的(de)股(gu)(gu)(gu)東,都屬于(yu)企業的(de)所(suo)有者。但是,由于(yu)散戶(hu)持有的(de)股(gu)(gu)(gu)份過少,代表(biao)的(de)投票(piao)(piao)權(quan)份額有限,對企業的(de)戰(zhan)略選擇(ze)和(he)經營管理(li)能夠產生的(de)影響(xiang)微乎(hu)其微,并沒有真正得(de)到股(gu)(gu)(gu)東的(de)權(quan)利,唯一(yi)能做(zuo)的(de)就是通(tong)過增持和(he)減持來(lai)表(biao)達對上市(shi)公(gong)司(si)的(de)態度了。散戶(hu)在(zai)上市(shi)公(gong)司(si)的(de)所(suo)有者權(quan)益(yi)在(zai)很大程(cheng)度上是一(yi)種假權(quan)利。

   比股(gu)民(min)在上(shang)市公司的(de)所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)更假的(de)是(shi)(shi)公民(min)在國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)權(quan)益(yi)。理論上(shang)講,國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)是(shi)(shi)全(quan)體公民(min),每個人(ren)(ren)都是(shi)(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)股(gu)東,都有(you)(you)(you)一份所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)。但(dan)是(shi)(shi),人(ren)(ren)們并不能準確的(de)知道在國(guo)(guo)企(qi)(qi)中(zhong)自己有(you)(you)(you)多少份額(e),價(jia)值幾何,手中(zhong)也未持有(you)(you)(you)任何相關權(quan)證來證明其中(zhong)有(you)(you)(you)自己一份,想要用(yong)腳投票(piao)也不好操作。對于改(gai)變(bian)國(guo)(guo)籍的(de)人(ren)(ren),雖然形式上(shang)看似是(shi)(shi)用(yong)腳投了票(piao),放棄(qi)了自己在國(guo)(guo)企(qi)(qi)中(zhong)的(de)所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)份額(e),但(dan)又好像沒有(you)(you)(you)放棄(qi)什么,因(yin)為(wei)從來就(jiu)沒真(zhen)正擁(yong)有(you)(you)(you)過。

   在一些非(fei)上市企(qi)(qi)業(ye)(ye)中,小(xiao)(xiao)(xiao)股(gu)(gu)東(dong)常常也(ye)面(mian)臨(lin)類似股(gu)(gu)市中散戶的困境。當(dang)初(chu)投入資(zi)金時,本(ben)指(zhi)望能(neng)夠獲取(qu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的利潤(run),但是(shi)由于企(qi)(qi)業(ye)(ye)的重大決策(ce)掌握(wo)在大股(gu)(gu)東(dong)手中,即使賬面(mian)有資(zi)金,未分(fen)配利潤(run)也(ye)很(hen)多(duo),但大股(gu)(gu)東(dong)可能(neng)會出(chu)于某些考慮決定不(bu)進(jin)行(xing)分(fen)紅。小(xiao)(xiao)(xiao)股(gu)(gu)東(dong)的資(zi)金則長期沉淀在企(qi)(qi)業(ye)(ye),既不(bu)能(neng)獲取(qu)利息,也(ye)沒有取(qu)得紅利,未上市企(qi)(qi)業(ye)(ye)的股(gu)(gu)權對外轉讓(rang)又很(hen)困難,因此(ci)這份投資(zi)更像對大股(gu)(gu)東(dong)的一種(zhong)財務資(zi)助。因此(ci),很(hen)多(duo)小(xiao)(xiao)(xiao)股(gu)(gu)東(dong)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)中的所有者(zhe)權益也(ye)是(shi)名不(bu)副(fu)實。

    很多企(qi)業在計劃(hua)實(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)的(de)(de)時(shi)候,大股(gu)(gu)東和員(yuan)(yuan)工(gong)經(jing)常出現認(ren)識(shi)分歧(qi)。大股(gu)(gu)東認(ren)為(wei)企(qi)業愿意實(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)本(ben)身就(jiu)是對(dui)自(zi)己(ji)(ji)權利(li)的(de)(de)讓渡,是對(dui)員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)善待和恩遇;而員(yuan)(yuan)工(gong)則可能認(ren)為(wei),股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)方案中的(de)(de)對(dui)價(jia)并不便宜(yi),況且自(zi)己(ji)(ji)還要投入一筆資金(jin),喪失了對(dui)這(zhe)筆資金(jin)的(de)(de)支(zhi)配權,收益的(de)(de)分配自(zi)己(ji)(ji)也無(wu)法決定。看來,員(yuan)(yuan)工(gong)并不認(ren)為(wei)自(zi)己(ji)(ji)參加股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)后就(jiu)能夠成為(wei)企(qi)業的(de)(de)所有者。

   大(da)股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)者權(quan)(quan)益(yi)價值(zhi)就一(yi)定(ding)能夠(gou)充分(fen)體現嗎?也不一(yi)定(ding)。隨(sui)著企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)務內容的(de)(de)(de)擴大(da),以及股(gu)(gu)權(quan)(quan)結構及經(jing)(jing)(jing)營管理的(de)(de)(de)復雜化,現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)廣泛存(cun)在(zai)(zai)職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理人。有(you)時(shi)候職業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理人會(hui)被授(shou)予很多(duo)權(quan)(quan)利,其(qi)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)控制力比大(da)股(gu)(gu)東(dong)更(geng)(geng)強,2010年發生的(de)(de)(de)國(guo)美(mei)電器控制權(quan)(quan)之爭頗具代表性。實(shi)際(ji)上,當(dang)所(suo)(suo)有(you)權(quan)(quan)與(yu)經(jing)(jing)(jing)營權(quan)(quan)分(fen)離時(shi),所(suo)(suo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)都會(hui)對經(jing)(jing)(jing)理層(ceng)授(shou)予一(yi)定(ding)權(quan)(quan)利,而經(jing)(jing)(jing)理層(ceng)幾(ji)乎或多(duo)或少都會(hui)占公(gong)司一(yi)些便宜。為(wei)了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展,大(da)股(gu)(gu)東(dong)則會(hui)對經(jing)(jing)(jing)理層(ceng)有(you)一(yi)定(ding)程(cheng)度的(de)(de)(de)放任或者容忍,這種情況下,大(da)股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)者權(quan)(quan)益(yi)實(shi)際(ji)上也受到了削弱。在(zai)(zai)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)這種情況更(geng)(geng)為(wei)突出,由于(yu)所(suo)(suo)有(you)者缺位(wei),國(guo)企(qi)(qi)(qi)領(ling)導們(men)更(geng)(geng)大(da)程(cheng)度的(de)(de)(de)把(ba)持了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),“窮廟富方(fang)丈”的(de)(de)(de)現象隨(sui)處(chu)可見(jian)。

   在海外上市的(de)(de)互聯網(wang)企業,絕大多數(shu)都采(cai)用(yong)了AB股的(de)(de)模式(shi)(shi)。這種(zhong)股權(quan)(quan)(quan)模式(shi)(shi)也(ye)稱(cheng)為雙(shuang)股權(quan)(quan)(quan)結構,就是(shi)將公司(si)的(de)(de)股權(quan)(quan)(quan)分為兩種(zhong),即A股和B股,前者(zhe)是(shi)普通股權(quan)(quan)(quan),一股對(dui)(dui)應(ying)一份表(biao)(biao)決權(quan)(quan)(quan),而后者(zhe)每一股有(you)多份表(biao)(biao)決權(quan)(quan)(quan)。以在美國上市的(de)(de)京(jing)東為例,公司(si)章程里規(gui)定(ding),劉強東的(de)(de)股份每一股有(you)20份表(biao)(biao)決權(quan)(quan)(quan),相(xiang)當于(yu)普通股的(de)(de)20倍,從而可以用(yong)少量(liang)股權(quan)(quan)(quan)實(shi)現對(dui)(dui)京(jing)東的(de)(de)控制。在這類情況下,簡(jian)單的(de)(de)股份數(shu)量(liang)控股或者(zhe)占優已經失(shi)去了意義(yi),賬面上的(de)(de)所有(you)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)益份額并(bing)不代(dai)表(biao)(biao)著對(dui)(dui)公司(si)的(de)(de)實(shi)際權(quan)(quan)(quan)利。

   看來,企業(ye)名為(wei)投資者(zhe)的(de)(de),但所有(you)(you)者(zhe)權(quan)(quan)益(yi)(yi)不一(yi)定意味著(zhu)對(dui)等的(de)(de)企業(ye)控(kong)(kong)制權(quan)(quan)。企業(ye)的(de)(de)實際控(kong)(kong)制權(quan)(quan)是(shi)各方力量博(bo)弈的(de)(de)結果:當資本占據(ju)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)(wei)時(shi)(shi),投資者(zhe)就能(neng)掌握(wo)企業(ye)的(de)(de)控(kong)(kong)制權(quan)(quan);當創(chuang)始(shi)人團(tuan)隊占據(ju)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)(wei)時(shi)(shi),創(chuang)始(shi)人團(tuan)隊就掌握(wo)企業(ye)的(de)(de)控(kong)(kong)制權(quan)(quan);當投資人缺位(wei)(wei)或者(zhe)經營(ying)管理占據(ju)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)(wei)時(shi)(shi),經理層可能(neng)就掌握(wo)了企業(ye)的(de)(de)控(kong)(kong)制權(quan)(quan)。當然,在多(duo)數情況(kuang)下,企業(ye)還是(shi)由(you)所有(you)(you)者(zhe)控(kong)(kong)制的(de)(de),但是(shi),在現代企業(ye)的(de)(de)公司(si)制組織下,所有(you)(you)者(zhe)一(yi)般是(shi)由(you)很多(duo)方構成,并不是(shi)每一(yi)方都能(neng)夠實現自己的(de)(de)話語權(quan)(quan)。所有(you)(you)者(zhe)權(quan)(quan)益(yi)(yi)對(dui)應(ying)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)削減會損害人們成為(wei)股東的(de)(de)意愿(yuan),當人們能(neng)夠預期到所有(you)(you)者(zhe)權(quan)(quan)益(yi)(yi)會有(you)(you)所體現時(shi)(shi),才有(you)(you)興趣以一(yi)定代價成為(wei)

  如何預防(fang)和(he)處理勞(lao)資(zi)糾紛(fen)

    您好 ,您可以參考下面(mian)的(de)(de)文章  ,希望對您有所幫助  !首先 ,勞資(zi)(zi)糾(jiu)紛(fen)的(de)(de)勞資(zi)(zi)糾(jiu)紛(fen)主要集中在預防(fang)上 。為(wei)防(fang)止勞資(zi)(zi)糾(jiu)紛(fen) ,首先要規范企業(ye)行為(wei)  ,使企業(ye)依法(fa)(fa)治國  。企業(ye)必須(xu)在勞動(dong)法(fa)(fa)律 ,法(fa)(fa)規和法(fa)(fa)規的(de)(de)范圍內運作  。 “勞動(dong)法(fa)(fa)合(he)同(tong)法(fa)(fa)”是管理(li)企業(ye)與勞動(dong)者權利義務關系的(de)(de)基本法(fa)(fa) 。業(ye)務經理(li)必須(xu)學習并熟悉“勞動(dong)法(fa)(fa)合(he)同(tong)法(fa)(fa)”的(de)(de)基本內容  ,并應嚴格遵(zun)守(shou) 。

   在此基礎上  ,經營(ying)者還必須學習并熟(shu)悉與“勞(lao)動(dong)法(fa)(fa)(fa)合(he)同(tong)法(fa)(fa)(fa)”密切(qie)相關(guan)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)  ,法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)則(ze) ,如“民事訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)” ,“工(gong)會(hui)法(fa)(fa)(fa)”  ,“企(qi)業(ye)(ye)職工(gong)獎勵和處罰(fa)條例(li)”以及工(gong)作  。傷害保險  。法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)  ,“企(qi)業(ye)(ye)勞(lao)動(dong)爭(zheng)議處理條例(li)”等  。其(qi)次(ci)  ,為(wei)了有效防止勞(lao)動(dong)爭(zheng)議的發生(sheng) ,企(qi)業(ye)(ye)應在不違(wei)反國家勞(lao)動(dong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv) ,法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)則(ze)的情況下  ,建立和完(wan)善各種根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)的實際情況  ,制定具體有效的勞(lao)動(dong)管理規(gui)(gui)章制度  。并公布(bu) ,主要包括以下幾個方面:

   1.建(jian)立詳細的(de)員(yuan)工檔案(an)  。簡歷文件通(tong)常記錄員(yuan)工的(de)歷史背景和社會(hui)關(guan)系  。它的(de)重(zhong)要性不(bu)容忽視  。一旦員(yuan)工無法預(yu)測  ,就(jiu)可以及時通(tong)知親屬  。如果(guo)員(yuan)工不(bu)在工作(zuo)  ,他可以??將(jiang)快遞發(fa)送到他的(de)注冊(ce)地址(zhi)  ,保留有效證據  ,等等  。

   2.規范勞(lao)動(dong)合同管理制度  。勞(lao)動(dong)合同是一(yi)份(fen)法律文件(jian)  ,明(ming)確(que)了企業和(he)(he)工人的權利和(he)(he)義(yi)務 。加強勞(lao)動(dong)合同管理是預防(fang)和(he)(he)解決勞(lao)動(dong)爭議(yi)的基(ji)礎  。因此(ci)  ,在簽訂  ,履行(xing)或終止(zhi)勞(lao)動(dong)合同時(shi) ,必須依(yi)法進行(xing) 。

   首(shou)先  ,企業必(bi)須(xu)(xu)簽(qian)訂(ding)勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)  ,禁(jin)止(zhi)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)勞(lao)(lao)(lao)動  ,避(bi)免事實勞(lao)(lao)(lao)動關系(xi)  。其(qi)次 ,勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)內容必(bi)須(xu)(xu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa) ,真(zhen)實 ,有效  。雙(shuang)方的(de)權(quan)利和義(yi)務必(bi)須(xu)(xu)明確  ,詳盡(jin)  ,不得(de)簽(qian)署非法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)  。此外  ,簽(qian)訂(ding)勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)程序必(bi)須(xu)(xu)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)  ,勞(lao)(lao)(lao)資糾紛可(ke)能發(fa)生在(zai)非法(fa)(fa)(fa)(fa)程序中  。第(di)三  ,企業履行(xing)  ,終止(zhi)或(huo)(huo)(huo)者續簽(qian)勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的(de)  ,應當(dang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)理或(huo)(huo)(huo)者按照合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)約定  ,不得(de)違反合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)或(huo)(huo)(huo)者擅自終止(zhi)勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong) 。為加強(qiang)勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)管理 ,企業應建立專職(zhi)機構(gou)或(huo)(huo)(huo)專職(zhi)人員 ,對勞(lao)(lao)(lao)動合(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)進行(xing)審查和監督(du) 。

   3.嚴格的(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)管理制度  。工(gong)(gong)(gong)資(zi)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)和工(gong)(gong)(gong)人都非常重要  。對(dui)(dui)于(yu)企(qi)業(ye)而言  ,工(gong)(gong)(gong)資(zi)成本與業(ye)務運營的(de)影(ying)響直接相關;對(dui)(dui)于(yu)員工(gong)(gong)(gong)來(lai)說  ,工(gong)(gong)(gong)資(zi)反映了工(gong)(gong)(gong)人的(de)價值 ,員工(gong)(gong)(gong)必(bi)(bi)須(xu)謀生并重現生計  。國有或國有控股企(qi)業(ye)必(bi)(bi)須(xu)遵(zun)守現行工(gong)(gong)(gong)資(zi)政策  ,堅持合(he)法  ,合(he)理  ,公(gong)開(kai)  ,公(gong)正  ,公(gong)平的(de)原則  。對(dui)(dui)于(yu)更敏感的(de)獎金分配 ,它們必(bi)(bi)須(xu)基于(yu)證據(ju)并定期宣布以防止(zhi)黑盒(he)操作  。腐敗引發(fa)了爭(zheng)議  。

   集體  ,私營 ,合伙  ,合資(zi)(zi)和(he)其他類型(xing)的(de)企業也必(bi)須(xu)有健(jian)全的(de)工資(zi)(zi)制(zhi)度  ,并明確規定勞(lao)動(dong)(dong)合同的(de)分(fen)配原則 ,數量和(he)時(shi)間 ,不得以實物形(xing)式(shi)支(zhi)付  ,甚至(zhi)扣(kou)除或拖欠 。  。企業必(bi)須(xu)遵(zun)守國家(jia)規定的(de)地方最(zui)低(di)工資(zi)(zi)標準 ,在制(zhi)定自(zi)己(ji)的(de)工資(zi)(zi)標準或簽訂勞(lao)動(dong)(dong)合同時(shi) ,不得降低(di)地方最(zui)低(di)工資(zi)(zi)標準  。工資(zi)(zi)管(guan)理(li)系統(tong)的(de)另一(yi)個重要方面是(shi)考勤系統(tong) 。出勤表(biao)是(shi)支(zhi)付工資(zi)(zi)的(de)基(ji)礎  。出勤表(biao)必(bi)須(xu)由出勤人員(yuan)和(he)單(dan)(dan)位負(fu)責人簽字  ,并加蓋單(dan)(dan)位的(de)公章  ,然后才能(neng)作為(wei)財(cai)務部(bu)門(men)支(zhi)付工資(zi)(zi)的(de)依據  。

   企業(ye)出勤人員必須具有良(liang)好的政治素質和職業(ye)道德  ,報(bao)名(ming)表應(ying)客觀真實  ,防止欺詐  。企業(ye)應(ying)當在簽字后保存員工收到工資(zi)的時間(jian)表和工資(zi)清單(dan)作(zuo)為(wei)妥善(shan)保管的檔案 。出勤表和工資(zi)單(dan)是(shi)仲裁和訴訟的重要(yao)證據 。雇主有義務向法院提供(gong)  。

   4.完善工(gong)傷(shang)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)  。工(gong)傷(shang)管(guan)理(li)是(shi)在企(qi)業安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)的前提下進行的  。為(wei)(wei)防范(fan)安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患 ,企(qi)業應(ying)當為(wei)(wei)員工(gong)辦理(li)工(gong)傷(shang)保險  。同(tong)時 ,企(qi)業必(bi)須開發各種安(an)全(quan)(quan)生產(chan)管(guan)理(li)系(xi)統  。特別是(shi)在高風險行業和高空(kong)  ,地下 ,粉塵(chen)  ,爆炸物和有害氣體等場(chang)所(suo)  ,必(bi)須有健全(quan)(quan)的安(an)全(quan)(quan)生產(chan)崗(gang)位責任制(zhi)和獨立的保障(zhang)體系(xi)  。

   企(qi)業發(fa)生事故(gu)  ,死亡  ,傷害的(de)(de)(de)  ,應(ying)當按照國家有關(guan)規定(ding)和(he)(he)企(qi)業的(de)(de)(de)有關(guan)制度(du)或者勞動合同(tong)的(de)(de)(de)約定(ding)及(ji)時(shi)處理(li)  。工(gong)傷識別(bie)應(ying)按程(cheng)序辦理(li)  ,發(fa)布事故(gu)報告  ,完成工(gong)傷識別(bie)表(biao)  ,殘(can)疾(ji)等級由有關(guan)部門評定(ding)  。企(qi)業應(ying)當為殘(can)疾(ji)工(gong)人(ren)支付(fu)醫療(liao)費(fei)用 ,損失工(gong)作時(shi)間(jian)(jian)  ,運輸費(fei)用  ,護理(li)費(fei)用  ,食品補貼(tie)和(he)(he)住院期間(jian)(jian)的(de)(de)(de)營養  ,并根據(ju)殘(can)疾(ji)程(cheng)度(du)支付(fu)傷殘(can)補償費(fei) 。工(gong)人(ren)和(he)(he)死亡工(gong)人(ren)也應(ying)支付(fu)葬禮費(fei)用和(he)(he)維(wei)修費(fei)  。

   在事故(gu)造成(cheng)人員傷(shang)亡的(de)情況下  ,在確定事故(gu)性(xing)質(zhi)之前  ,企業應當以照顧員工(gong)的(de)態度 ,先對待(dai)員工(gong)  ,支(zhi)付必要的(de)費用  ,然后處理事故(gu)的(de)性(xing)質(zhi)  。

   5.解(jie)雇 ,退市(shi)(shi)和(he)(he)(he)解(jie)雇員工必(bi)須在適(shi)當注意的(de)(de)情況下并按照法(fa)律程(cheng)序進(jin)行(xing)  。給予員工解(jie)雇  ,退市(shi)(shi)和(he)(he)(he)開(kai)除的(de)(de)企業與勞動權利(li)的(de)(de)保護有關 ,必(bi)須謹慎(shen)對待(dai)  。企業應根據“勞動法(fa)”和(he)(he)(he)“勞動合(he)同法(fa)”根據自(zi)身(shen)的(de)(de)經營特點  ,根據企業的(de)(de)需要制定(ding)相應的(de)(de)激勵和(he)(he)(he)懲罰措施(shi)  。并嚴格遵守規定(ding)  ,依法(fa)行(xing)事  。

   在(zai)解雇(gu)(gu) ,除(chu)名(ming)和解雇(gu)(gu)非(fei)法(fa)  ,紀律或(huo)非(fei)正規工人的(de)情況下(xia)  ,應遵循(xun)“先處理(li)教育”的(de)原則  。對于(yu)長(chang)期不上(shang)班  ,長(chang)期缺(que)勤(qin) ,不能辦理(li)正常手續(xu)  ,達(da)到法(fa)定(ding)(ding)加工條(tiao)件(jian)的(de)企業  ,勞(lao)務(wu)人事部門必須也先發出(chu)通知  。如果沒(mei)有通知  ,可(ke)(ke)以(yi)在(zai)報紙上(shang)公(gong)布通知  。如果您拒絕退回設備并(bing)(bing)且沒(mei)有回聲  ,則可(ke)(ke)以(yi)按照該程(cheng)序操作  。企業解雇(gu)(gu) ,退出(chu)和解雇(gu)(gu)員工的(de)決定(ding)(ding)必須及(ji)時送(song)達(da)被處理(li)者(zhe) ,并(bing)(bing)告知處理(li)者(zhe)辯護 ,仲(zhong)裁  ,訴訟等權利  。

   如(ru)(ru)果(guo)正在處理的員(yuan)工長時間(jian)沒有(you)返回或不清楚  ,則應(ying)將(jiang)決(jue)定(ding)書發(fa)送(song)給同居(ju)的成(cheng)年家庭成(cheng)員(yuan)  。如(ru)(ru)果(guo)您拒絕簽(qian)署決(jue)定(ding) ,您應(ying)該讓兩個不感興趣的人出(chu)示證書并保留決(jue)定(ding)書  。在實踐(jian)中(zhong)  ,公(gong)證處也可能被要求(qiu)公(gong)證服務通知 。如(ru)(ru)果(guo)企業知道(dao)退(tui)市員(yuan)工的地址  ,則應(ying)郵寄并保留收(shou)據 。

   如(ru)果無法實施上(shang)述交(jiao)付方式 ,則可(ke)以宣(xuan)布并交(jiao)付  。勞動合(he)同制度基本實現了(le)企業(ye)的就業(ye)  。對于嚴重違紀的人  ,如(ru)果教育(yu)無效  ,應當依法終止(zhi)(zhi)勞動合(he)同  。終止(zhi)(zhi)勞動合(he)同不是懲罰  。因此  ,它更溫和(he)  ,有(you)利(li)于解(jie)決矛盾 ,有(you)助于避免勞資糾紛  ,避免法律風險 。

   6.建(jian)立(li)健全企(qi)業勞動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)調解(jie)(jie)機(ji)構  。勞動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)發生(sheng)后 ,為解(jie)(jie)決(jue)矛盾(dun) ,減少勞動(dong)(dong)仲裁和(he)訴(su)訟(song) ,企(qi)業應建(jian)立(li)和(he)完善勞動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)調解(jie)(jie)機(ji)構  ,在仲裁和(he)訴(su)訟(song)前解(jie)(jie)決(jue)糾紛(fen)  。這樣  ,更(geng)有(you)利于建(jian)立(li)和(he)諧的人際關系  ,同時避免訴(su)訟(song)停(ting)滯  ,降(jiang)低訴(su)訟(song)成(cheng)本  。企(qi)業勞動(dong)(dong)爭(zheng)議(yi)(yi)調解(jie)(jie)組織由(you)兼(jian)職人員組成(cheng)  ,包括員工(gong)(gong)代(dai)表(biao) ,企(qi)業行政代(dai)表(biao)和(he)工(gong)(gong)會代(dai)表(biao)  。

   調(diao)解(jie)委員(yuan)會辦公(gong)室通(tong)常設在(zai)勞(lao)動(dong)和人事部門(men) 。除解(jie)雇 ,退市(shi)和解(jie)雇涉及(ji)員(yuan)工的勞(lao)動(dong)爭議外 ,當(dang)(dang)事人應當(dang)(dang)直接向當(dang)(dang)地仲裁(cai)機構申請仲裁(cai) 。其他勞(lao)動(dong)爭議 ,如勞(lao)動(dong)合同  ,工資獎金  ,降級和工傷  ,可由企(qi)業(ye)勞(lao)動(dong)調(diao)解(jie)委員(yuan)會解(jie)決  。如果調(diao)解(jie)失敗  ,將(jiang)通(tong)過法律程序解(jie)決  。因此  ,企(qi)業(ye)建(jian)立勞(lao)動(dong)爭議調(diao)解(jie)委員(yuan)會  ,幫助解(jie)決沖(chong)突  ,穩定員(yuan)工情緒  ,節約仲裁(cai)和訴(su)訟費用是十(shi)分必要的  。

   II 。勞(lao)動爭(zheng)議的(de)(de)仲裁(cai)(cai)和訴(su)訟(song)勞(lao)動爭(zheng)議發生后  ,企業勞(lao)動仲裁(cai)(cai)委員會(hui)的(de)(de)調解無(wu)效或者無(wu)中介 ,任何(he)一方都可以向當地仲裁(cai)(cai)委員會(hui)申請(qing)仲裁(cai)(cai) 。勞(lao)動爭(zheng)議仲裁(cai)(cai)是勞(lao)動爭(zheng)議案件的(de)(de)先決條件 。人(ren)民法(fa)院不(bu)接(jie)受無(wu)仲裁(cai)(cai)的(de)(de)勞(lao)動爭(zheng)議  。勞(lao)動爭(zheng)議案件一次性  ,二審(shen)審(shen)判 。對于勞(lao)動爭(zheng)議案件的(de)(de)被訴(su)人(ren)(被訴(su)人(ren))  ,公司提出以下(xia)建議:對策:

   1.法庭會議(yi)前的準備工作(zuo) 。

   企(qi)業收(shou)到勞動仲(zhong)裁(cai)委(wei)員(yuan)會的答(da)復通知后 ,應當在服(fu)務收(shou)據上簽字并做好(hao)必要準備:首(shou)先  ,代(dai)(dai)理人應當出庭(ting)  。企(qi)業法(fa)定代(dai)(dai)表(biao)人應當委(wei)托(tuo)代(dai)(dai)理人 ,最好(hao)委(wei)托(tuo)企(qi)業法(fa)律顧問(wen)代(dai)(dai)表(biao)仲(zhong)裁(cai)和訴(su)訟(song)行事 。由于公司(si)法(fa)律顧問(wen)是公司(si)的員(yuan)工(gong)  ,他精通法(fa)律 ,熟悉(xi)企(qi)業的經營管理  ,方便代(dai)(dai)理  。同時  ,公司(si)法(fa)律顧問(wen)可以節省公司(si)管理費用(yong)以進行仲(zhong)裁(cai)和訴(su)訟(song)  。

   如果公司沒有法(fa)(fa)律(lv)咨(zi)詢機構或聘(pin)(pin)請法(fa)(fa)律(lv)顧問  ,可(ke)聘(pin)(pin)請社會(hui)律(lv)師作為代(dai)(dai)理(li)人出(chu)庭  。同時  ,企業(ye)的(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)代(dai)(dai)表(biao)人或者負(fu)責(ze)人應(ying)當向代(dai)(dai)理(li)人出(chu)具委托(tuo)(tuo)書(shu)(shu)  。委托(tuo)(tuo)書(shu)(shu)應(ying)當載(zai)明(ming)委托(tuo)(tuo)事(shi)項  ,委托(tuo)(tuo)的(de)(de)權(quan)限(xian) ,時限(xian)等  ,并由受(shou)托(tuo)(tuo)人或受(shou)托(tuo)(tuo)人簽字;二(er)是發(fa)行法(fa)(fa)定(ding)代(dai)(dai)表(biao)人或者負(fu)責(ze)人的(de)(de)法(fa)(fa)定(ding)代(dai)(dai)表(biao)人  ,證明(ming)其身份  ,地位和封(feng)存企業(ye)的(de)(de)印章(zhang);

   三是(shi)編制企業法人(ren)營(ying)(ying)業執(zhi)照(zhao)或營(ying)(ying)業執(zhi)照(zhao)復印(yin)件(jian)及營(ying)(ying)業執(zhi)照(zhao)復印(yin)件(jian) ,并交給(gei)代理人(ren);第四  ,代理人(ren)根據另(ling)一方的號碼準備辯護聲明(ming)或答復  ,并收集相關證據  。

   2.審判(pan)中(zhong)的(de)證(zheng)據(ju)和(he)質證(zheng)  。首先  ,公司法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)或(huo)代理(li)律(lv)師必(bi)須(xu)準時(shi)出庭  。審判(pan)是依法(fa)進(jin)行的(de)  ,代理(li)人(ren)不應在申訴人(ren)的(de)辯護  ,證(zheng)據(ju)  ,盤問(wen)和(he)辯論(lun)中(zhong)提(ti)出不必(bi)要的(de)論(lun)據(ju)和(he)論(lun)據(ju) 。首先  ,企業代理(li)人(ren)有義務證(zheng)明證(zheng)據(ju)  。事實(shi)(shi)和(he)列舉事實(shi)(shi)必(bi)須(xu)以證(zheng)據(ju)確認 ,并使用相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規解釋自己的(de)意見和(he)事實(shi)(shi)的(de)合法(fa)性  ,以獲得(de)法(fa)律(lv)支持  。

   如果因企(qi)業完工(gong)解(jie)雇員(yuan)工(gong)引起爭議(yi) ,應當出具(ju)員(yuan)工(gong)完成證明  ,如出勤表  ,工(gong)資單  ,工(gong)廠(chang)通(tong)知(zhi)工(gong)作證明  ,證據等  。證書已通(tong)知(zhi)我  。在(zai)開除過程中  ,應提交會議(yi)記(ji)錄(lu)的會議(yi)記(ji)錄(lu)  ,并取得(de)員(yuan)工(gong)代(dai)表會議(yi)決定的證據  。審判(pan)過程實(shi)際上(shang)是對(dui)管(guan)(guan)理(li)層的考驗(yan)在(zai)管(guan)(guan)理(li)活動(dong)中 ,企(qi)業應當依法(fa)管(guan)(guan)理(li)  ,規范管(guan)(guan)理(li)和精細(xi)化管(guan)(guan)理(li)  ,如果存(cun)在(zai)輕微缺陷 ,可能會產生不(bu)利的法(fa)律后果  ,原(yuan)因是員(yuan)工(gong)勞(lao)動(dong)仲裁較弱  。訴(su)訟和勞(lao)動(dong)法(fa)往往關(guan)注弱者的利益  。

   3.仲(zhong)裁(cai)后的表現(xian)和(he)訴訟 。勞動爭議應(ying)(ying)由仲(zhong)裁(cai)庭裁(cai)決(jue)(jue)一次(ci)或多次(ci)  。收(shou)到仲(zhong)裁(cai)決(jue)(jue)定后 ,企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)在15日內決(jue)(jue)定是否提起訴訟  。如無異(yi)議  ,仲(zhong)裁(cai)決(jue)(jue)定應(ying)(ying)在十五(wu)日后生效 。對(dui)于法律效力的裁(cai)定 ,企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)(ying)自愿采取主動行動  ,以免(mian)造成另(ling)一方長期拖延后申請執行 ,并(bing)給企(qi)(qi)(qi)業(ye)增加額外的損失 。

   欠雇員(yuan)(yuan)欠款或工資的  ,應(ying)當按照仲(zhong)裁(cai)(cai)決(jue)定(ding)(ding)(ding)規定(ding)(ding)(ding)的金額和期限(xian)重新發放;如果(guo)撤(che)銷撤(che)銷決(jue)定(ding)(ding)(ding)的決(jue)定(ding)(ding)(ding)  ,則應(ying)在(zai)仲(zhong)裁(cai)(cai)決(jue)定(ding)(ding)(ding)規定(ding)(ding)(ding)的期限(xian)內(nei)恢復(fu)雇員(yuan)(yuan)的工作  。如果(guo)他對仲(zhong)裁(cai)(cai)決(jue)定(ding)(ding)(ding)不滿意  ,應(ying)當在(zai)收到仲(zhong)裁(cai)(cai)決(jue)定(ding)(ding)(ding)后(hou)15日內(nei)向(xiang)(xiang)有管轄權的人民法院提起訴訟  。在(zai)訴訟前  ,如果(guo)企業(ye)是原告(gao) ,必須向(xiang)(xiang)人民提出起訴書(shu)  。法院  。如果(guo)企業(ye)是被告(gao) ,訴前準(zhun)(zhun)備與(yu)仲(zhong)裁(cai)(cai)前準(zhun)(zhun)備大(da)致相同(tong)  ,但應(ying)注意收集新證(zheng)據(ju)并進(jin)(jin)一步(bu)改進(jin)(jin)原始(shi)證(zheng)據(ju)  。

   總之  ,企(qi)業應該在(zai)預(yu)防的(de)(de)基礎上預(yu)防和(he)解決勞(lao)動爭(zheng)(zheng)議(yi)  ,依法(fa)規范(fan)企(qi)業行為 ,建立和(he)完善(shan)各項規章制度  ,加強企(qi)業管(guan)理 ,堵塞管(guan)理過程中的(de)(de)漏洞 ,有(you)效(xiao)防止勞(lao)動爭(zheng)(zheng)議(yi)的(de)(de)發生  。勞(lao)動爭(zheng)(zheng)議(yi)仲(zhong)(zhong)裁和(he)訴(su)訟是(shi)公司在(zai)預(yu)防或調(diao)解時被(bei)迫采取的(de)(de)補救措施  。一旦(dan)進(jin)(jin)入(ru)仲(zhong)(zhong)裁和(he)訴(su)訟程序  ,公司必須認(ren)真回應  ,委托特工 ,投入(ru)必要的(de)(de)精(jing)力進(jin)(jin)行調(diao)查 ,收集證(zheng)據(ju)(ju) ,參與仲(zhong)(zhong)裁和(he)訴(su)訟  ,并(bing)提供明確的(de)(de)事(shi)實和(he)充分(fen)的(de)(de)證(zheng)據(ju)(ju)  ,力爭(zheng)(zheng)贏得(de)案(an)件  ,最大化企(qi)業的(de)(de)合法(fa)權益(yi) 。確保公司正常(chang)生產經(jing)營順利進(jin)(jin)行 。網頁鏈接

   檢察(cha)機關(guan)如何在新形勢(shi)下提(ti)高群眾的工作能力  ?

   當(dang)前 ,制約政治(zhi)法律事業(ye)發展(zhan)  ,影響(xiang)社會和諧穩(wen)定的瓶(ping)頸仍然(ran)是執(zhi)法能(neng)力 。

   提高(gao)執法(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心是(shi)提高(gao)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)  。這(zhe)一論(lun)點充分體(ti)現了古(gu)代圣人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“人(ren)民(min)可(ke)以載船  ,也推翻了船”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念  ,也充分體(ti)現了維護人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)權益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治法(fa)(fa)律(lv)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本要(yao)求(qiu)和(he)目標  。我們有必要(yao)為(wei)(wei)和(he)平時(shi)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險做好準(zhun)備  ,鞏固(gu)基礎(chu)  ,實(shi)現國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長期穩定  。檢(jian)(jian)察機(ji)關作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)監(jian)督(du)機(ji)關  ,承擔(dan)著(zhu)打擊犯罪  ,保護人(ren)民(min)  ,維護社(she)會(hui)公(gong)平正義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)神圣使(shi)命  。在(zai)行使(shi)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)依法(fa)(fa)授予的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)察權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中 ,群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)直(zhi)(zhi)接(jie)影響到檢(jian)(jian)查  。功(gong)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用直(zhi)(zhi)接(jie)影響著(zhu)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)切(qie)身利益(yi) ,直(zhi)(zhi)接(jie)表達了人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)滿足和(he)不滿 。在(zai)新形勢下  ,檢(jian)(jian)察機(ji)關要(yao)把重(zhong)點放(fang)在(zai)提高(gao)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)上(shang)  。一 ,檢(jian)(jian)察機(ji)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念和(he)內涵 。檢(jian)(jian)察工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)是(shi)指檢(jian)(jian)察工(gong)(gong)(gong)作(zuo)服務依賴和(he)接(jie)受監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權力(li) ,包括社(she)會(hui)組織 ,干部(bu)  ,普(pu)通(tong)工(gong)(gong)(gong)人(ren)和(he)其他社(she)會(hui)群(qun)眾(zhong)(zhong) 。

   檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關的(de)(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)(zuo)是檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分  。它具(ju)有對象廣泛 ,內容復雜  ,時間隨機(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)  ,方法(fa)多樣性(xing)(xing)和(he)(he)(he)雙(shuang)向結(jie)果的(de)(de)(de)特點  。檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關“群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)(zuo)能(neng)力(li)(li) ,是檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關和(he)(he)(he)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)院在群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)觀念(nian)  ,意識 ,知識 ,技能(neng)和(he)(he)(he)水(shui)平的(de)(de)(de)綜(zong)合體(ti)(ti)現  。內容十分豐(feng)富 。宏觀包括服務(wu)于群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)  ,保護群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)  ,宣(xuan)傳教(jiao)育群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong) ,組織群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)  ,調動群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)積(ji)極性(xing)(xing)  ,依靠群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)積(ji)極性(xing)(xing)  ,接受群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)監(jian)督  ,包括理(li)性(xing)(xing)思(si)考  ,公平執法(fa)  ,改(gai)革創新(xin)  ,控制和(he)(he)(he)應對復雜情況(kuang)  ,輿論和(he)(he)(he)教(jiao)育指(zhi)導  ,民(min)主決(jue)策  ,解(jie)決(jue)沖突  ,利益協調  ,依法(fa)做事的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)  。第二(er)  ,在新(xin)形(xing)勢下  ,改(gai)善檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)必(bi)要性(xing)(xing)和(he)(he)(he)重(zhong)要性(xing)(xing)檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關提高檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)能(neng)力(li)(li) ,是實踐檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)必(bi)然要求  。黨的(de)(de)(de)宗旨  ,促進檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)科學發展(zhan)  ,是切實提高檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關的(de)(de)(de)執法(fa)信(xin)譽  ,廣泛爭取(qu)人民(min)信(xin)任  ,理(li)解(jie)和(he)(he)(he)支(zhi)持檢(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)大舉措  ,具(ju)體(ti)(ti)來(lai)說:

   (1)檢(jian)察(cha)機(ji)關的(de)本質決(jue)定了檢(jian)察(cha)機(ji)關必(bi)須(xu)提(ti)高群眾的(de)工作能(neng)力(li)  。中國是(shi)人民(min)民(min)主專政下的(de)社會主義國家(jia) ,人民(min)是(shi)國家(jia)的(de)主人  。憲法明確規(gui)定“中華民(min)國的(de)所有權利屬于對人民(min)“和”所有國家(jia)機(ji)關和國家(jia)機(ji)關必(bi)須(xu)努力(li)為人民(min)服務  。“

   檢(jian)察院是國家機關(guan)的(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分(fen)  ,是人(ren)民(min)民(min)主專政的(de)(de)(de)重(zhong)要工具(ju)  。這一(yi)基本(ben)屬性決定了檢(jian)察工作必(bi)須堅(jian)持(chi)一(yi)切為(wei)了人(ren)民(min) ,一(yi)切都取(qu)決于人(ren)民(min);必(bi)須堅(jian)持(chi)群眾  。把握人(ren)民(min)的(de)(de)(de)需要作為(wei)檢(jian)察工作  ,從根本(ben)上講 ,把實現人(ren)民(min)群眾的(de)(de)(de)權(quan)益  ,維護和(he)發(fa)展作為(wei)檢(jian)察工作的(de)(de)(de)根本(ben)出(chu)發(fa)點和(he)立足點  ,正確行使檢(jian)察權(quan)  。由人(ren)民(min)依法(fa)  。

   (2)檢察機關“提(ti)(ti)高群眾工作能(neng)(neng)力(li)是新形勢新任務的迫切需(xu)要  。目前  ,中國正(zheng)處(chu)于全面(mian)建(jian)設小康社會的關鍵時(shi)期(qi) 。經(jing)濟(ji)體(ti)制發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了(le)深刻變化  ,社會結構發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了(le)深刻變化 ,利(li)益(yi)(yi)(yi)格(ge)局得到了(le)深刻調(diao)整  ,思(si)想觀念(nian)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了(le)深刻變化  ,人(ren)(ren)民(min)內部矛(mao)盾(dun)(dun)主(zhu)要以(yi)民(min)生(sheng)(sheng)問題為主(zhu)  ,盡快解(jie)決社會矛(mao)盾(dun)(dun)  ,適當調(diao)解(jie)不同(tong)利(li)益(yi)(yi)(yi)相(xiang)關者(zhe)利(li)益(yi)(yi)(yi)糾紛(fen)的能(neng)(neng)力(li)已成為檢察院(yuan)日益(yi)(yi)(yi)緊(jin)迫的任務  ,同(tong)時(shi)  ,由于人(ren)(ren)民(min)民(min)主(zhu)意識(shi)的不斷提(ti)(ti)高 。而法律制度(du)  ,通(tong)過司(si)法程(cheng)序維(wei)護(hu)自身合法權益(yi)(yi)(yi)的必(bi)要性日益(yi)(yi)(yi)增(zeng)加  ,各種矛(mao)盾(dun)(dun)訴訟和糾紛(fen)越來越多(duo)地以(yi)訴訟的形式進入司(si)法領域  。這(zhe)是檢察院(yuan)秉公執法的能(neng)(neng)力(li)  。這(zhe)個(ge)級別提(ti)(ti)出了(le)新的更高要求 。

   在這樣的背景(jing)下  ,檢察機關做好了群(qun)眾工(gong)作  ,具(ju)有明確的時代感和深(shen)刻的現(xian)實意(yi)義  。

   (3)檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)改善群(qun)眾工(gong)(gong)作的(de)(de)能力(li)是提高執法(fa)信(xin)譽和社會影響力(li)的(de)(de)必然要求 。目前(qian)  ,一方(fang)面由(you)于少數檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)的(de)(de)弱(ruo)勢(shi)概念 。警察  ,群(qun)眾工(gong)(gong)作能力(li)不高  ,群(qun)眾嚴重(zhong)的(de)(de)問題和現象嚴重(zhong)消除  ,檢(jian)(jian)察機(ji)關(guan)的(de)(de)執法(fa)信(xin)譽降(jiang)低;

   另一方面  ,仍然有(you)很多(duo)人不了(le)(le)(le)解(jie)檢(jian)察(cha)院的性質和(he)功能  。只有(you)不斷(duan)提高群眾的工(gong)作(zuo)能力  ,加大宣傳(chuan) ,聯絡和(he)服務群眾的作(zuo)用(yong) ,讓人民(min)更深刻地(di)了(le)(le)(le)解(jie)檢(jian)察(cha)機關  ,了(le)(le)(le)解(jie)和(he)支持檢(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)  ,才能進(jin)一步增強檢(jian)察(cha)機關的影響力和(he)吸引力  。人民(min)  。只為了(le)(le)(le)建立執法機構的公信力  。

   3.目前檢(jian)察機關的缺點是“工作能力和(he)他們面臨(lin)的新挑(tiao)戰

   (1)檢察機關工(gong)作能力不足(zu)  。主要表現在:

   在處(chu)理案件時 ,群眾(zhong)(zhong)意見不(bu)(bu)夠;在工作要(yao)求(qiu)和評估中  ,符合群眾(zhong)(zhong)要(yao)求(qiu)的內容(rong)很小 ,與現實社會的主流(liu)需求(qiu)脫節;此外  ,相(xiang)當多(duo)的基層檢察(cha)院工作量大(da)(da)  ,業務壓力大(da)(da) 。雖然規(gui)模(mo)大(da)(da)  ,但團隊整體(ti)素質不(bu)(bu)高  ,警力不(bu)(bu)夠  ,很多(duo)檢察(cha)警察(cha)經常超載  ,嚴重的身心透支 ,團隊輪換和交流(liu)機會較少  ,這些原因引起了(le)一些檢查和警察(cha)不(bu)(bu)會學(xue)習(xi)群眾(zhong)(zhong)語言不(bu)(bu)能“抓住群眾(zhong)(zhong)”的心理  ,不(bu)(bu)能把握群眾(zhong)(zhong)的工作方法  ,不(bu)(bu)能做群眾(zhong)(zhong)工作  。

   (二)檢察機關在(zai)群(qun)眾工作中面(mian)臨的(de)新挑戰:主(zhu)要集中在(zai):一是群(qun)眾司(si)法需求多元化(hua)(hua)帶來(lai)的(de)挑戰;二是社會信(xin)息化(hua)(hua)特別是網(wang)絡(luo)輿(yu)論對檢察群(qun)體工作的(de)深刻影響所帶來(lai)的(de)挑戰;

   第三  ,新農村建設的(de)(de)不斷推進給(gei)檢(jian)察院(yuan)帶(dai)來了挑(tiao)(tiao)戰(zhan);這些挑(tiao)(tiao)戰(zhan)給(gei)檢(jian)察院(yuan)的(de)(de)法(fa)律(lv)素養 ,專業技能和職業道(dao)德帶(dai)來了新的(de)(de)要求(qiu)和更高的(de)(de)期(qi)望  。第四  ,改(gai)善檢(jian)察機(ji)關的(de)(de)工作能力

   (1)加強教育 ,樹立執(zhi)法觀念(nian)  ,為群眾工作打下堅實基(ji)礎  。

   以思想政治(zhi)教育和檢察職業(ye)(ye)道德教育為載體  ,開(kai)展(zhan)群(qun)(qun)眾教育  ,從思想  ,觀念 ,態度上牢固樹立人民(min) ,是檢察事業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)歷史創造者  ,力(li)量源泉  ,檢察權源于(yu)(yu)人民(min)屬于(yu)(yu)人民(min)的(de)觀念 。人們深刻認識到  ,執法活動(dong)必須(xu)符(fu)合人民(min)的(de)意愿(yuan)  ,符(fu)合人民(min)的(de)要求(qiu) ,保護人民(min)的(de)權利(li) 。群(qun)(qun)眾的(de)要求(qiu)是第一個信號 ,群(qun)(qun)眾滿意是第一標準  。

   (2)準確把(ba)握群眾(zhong)的(de)司法(fa)需要(yao)  ,提(ti)高(gao)執(zhi)法(fa)能(neng)力  ,確保(bao)執(zhi)法(fa)的(de)法(fa)律(lv)效力與社會效果和(he)政治效果的(de)有機(ji)統一 。目前  ,檢察(cha)機(ji)關要(yao)從(cong)以下幾個(ge)方面把(ba)握群眾(zhong)的(de)司法(fa)需要(yao) ,努(nu)力提(ti)高(gao)執(zhi)法(fa)能(neng)力:一是迅速(su)查處損害群眾(zhong)利(li)益(yi) ,維護社會利(li)益(yi)分配的(de)案件  。權利(li)運作過程(cheng)中的(de)正(zheng)義;強烈反映執(zhi)法(fa)不(bu)嚴和(he)司法(fa)不(bu)公(gong)正(zheng)等(deng)問題 。

   三是(shi)認(ren)真落(luo)實寬(kuan)嚴(yan)相濟的刑事(shi)政策  。堅持全(quan)面把握(wo)  ,差別待遇 ,嚴(yan)謹(jin)嚴(yan)謹(jin)  ,寬(kuan)度寬(kuan)廣  ,促進社會和(he)諧 。四是(shi)提高綜合執法能力(li) ,包括法律適用  ,宣傳和(he)推(tui)理  。

   (3)創新和服務群眾工作(zuo)機制  ,搭建群眾聯絡平(ping)臺(tai)  ,增強(qiang)群眾工作(zuo)的針對性和有效(xiao)性  。

   積極探索服務群眾的有效機制(zhi) ,增強檢察機關為群眾服務的積極性 。在內(nei)部工作機制(zhi)中:

   第(di)一(yi)是建立公(gong)(gong)眾聽證(zheng)會查詢(xun)系統 。對于涉及重大(da)  ,疑難案(an)件的矛盾(dun)和糾(jiu)紛(fen)  ,應邀請全國人大(da)代(dai)表 ,政協(xie)委員  ,律師 ,社(she)會各界人士及其親(qin)屬及親(qin)屬參加公(gong)(gong)開聽證(zheng)會  。第(di)二是建立承諾回應制度 。

   檢察(cha)機關在(zai)自愿矛盾的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)  ,與當事(shi)(shi)人簽訂書(shu)面協議(yi)  ,承諾(nuo)在(zai)規定時(shi)間內(nei)對當事(shi)(shi)人提(ti)出的(de)(de)事(shi)(shi)項進行調(diao)查處理 ,并(bing)按程(cheng)序答(da)復(fu)(fu);當事(shi)(shi)人承諾(nuo)調(diao)查檢察(cha)院(yuan)內(nei)的(de)(de)時(shi)限  ,不要重復(fu)(fu)同樣(yang)的(de)(de)問題或請(qing)愿  。關于(yu)對外(wai)工(gong)作機制:一是(shi)開展豐富的(de)(de)活(huo)動  ,聯(lian)系(xi)(xi)群眾(zhong)(zhong)  ,直接向群眾(zhong)(zhong)了解自己的(de)(de)聲音  ,規范群眾(zhong)(zhong)性糾紛  ,提(ti)供各(ge)種(zhong)法律(lv)服(fu)務  。二是(shi)創新輿論宣傳工(gong)作方法  ,積極(ji)拓展與群眾(zhong)(zhong)聯(lian)系(xi)(xi)的(de)(de)渠道  。三是(shi)積極(ji)征求群眾(zhong)(zhong)對檢察(cha)工(gong)作的(de)(de)意(yi)見和建議(yi)  ,并(bing)根據(ju)征求的(de)(de)意(yi)見和建議(yi)  ,有針對性地加(jia)強和改進檢察(cha)工(gong)作  。

   (4)建立健全群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作教育(yu)(yu)培訓(xun)體系  ,為提(ti)高群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作能(neng)力(li)(li)(li)(li)提(ti)供質量保證  。要(yao)(yao)搞好(hao)新形(xing)勢下的(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)  ,只要(yao)(yao)有群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)做(zuo)(zuo)好(hao)  ,沒(mei)有相應的(de)素(su)質和能(neng)力(li)(li)(li)(li)  ,就很難做(zuo)(zuo)好(hao)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)工(gong)作  。這需要(yao)(yao)建立和完善(shan)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作教育(yu)(yu)培訓(xun)體系  ,采取(qu)多種形(xing)式的(de)教育(yu)(yu)培訓(xun) ,提(ti)高檢(jian)(jian)察警察群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)溝通和服務能(neng)力(li)(li)(li)(li) ,快速反應和語言表達能(neng)力(li)(li)(li)(li)  ,提(ti)高檢(jian)(jian)察能(neng)力(li)(li)(li)(li)  。警察要(yao)(yao)了解群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)苦難 ,掌握群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)心理 。能(neng)夠(gou)緩解群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)情緒  ,解決(jue)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)內部的(de)糾紛  。

   (5)建立和完善群眾性別(bie)評價和群眾普查工作機(ji)制  ,提高檢察機(ji)關的公(gong)眾滿意度(du)和社(she)會(hui)形象 。

   著(zhu)眼(yan)于(yu)讓人(ren)(ren)民滿意這(zhe)項檢查(cha)工作的(de)第一個標準  ,我們將積極(ji)探索和建立健(jian)(jian)全群(qun)眾(zhong)工作能(neng)力(li)的(de)工作評(ping)估(gu)(gu)機制(zhi)  。檢察院人(ren)(ren)員的(de)工作能(neng)力(li)將納入業務考核  ,學歷和職業道(dao)德評(ping)估(gu)(gu)中的(de)個人(ren)(ren)和部(bu)門比例 ,評(ping)估(gu)(gu)結果將作為評(ping)估(gu)(gu) ,獎勵和處罰的(de)重(zhong)要依據  。同時  ,建立健(jian)(jian)全檢察工作判斷機制(zhi)  。檢察機關組織有關執(zhi)法(fa)檢查(cha)和特殊(shu)教育活動 ,邀請群(qun)眾(zhong)代(dai)表參(can)加 ,聽取群(qun)眾(zhong)代(dai)表的(de)意見  ,認真接受群(qun)眾(zhong)代(dai)表的(de)監督(du)  。

   總(zong)之 ,提(ti)高群(qun)眾工作能力是(shi)檢(jian)察機關面(mian)臨的(de)(de)重大(da)問題  。人民群(qun)眾是(shi)檢(jian)察工作的(de)(de)重要(yao)(yao)力量和(he)堅強(qiang)后(hou)盾  。要(yao)(yao)按照(zhao)同志的(de)(de)講(jiang)話精(jing)神 ,增強(qiang)群(qun)眾“意見”  ,切實提(ti)高群(qun)眾工作能力  。在人民的(de)(de)參(can)與和(he)支(zhi)持下  ,檢(jian)察工作的(de)(de)道路將變(bian)得更(geng)加(jia)廣(guang)泛和(he)廣(guang)泛  。 (宋正輝)

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