力這種“原本擁有”獲取收入的人，都是處于“無財作力”的階段，無論是建筑工地的體力勞動者還是高級寫字樓里的光鮮白領(lǐng)，只要是單純依賴勞動賺取收入，都是屬于“無財作力”。有了一定的財富之后，就可以通過各種杠桿的使用對財富積累增速，過去十幾年在房市和其他投資中獲利的投資者多屬于此類，而財富排行榜的上榜者則更多是由“既饒爭時”而來。

　　 健康、智慧、體力、時間、知識、能力、金錢、財產(chǎn)等都是人們的所有者權(quán)益，所有者權(quán)益的動態(tài)變化特征給予了人們希望。有句話叫做“不笑少年貧”，就是說一名少年哪怕現(xiàn)在非常貧窮，他的手里只有一兩片隨時可能化掉的雪花，也不能小看他，因為他的所有者權(quán)益正在構(gòu)建、發(fā)展，有朝一日這一兩片雪花也可能變成巨大無比的雪球。

　　四、你的不是你的

　　 所有者權(quán)益是資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余權(quán)益，是投資者對企業(yè)的一種剩余索取權(quán)。理論上每個投資人都是企業(yè)的主人，都可以主張這部分權(quán)利，但有些情況下并非如此，所有者權(quán)益也有真假之分，你的不一定是你的。

　　 炒股的朋友一般期望獲得兩種收益，一種是來自股票買賣的利差，另一種為上市公司的分紅，其中第一種收益是主要的。如果對上市公司的前景或者股票的獲利性不滿意，股民可以選擇的做法基本只有一個——擇機賣出股票，用腳投票。對于上市公司來說，每一個股民都是它的股東，都屬于企業(yè)的所有者。但是，由于散戶持有的股份過少，代表的投票權(quán)份額有限，對企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和經(jīng)營管理能夠產(chǎn)生的影響微乎其微，并沒有真正得到股東的權(quán)利，唯一能做的就是通過增持和減持來表達(dá)對上市公司的態(tài)度了。散戶在上市公司的所有者權(quán)益在很大程度上是一種假權(quán)利。

　　 比股民在上市公司的所有者權(quán)益更假的是公民在國有企業(yè)的權(quán)益。理論上講，國有企業(yè)的所有者是全體公民，每個人都是國企的股東，都有一份所有者權(quán)益。但是，人們并不能準(zhǔn)確的知道在國企中自己有多少份額，價值幾何，手中也未持有任何相關(guān)權(quán)證來證明其中有自己一份，想要用腳投票也不好操作。對于改變國籍的人，雖然形式上看似是用腳投了票，放棄了自己在國企中的所有者權(quán)益份額，但又好像沒有放棄什么，因為從來就沒真正擁有過。

　　 在一些非上市企業(yè)中，小股東常常也面臨類似股市中散戶的困境。當(dāng)初投入資金時，本指望能夠獲取企業(yè)發(fā)展的利潤，但是由于企業(yè)的重大決策掌握在大股東手中，即使賬面有資金，未分配利潤也很多，但大股東可能會出于某些考慮決定不進(jìn)行分紅。小股東的資金則長期沉淀在企業(yè)，既不能獲取利息，也沒有取得紅利，未上市企業(yè)的股權(quán)對外轉(zhuǎn)讓又很困難，因此這份投資更像對大股東的一種財務(wù)資助。因此，很多小股東在企業(yè)中的所有者權(quán)益也是名不副實。

　　 很多企業(yè)在計劃實施股權(quán)激勵的時候，大股東和員工經(jīng)常出現(xiàn)認(rèn)識分歧。大股東認(rèn)為企業(yè)愿意實施股權(quán)激勵本身就是對自己權(quán)利的讓渡，是對員工的善待和恩遇；而員工則可能認(rèn)為，股權(quán)激勵方案中的對價并不便宜，況且自己還要投入一筆資金，喪失了對這筆資金的支配權(quán)，收益的分配自己也無法決定?？磥恚瑔T工并不認(rèn)為自己參加股權(quán)激勵后就能夠成為企業(yè)的所有者。

　　 大股東的所有者權(quán)益價值就一定能夠充分體現(xiàn)嗎？也不一定。隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)內(nèi)容的擴大，以及股權(quán)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營管理的復(fù)雜化，現(xiàn)代企業(yè)中廣泛存在職業(yè)經(jīng)理人。有時候職業(yè)經(jīng)理人會被授予很多權(quán)利，其對企業(yè)的控制力比大股東更強，2010年發(fā)生的國美電器控制權(quán)之爭頗具代表性。實際上，當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離時，所有企業(yè)都會對經(jīng)理層授予一定權(quán)利，而經(jīng)理層幾乎或多或少都會占公司一些便宜。為了企業(yè)發(fā)展，大股東則會對經(jīng)理層有一定程度的放任或者容忍，這種情況下，大股東的所有者權(quán)益實際上也受到了削弱。在國有企業(yè)中這種情況更為突出，由于所有者缺位，國企領(lǐng)導(dǎo)們更大程度的把持了企業(yè)，“窮廟富方丈”的現(xiàn)象隨處可見。

　　 在海外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，絕大多數(shù)都采用了AB股的模式。這種股權(quán)模式也稱為雙股權(quán)結(jié)構(gòu)，就是將公司的股權(quán)分為兩種，即A股和B股，前者是普通股權(quán)，一股對應(yīng)一份表決權(quán)，而后者每一股有多份表決權(quán)。以在美國上市的京東為例，公司章程里規(guī)定，劉強東的股份每一股有20份表決權(quán)，相當(dāng)于普通股的20倍，從而可以用少量股權(quán)實現(xiàn)對京東的控制。在這類情況下，簡單的股份數(shù)量控股或者占優(yōu)已經(jīng)失去了意義，賬面上的所有者權(quán)益份額并不代表著對公司的實際權(quán)利。

　　 看來，企業(yè)名為投資者的，但所有者權(quán)益不一定意味著對等的企業(yè)控制權(quán)。企業(yè)的實際控制權(quán)是各方力量博弈的結(jié)果：當(dāng)資本占據(jù)優(yōu)勢地位時，投資者就能掌握企業(yè)的控制權(quán)；當(dāng)創(chuàng)始人團(tuán)隊占據(jù)優(yōu)勢地位時，創(chuàng)始人團(tuán)隊就掌握企業(yè)的控制權(quán)；當(dāng)投資人缺位或者經(jīng)營管理占據(jù)優(yōu)勢地位時，經(jīng)理層可能就掌握了企業(yè)的控制權(quán)。當(dāng)然，在多數(shù)情況下，企業(yè)還是由所有者控制的，但是，在現(xiàn)代企業(yè)的公司制組織下，所有者一般是由很多方構(gòu)成，并不是每一方都能夠?qū)崿F(xiàn)自己的話語權(quán)。所有者權(quán)益對應(yīng)權(quán)利的削減會損害人們成為股東的意愿，當(dāng)人們能夠預(yù)期到所有者權(quán)益會有所體現(xiàn)時，才有興趣以一定代價成為

　　如何預(yù)防和處理勞資糾紛

　　 您好 ，您可以參考下面的文章  ，希望對您有所幫助  ！首先 ，勞資糾紛的勞資糾紛主要集中在預(yù)防上 。為防止勞資糾紛 ，首先要規(guī)范企業(yè)行為  ，使企業(yè)依法治國  。企業(yè)必須在勞動法律 ，法規(guī)和法規(guī)的范圍內(nèi)運作  。 “勞動法合同法”是管理企業(yè)與勞動者權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法 。業(yè)務(wù)經(jīng)理必須學(xué)習(xí)并熟悉“勞動法合同法”的基本內(nèi)容  ，并應(yīng)嚴(yán)格遵守 。

　　 在此基礎(chǔ)上  ，經(jīng)營者還必須學(xué)習(xí)并熟悉與“勞動法合同法”密切相關(guān)的法律  ，法規(guī)和規(guī)則 ，如“民事訴訟法” ，“工會法”  ，“企業(yè)職工獎勵和處罰條例”以及工作  。傷害保險  。法規(guī)  ，“企業(yè)勞動爭議處理條例”等  。其次  ，為了有效防止勞動爭議的發(fā)生 ，企業(yè)應(yīng)在不違反國家勞動法律 ，法規(guī)和規(guī)則的情況下  ，建立和完善各種根據(jù)企業(yè)的實際情況  ，制定具體有效的勞動管理規(guī)章制度  。并公布 ，主要包括以下幾個方面：

　　 1.建立詳細(xì)的員工檔案  。簡歷文件通常記錄員工的歷史背景和社會關(guān)系  。它的重要性不容忽視  。一旦員工無法預(yù)測  ，就可以及時通知親屬  。如果員工不在工作  ，他可以??將快遞發(fā)送到他的注冊地址  ，保留有效證據(jù)  ，等等  。

　　 2.規(guī)范勞動合同管理制度  。勞動合同是一份法律文件  ，明確了企業(yè)和工人的權(quán)利和義務(wù) 。加強勞動合同管理是預(yù)防和解決勞動爭議的基礎(chǔ)  。因此  ，在簽訂  ，履行或終止勞動合同時 ，必須依法進(jìn)行 。

　　 首先  ，企業(yè)必須簽訂勞動合同  ，禁止合同勞動  ，避免事實勞動關(guān)系  。其次 ，勞動合同的內(nèi)容必須合法 ，真實 ，有效  。雙方的權(quán)利和義務(wù)必須明確  ，詳盡  ，不得簽署非法合同  。此外  ，簽訂勞動合同的程序必須合法  ，勞資糾紛可能發(fā)生在非法程序中  。第三  ，企業(yè)履行  ，終止或者續(xù)簽勞動合同的  ，應(yīng)當(dāng)依法辦理或者按照合同約定  ，不得違反合同或者擅自終止勞動合同 。為加強勞動合同管理 ，企業(yè)應(yīng)建立專職機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T ，對勞動合同進(jìn)行審查和監(jiān)督 。

　　 3.嚴(yán)格的工資管理制度  。工資對企業(yè)和工人都非常重要  。對于企業(yè)而言  ，工資成本與業(yè)務(wù)運營的影響直接相關(guān);對于員工來說  ，工資反映了工人的價值 ，員工必須謀生并重現(xiàn)生計  。國有或國有控股企業(yè)必須遵守現(xiàn)行工資政策  ，堅持合法  ，合理  ，公開  ，公正  ，公平的原則  。對于更敏感的獎金分配 ，它們必須基于證據(jù)并定期宣布以防止黑盒操作  。腐敗引發(fā)了爭議  。

　　 集體  ，私營 ，合伙  ，合資和其他類型的企業(yè)也必須有健全的工資制度  ，并明確規(guī)定勞動合同的分配原則 ，數(shù)量和時間 ，不得以實物形式支付  ，甚至扣除或拖欠 。  。企業(yè)必須遵守國家規(guī)定的地方最低工資標(biāo)準(zhǔn) ，在制定自己的工資標(biāo)準(zhǔn)或簽訂勞動合同時 ，不得降低地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)  。工資管理系統(tǒng)的另一個重要方面是考勤系統(tǒng) 。出勤表是支付工資的基礎(chǔ)  。出勤表必須由出勤人員和單位負(fù)責(zé)人簽字  ，并加蓋單位的公章  ，然后才能作為財務(wù)部門支付工資的依據(jù)  。

　　 企業(yè)出勤人員必須具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德  ，報名表應(yīng)客觀真實  ，防止欺詐  。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽字后保存員工收到工資的時間表和工資清單作為妥善保管的檔案 。出勤表和工資單是仲裁和訴訟的重要證據(jù) 。雇主有義務(wù)向法院提供  。

　　 4.完善工傷管理制度  。工傷管理是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理的前提下進(jìn)行的  。為防范安全隱患 ，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工辦理工傷保險  。同時 ，企業(yè)必須開發(fā)各種安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)  。特別是在高風(fēng)險行業(yè)和高空  ，地下 ，粉塵  ，爆炸物和有害氣體等場所  ，必須有健全的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和獨立的保障體系  。

　　 企業(yè)發(fā)生事故  ，死亡  ，傷害的  ，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的有關(guān)制度或者勞動合同的約定及時處理  。工傷識別應(yīng)按程序辦理  ，發(fā)布事故報告  ，完成工傷識別表  ，殘疾等級由有關(guān)部門評定  。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為殘疾工人支付醫(yī)療費用 ，損失工作時間  ，運輸費用  ，護(hù)理費用  ，食品補貼和住院期間的營養(yǎng)  ，并根據(jù)殘疾程度支付傷殘補償費 。工人和死亡工人也應(yīng)支付葬禮費用和維修費  。

　　 在事故造成人員傷亡的情況下  ，在確定事故性質(zhì)之前  ，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以照顧員工的態(tài)度 ，先對待員工  ，支付必要的費用  ，然后處理事故的性質(zhì)  。

　　 5.解雇 ，退市和解雇員工必須在適當(dāng)注意的情況下并按照法律程序進(jìn)行  。給予員工解雇  ，退市和開除的企業(yè)與勞動權(quán)利的保護(hù)有關(guān) ，必須謹(jǐn)慎對待  。企業(yè)應(yīng)根據(jù)“勞動法”和“勞動合同法”根據(jù)自身的經(jīng)營特點  ，根據(jù)企業(yè)的需要制定相應(yīng)的激勵和懲罰措施  。并嚴(yán)格遵守規(guī)定  ，依法行事  。

　　 在解雇 ，除名和解雇非法  ，紀(jì)律或非正規(guī)工人的情況下  ，應(yīng)遵循“先處理教育”的原則  。對于長期不上班  ，長期缺勤 ，不能辦理正常手續(xù)  ，達(dá)到法定加工條件的企業(yè)  ，勞務(wù)人事部門必須也先發(fā)出通知  。如果沒有通知  ，可以在報紙上公布通知  。如果您拒絕退回設(shè)備并且沒有回聲  ，則可以按照該程序操作  。企業(yè)解雇 ，退出和解雇員工的決定必須及時送達(dá)被處理者 ，并告知處理者辯護(hù) ，仲裁  ，訴訟等權(quán)利  。

　　 如果正在處理的員工長時間沒有返回或不清楚  ，則應(yīng)將決定書發(fā)送給同居的成年家庭成員  。如果您拒絕簽署決定 ，您應(yīng)該讓兩個不感興趣的人出示證書并保留決定書  。在實踐中  ，公證處也可能被要求公證服務(wù)通知 。如果企業(yè)知道退市員工的地址  ，則應(yīng)郵寄并保留收據(jù) 。

　　 如果無法實施上述交付方式 ，則可以宣布并交付  。勞動合同制度基本實現(xiàn)了企業(yè)的就業(yè)  。對于嚴(yán)重違紀(jì)的人  ，如果教育無效  ，應(yīng)當(dāng)依法終止勞動合同  。終止勞動合同不是懲罰  。因此  ，它更溫和  ，有利于解決矛盾 ，有助于避免勞資糾紛  ，避免法律風(fēng)險 。

　　 6.建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解機構(gòu)  。勞動爭議發(fā)生后 ，為解決矛盾 ，減少勞動仲裁和訴訟 ，企業(yè)應(yīng)建立和完善勞動爭議調(diào)解機構(gòu)  ，在仲裁和訴訟前解決糾紛  。這樣  ，更有利于建立和諧的人際關(guān)系  ，同時避免訴訟停滯  ，降低訴訟成本  。企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織由兼職人員組成  ，包括員工代表 ，企業(yè)行政代表和工會代表  。

　　 調(diào)解委員會辦公室通常設(shè)在勞動和人事部門 。除解雇 ，退市和解雇涉及員工的勞動爭議外 ，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)?shù)刂俨脵C構(gòu)申請仲裁 。其他勞動爭議 ，如勞動合同  ，工資獎金  ，降級和工傷  ，可由企業(yè)勞動調(diào)解委員會解決  。如果調(diào)解失敗  ，將通過法律程序解決  。因此  ，企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會  ，幫助解決沖突  ，穩(wěn)定員工情緒  ，節(jié)約仲裁和訴訟費用是十分必要的  。

　　 II 。勞動爭議的仲裁和訴訟勞動爭議發(fā)生后  ，企業(yè)勞動仲裁委員會的調(diào)解無效或者無中介 ，任何一方都可以向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁 。勞動爭議仲裁是勞動爭議案件的先決條件 。人民法院不接受無仲裁的勞動爭議  。勞動爭議案件一次性  ，二審審判 。對于勞動爭議案件的被訴人（被訴人）  ，公司提出以下建議：對策：

　　 1.法庭會議前的準(zhǔn)備工作 。

　　 企業(yè)收到勞動仲裁委員會的答復(fù)通知后 ，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)收據(jù)上簽字并做好必要準(zhǔn)備：首先  ，代理人應(yīng)當(dāng)出庭  。企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)委托代理人 ，最好委托企業(yè)法律顧問代表仲裁和訴訟行事 。由于公司法律顧問是公司的員工  ，他精通法律 ，熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理  ，方便代理  。同時  ，公司法律顧問可以節(jié)省公司管理費用以進(jìn)行仲裁和訴訟  。

　　 如果公司沒有法律咨詢機構(gòu)或聘請法律顧問  ，可聘請社會律師作為代理人出庭  。同時  ，企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向代理人出具委托書  。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項  ，委托的權(quán)限 ，時限等  ，并由受托人或受托人簽字;二是發(fā)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人的法定代表人  ，證明其身份  ，地位和封存企業(yè)的印章;

　　 三是編制企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ，并交給代理人;第四  ，代理人根據(jù)另一方的號碼準(zhǔn)備辯護(hù)聲明或答復(fù)  ，并收集相關(guān)證據(jù)  。

　　 2.審判中的證據(jù)和質(zhì)證  。首先  ，公司法律顧問或代理律師必須準(zhǔn)時出庭  。審判是依法進(jìn)行的  ，代理人不應(yīng)在申訴人的辯護(hù)  ，證據(jù)  ，盤問和辯論中提出不必要的論據(jù)和論據(jù) 。首先  ，企業(yè)代理人有義務(wù)證明證據(jù)  。事實和列舉事實必須以證據(jù)確認(rèn) ，并使用相關(guān)法律法規(guī)解釋自己的意見和事實的合法性  ，以獲得法律支持  。

　　 如果因企業(yè)完工解雇員工引起爭議 ，應(yīng)當(dāng)出具員工完成證明  ，如出勤表  ，工資單  ，工廠通知工作證明  ，證據(jù)等  。證書已通知我  。在開除過程中  ，應(yīng)提交會議記錄的會議記錄  ，并取得員工代表會議決定的證據(jù)  。審判過程實際上是對管理層的考驗在管理活動中 ，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法管理  ，規(guī)范管理和精細(xì)化管理  ，如果存在輕微缺陷 ，可能會產(chǎn)生不利的法律后果  ，原因是員工勞動仲裁較弱  。訴訟和勞動法往往關(guān)注弱者的利益  。

　　 3.仲裁后的表現(xiàn)和訴訟 。勞動爭議應(yīng)由仲裁庭裁決一次或多次  。收到仲裁決定后 ，企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)決定是否提起訴訟  。如無異議  ，仲裁決定應(yīng)在十五日后生效 。對于法律效力的裁定 ，企業(yè)應(yīng)自愿采取主動行動  ，以免造成另一方長期拖延后申請執(zhí)行 ，并給企業(yè)增加額外的損失 。

　　 欠雇員欠款或工資的  ，應(yīng)當(dāng)按照仲裁決定規(guī)定的金額和期限重新發(fā)放;如果撤銷撤銷決定的決定  ，則應(yīng)在仲裁決定規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)雇員的工作  。如果他對仲裁決定不滿意  ，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁決定后15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟  。在訴訟前  ，如果企業(yè)是原告 ，必須向人民提出起訴書  。法院  。如果企業(yè)是被告 ，訴前準(zhǔn)備與仲裁前準(zhǔn)備大致相同  ，但應(yīng)注意收集新證據(jù)并進(jìn)一步改進(jìn)原始證據(jù)  。

　　 總之  ，企業(yè)應(yīng)該在預(yù)防的基礎(chǔ)上預(yù)防和解決勞動爭議  ，依法規(guī)范企業(yè)行為 ，建立和完善各項規(guī)章制度  ，加強企業(yè)管理 ，堵塞管理過程中的漏洞 ，有效防止勞動爭議的發(fā)生  。勞動爭議仲裁和訴訟是公司在預(yù)防或調(diào)解時被迫采取的補救措施  。一旦進(jìn)入仲裁和訴訟程序  ，公司必須認(rèn)真回應(yīng)  ，委托特工 ，投入必要的精力進(jìn)行調(diào)查 ，收集證據(jù) ，參與仲裁和訴訟  ，并提供明確的事實和充分的證據(jù)  ，力爭贏得案件  ，最大化企業(yè)的合法權(quán)益 。確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行 。網(wǎng)頁鏈接

　　 檢察機關(guān)如何在新形勢下提高群眾的工作能力  ？

　　 當(dāng)前 ，制約政治法律事業(yè)發(fā)展  ，影響社會和諧穩(wěn)定的瓶頸仍然是執(zhí)法能力 。

　　 提高執(zhí)法能力的核心是提高群眾的工作能力  。這一論點充分體現(xiàn)了古代圣人的“人民可以載船  ，也推翻了船”的觀念  ，也充分體現(xiàn)了維護(hù)人民群眾權(quán)益的政治法律工作的根本要求和目標(biāo)  。我們有必要為和平時期的危險做好準(zhǔn)備  ，鞏固基礎(chǔ)  ，實現(xiàn)國家的長期穩(wěn)定  。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)  ，承擔(dān)著打擊犯罪  ，保護(hù)人民  ，維護(hù)社會公平正義的神圣使命  。在行使黨和人民依法授予的檢察權(quán)的過程中 ，群眾的工作能力直接影響到檢查  。功能的作用直接影響著人民的切身利益 ，直接表達(dá)了人民的滿足和不滿 。在新形勢下  ，檢察機關(guān)要把重點放在提高群眾的工作能力上  。一 ，檢察機關(guān)的工作能力的概念和內(nèi)涵 。檢察工作中的群眾是指檢察工作服務(wù)依賴和接受監(jiān)督的權(quán)力 ，包括社會組織 ，干部  ，普通工人和其他社會群眾 。

　　 檢察機關(guān)的群眾工作是檢察工作的重要組成部分  。它具有對象廣泛 ，內(nèi)容復(fù)雜  ，時間隨機性  ，方法多樣性和雙向結(jié)果的特點  。檢察機關(guān)“群眾工作能力 ，是檢察機關(guān)和檢察院在群眾工作中的觀念  ，意識 ，知識 ，技能和水平的綜合體現(xiàn)  。內(nèi)容十分豐富 。宏觀包括服務(wù)于群眾  ，保護(hù)群眾  ，宣傳教育群眾 ，組織群眾  ，調(diào)動群眾積極性  ，依靠群眾積極性  ，接受群眾監(jiān)督  ，包括理性思考  ，公平執(zhí)法  ，改革創(chuàng)新  ，控制和應(yīng)對復(fù)雜情況  ，輿論和教育指導(dǎo)  ，民主決策  ，解決沖突  ，利益協(xié)調(diào)  ，依法做事的能力  。第二  ，在新形勢下  ，改善檢察的必要性和重要性檢察機關(guān)提高檢察機關(guān)能力的工作能力 ，是實踐檢察機關(guān)能力的必然要求  。黨的宗旨  ，促進(jìn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展  ，是切實提高檢察機關(guān)的執(zhí)法信譽  ，廣泛爭取人民信任  ，理解和支持檢察工作的重大舉措  ，具體來說：

　　 （1）檢察機關(guān)的本質(zhì)決定了檢察機關(guān)必須提高群眾的工作能力  。中國是人民民主專政下的社會主義國家 ，人民是國家的主人  。憲法明確規(guī)定“中華民國的所有權(quán)利屬于對人民“和”所有國家機關(guān)和國家機關(guān)必須努力為人民服務(wù)  。“

　　 檢察院是國家機關(guān)的重要組成部分  ，是人民民主專政的重要工具  。這一基本屬性決定了檢察工作必須堅持一切為了人民 ，一切都取決于人民;必須堅持群眾  。把握人民的需要作為檢察工作  ，從根本上講 ，把實現(xiàn)人民群眾的權(quán)益  ，維護(hù)和發(fā)展作為檢察工作的根本出發(fā)點和立足點  ，正確行使檢察權(quán)  。由人民依法  。

　　 （2）檢察機關(guān)“提高群眾工作能力是新形勢新任務(wù)的迫切需要  。目前  ，中國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期 。經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻變化  ，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化 ，利益格局得到了深刻調(diào)整  ，思想觀念發(fā)生了深刻變化  ，人民內(nèi)部矛盾主要以民生問題為主  ，盡快解決社會矛盾  ，適當(dāng)調(diào)解不同利益相關(guān)者利益糾紛的能力已成為檢察院日益緊迫的任務(wù)  ，同時  ，由于人民民主意識的不斷提高 。而法律制度  ，通過司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的必要性日益增加  ，各種矛盾訴訟和糾紛越來越多地以訴訟的形式進(jìn)入司法領(lǐng)域  。這是檢察院秉公執(zhí)法的能力  。這個級別提出了新的更高要求 。

　　 在這樣的背景下  ，檢察機關(guān)做好了群眾工作  ，具有明確的時代感和深刻的現(xiàn)實意義  。

　　 （3）檢察機關(guān)改善群眾工作的能力是提高執(zhí)法信譽和社會影響力的必然要求 。目前  ，一方面由于少數(shù)檢察機關(guān)的弱勢概念 。警察  ，群眾工作能力不高  ，群眾嚴(yán)重的問題和現(xiàn)象嚴(yán)重消除  ，檢察機關(guān)的執(zhí)法信譽降低;

　　 另一方面  ，仍然有很多人不了解檢察院的性質(zhì)和功能  。只有不斷提高群眾的工作能力  ，加大宣傳 ，聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾的作用 ，讓人民更深刻地了解檢察機關(guān)  ，了解和支持檢察工作  ，才能進(jìn)一步增強檢察機關(guān)的影響力和吸引力  。人民  。只為了建立執(zhí)法機構(gòu)的公信力  。

　　 3.目前檢察機關(guān)的缺點是“工作能力和他們面臨的新挑戰(zhàn)

　　 （1）檢察機關(guān)工作能力不足  。主要表現(xiàn)在：

　　 在處理案件時 ，群眾意見不夠;在工作要求和評估中  ，符合群眾要求的內(nèi)容很小 ，與現(xiàn)實社會的主流需求脫節(jié);此外  ，相當(dāng)多的基層檢察院工作量大  ，業(yè)務(wù)壓力大 。雖然規(guī)模大  ，但團(tuán)隊整體素質(zhì)不高  ，警力不夠  ，很多檢察警察經(jīng)常超載  ，嚴(yán)重的身心透支 ，團(tuán)隊輪換和交流機會較少  ，這些原因引起了一些檢查和警察不會學(xué)習(xí)群眾語言不能“抓住群眾”的心理  ，不能把握群眾的工作方法  ，不能做群眾工作  。

　　 （二）檢察機關(guān)在群眾工作中面臨的新挑戰(zhàn)：主要集中在：一是群眾司法需求多元化帶來的挑戰(zhàn);二是社會信息化特別是網(wǎng)絡(luò)輿論對檢察群體工作的深刻影響所帶來的挑戰(zhàn);

　　 第三  ，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)給檢察院帶來了挑戰(zhàn);這些挑戰(zhàn)給檢察院的法律素養(yǎng) ，專業(yè)技能和職業(yè)道德帶來了新的要求和更高的期望  。第四  ，改善檢察機關(guān)的工作能力

　　 （1）加強教育 ，樹立執(zhí)法觀念  ，為群眾工作打下堅實基礎(chǔ)  。

　　 以思想政治教育和檢察職業(yè)道德教育為載體  ，開展群眾教育  ，從思想  ，觀念 ，態(tài)度上牢固樹立人民 ，是檢察事業(yè)發(fā)展的歷史創(chuàng)造者  ，力量源泉  ，檢察權(quán)源于人民屬于人民的觀念 。人們深刻認(rèn)識到  ，執(zhí)法活動必須符合人民的意愿  ，符合人民的要求 ，保護(hù)人民的權(quán)利 。群眾的要求是第一個信號 ，群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)  。

　　 （2）準(zhǔn)確把握群眾的司法需要  ，提高執(zhí)法能力  ，確保執(zhí)法的法律效力與社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一 。目前  ，檢察機關(guān)要從以下幾個方面把握群眾的司法需要 ，努力提高執(zhí)法能力：一是迅速查處損害群眾利益 ，維護(hù)社會利益分配的案件  。權(quán)利運作過程中的正義;強烈反映執(zhí)法不嚴(yán)和司法不公正等問題 。

　　 三是認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策  。堅持全面把握  ，差別待遇 ，嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)謹(jǐn)  ，寬度寬廣  ，促進(jìn)社會和諧 。四是提高綜合執(zhí)法能力 ，包括法律適用  ，宣傳和推理  。

　　 （3）創(chuàng)新和服務(wù)群眾工作機制  ，搭建群眾聯(lián)絡(luò)平臺  ，增強群眾工作的針對性和有效性  。

　　 積極探索服務(wù)群眾的有效機制 ，增強檢察機關(guān)為群眾服務(wù)的積極性 。在內(nèi)部工作機制中：

　　 第一是建立公眾聽證會查詢系統(tǒng) 。對于涉及重大  ，疑難案件的矛盾和糾紛  ，應(yīng)邀請全國人大代表 ，政協(xié)委員  ，律師 ，社會各界人士及其親屬及親屬參加公開聽證會  。第二是建立承諾回應(yīng)制度 。

　　 檢察機關(guān)在自愿矛盾的基礎(chǔ)上  ，與當(dāng)事人簽訂書面協(xié)議  ，承諾在規(guī)定時間內(nèi)對當(dāng)事人提出的事項進(jìn)行調(diào)查處理 ，并按程序答復(fù);當(dāng)事人承諾調(diào)查檢察院內(nèi)的時限  ，不要重復(fù)同樣的問題或請愿  。關(guān)于對外工作機制：一是開展豐富的活動  ，聯(lián)系群眾  ，直接向群眾了解自己的聲音  ，規(guī)范群眾性糾紛  ，提供各種法律服務(wù)  。二是創(chuàng)新輿論宣傳工作方法  ，積極拓展與群眾聯(lián)系的渠道  。三是積極征求群眾對檢察工作的意見和建議  ，并根據(jù)征求的意見和建議  ，有針對性地加強和改進(jìn)檢察工作  。

　　 （4）建立健全群眾工作教育培訓(xùn)體系  ，為提高群眾工作能力提供質(zhì)量保證  。要搞好新形勢下的群眾  ，只要有群眾做好  ，沒有相應(yīng)的素質(zhì)和能力  ，就很難做好群眾的工作  。這需要建立和完善群眾工作教育培訓(xùn)體系  ，采取多種形式的教育培訓(xùn) ，提高檢察警察群眾的溝通和服務(wù)能力 ，快速反應(yīng)和語言表達(dá)能力  ，提高檢察能力  。警察要了解群眾的苦難 ，掌握群眾的心理 。能夠緩解群眾的情緒  ，解決群眾內(nèi)部的糾紛  。

　　 （5）建立和完善群眾性別評價和群眾普查工作機制  ，提高檢察機關(guān)的公眾滿意度和社會形象 。

　　 著眼于讓人民滿意這項檢查工作的第一個標(biāo)準(zhǔn)  ，我們將積極探索和建立健全群眾工作能力的工作評估機制  。檢察院人員的工作能力將納入業(yè)務(wù)考核  ，學(xué)歷和職業(yè)道德評估中的個人和部門比例 ，評估結(jié)果將作為評估 ，獎勵和處罰的重要依據(jù)  。同時  ，建立健全檢察工作判斷機制  。檢察機關(guān)組織有關(guān)執(zhí)法檢查和特殊教育活動 ，邀請群眾代表參加 ，聽取群眾代表的意見  ，認(rèn)真接受群眾代表的監(jiān)督  。

　　 總之 ，提高群眾工作能力是檢察機關(guān)面臨的重大問題  。人民群眾是檢察工作的重要力量和堅強后盾  。要按照同志的講話精神 ，增強群眾“意見”  ，切實提高群眾工作能力  。在人民的參與和支持下  ，檢察工作的道路將變得更加廣泛和廣泛  。 （宋正輝）

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