代(dai)理(li)(li)(li)成(cheng)本是營效率(lv)低下(xia)的(de)根(gen)本原(yuan)因(yin)(yin)。Jensen和(he)(he)(he)(he)Meckling代(dai)理(li)(li)(li)成(cheng)本的(de)概(gai)念最早于1976年提出，即(ji)由于企(qi)業所(suo)有(you)(you)(you)者缺乏關于代(dai)理(li)(li)(li)努力和(he)(he)(he)(he)客觀狀態的(de)足夠信息而造成(cheng)的(de)權益損(sun)失(shi)。隨著公有(you)(you)(you)化程度的(de)提高和(he)(he)(he)(he)公共(gong)經濟規模的(de)擴(kuo)大，初始(shi)客戶（政府和(he)(he)(he)(he)公眾）的(de)監督熱情和(he)(he)(he)(he)代(dai)理(li)(li)(li)（國有(you)(you)(you)企(qi)業經理(li)(li)(li)）的(de)努力水(shui)平(ping)會(hui)下(xia)降；所(suo)有(you)(you)(you)權共(gong)同體的(de)分(fen)解將嚴格提高初始(shi)客戶的(de)監督熱情和(he)(he)(he)(he)最終(zhong)代(dai)理(li)(li)(li)人的(de)工作(zuo)努力水(shui)平(ping)。這種現象的(de)根(gen)本原(yuan)因(yin)(yin)是代(dai)理(li)(li)(li)人的(de)工作(zuo)努力與(yu)國有(you)(you)(you)企(qi)業的(de)績效不成(cheng)正比，更與(yu)企(qi)業規模和(he)(he)(he)(he)行業壟斷(duan)有(you)(you)(you)關。因(yin)(yin)此，個人績效不可衡量的(de)國有(you)(you)(you)企(qi)業經理(li)(li)(li)更容易出現代(dai)理(li)(li)(li)問(wen)題。

           此外(wai)，穩定就業(ye)(ye)、支(zhi)持財政(zheng)(zheng)、穩定秩序等政(zheng)(zheng)策負(fu)(fu)擔(dan)是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)效率提高(gao)的(de)枷鎖。在信息不(bu)對(dui)稱的(de)情(qing)況下，政(zheng)(zheng)府和(he)公眾不(bu)知道政(zheng)(zheng)策負(fu)(fu)擔(dan)對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)績效的(de)影(ying)響(xiang)，這(zhe)將大大提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)者的(de)道德(de)風險。同時，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)激勵機(ji)制并(bing)不(bu)完善。管(guan)理(li)(li)者的(de)晉升往往是(shi)指政(zheng)(zheng)策目標的(de)實(shi)現，而不(bu)是(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創造(zao)的(de)利(li)潤(run)。因此，管(guan)理(li)(li)者有(you)(you)動力以犧牲(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資源(yuan)和(he)價值為代價承擔(dan)更多的(de)政(zheng)(zheng)策負(fu)(fu)擔(dan)，以獲得私人利(li)益(yi)。這(zhe)種政(zheng)(zheng)策負(fu)(fu)擔(dan)帶來的(de)預算軟約束(shu)將嚴重(zhong)影(ying)響(xiang)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)經營效率。

   ;        大多數(shu)經(jing)驗(yan)證(zheng)據表明，國有(you)企(qi)業(ye)的(de)一系列(lie)改(gai)革(ge)措施可以對國有(you)企(qi)業(ye)的(de)績效產(chan)生(sheng)積極的(de)影響。一方面，權力(li)下(xia)放、合同制度等措施改(gai)善(shan)了管理(li)激勵機制；另一方面，所有(you)權多元(yuan)化改(gai)革(ge)通(tong)過改(gai)善(shan)公(gong)司(si)治理(li)結構來降(jiang)低了代(dai)理(li)成本。經(jing)實證(zheng)研究統計，包括盈利能力(li)在內的(de)國有(you)企(qi)業(ye)財務指(zhi)標顯著提高TFP(企(qi)業(ye)全要素生(sheng)產(chan)率)等。

       三、戰(zhan)略調整理論

           企(qi)業(ye)的生(sheng)存和發展主要(yao)取決于(yu)能否適(shi)應環境(jing)的變(bian)化(hua)，戰略調(diao)整是企(qi)業(ye)積(ji)極適(shi)應內外環境(jing)變(bian)化(hua)的過程。戰略調(diao)整的范圍和頻率與組織(zhi)與外部環境(jing)的關(guan)系、組織(zhi)資源(yuan)與能力、組織(zhi)內部管(guan)理特點(dian)(dian)、中層(ceng)管(guan)理者與員工(gong)的相互(hu)支持(chi)、組織(zhi)內部董事的特點(dian)(dian)、組織(zhi)的經營業(ye)績和媒體關(guan)注(zhu)等因(yin)素有關(guan)。

           根據前景理(li)論(lun)和(he)企(qi)業(ye)行為(wei)(wei)理(li)論(lun)，企(qi)業(ye)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略決策(ce)是基于實際(ji)水平(ping)和(he)預期水平(ping)的(de)(de)差異(yi)。隨著(zhu)管理(li)和(he)股(gu)權結構的(de)(de)巨大變化，新管理(li)層將(jiang)企(qi)業(ye)考(kao)慮在競爭環(huan)境中，以最大化企(qi)業(ye)利潤為(wei)(wei)目標(biao)，而不是以政策(ce)目標(biao)為(wei)(wei)導向的(de)(de)原(yuan)始水平(ping)，差異(yi)導致企(qi)業(ye)戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)調整。

           管理層(ceng)的積(ji)極(ji)戰略(lve)調整可以使(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)應(ying)對(dui)市場競爭和(he)(he)(he)客戶需求，并向(xiang)外界發出積(ji)極(ji)的信號，即企業(ye)(ye)(ye)(ye)有決心和(he)(he)(he)能力應(ying)對(dui)和(he)(he)(he)解(jie)(jie)決業(ye)(ye)(ye)(ye)務困難，有利于提(ti)高短期業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)。同時，重(zhong)新規(gui)劃(hua)戰略(lve)方向(xiang)和(he)(he)(he)布(bu)局，更有可能重(zhong)新獲得潛(qian)在投資(zi)者和(he)(he)(he)內部員工的理解(jie)(jie)和(he)(he)(he)支持，對(dui)維護組(zu)織的內外聲(sheng)譽(yu)，提(ti)高企業(ye)(ye)(ye)(ye)的長期績(ji)效(xiao)發揮積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。

        案例研究(jiu)：樂(le)普醫療混改

           2014年初，北京市(shi)昌平區中關村銀裝素裹，但在(zai)灰色(se)水泥(ni)鋼架的(de)襯托下，獨特的(de)草綠色(se)建筑(zhu)充滿活力，提前帶(dai)來了春天(tian)的(de)氣(qi)息。在(zai)裝修(xiu)簡單的(de)辦(ban)公室里，一位50多歲的(de)企業家突然停(ting)止了每天(tian)12個小(xiao)時的(de)研究工作，盯著窗外飛舞(wu)的(de)雪(xue)，陷(xian)入了深(shen)深(shen)的(de)冥想。

           集中思(si)考者(zhe)是(shi)樂普(pu)(pu)(pu)醫(yi)療(liao)的創始人(ren)蒲忠(zhong)(zhong)杰。他(ta)不(bu)僅有科(ke)研(yan)人(ren)員的嚴(yan)謹和勇氣(qi)，而且有企業(ye)家的英(ying)雄主義和勇氣(qi)。1999年6月，金屬材料(liao)科(ke)學(xue)博(bo)士蒲忠(zhong)(zhong)杰帶(dai)著多(duo)項專(zhuan)利(li)(li)技(ji)術(shu)毅然回(hui)國，以專(zhuan)利(li)(li)技(ji)術(shu)為價，與(yu)現金投資者(zhe)共同成立了(le)(le)樂普(pu)(pu)(pu)醫(yi)療(liao)的前身(shen)。15年后，樂普(pu)(pu)(pu)醫(yi)療(liao)依托國際領(ling)先的自主研(yan)究能力，以及蒲忠(zhong)(zhong)杰獨特的商業(ye)眼光和非凡的人(ren)文情懷，找(zhao)到了(le)(le)一種新的方式(shi)(shi)，實(shi)現了(le)(le)跨(kua)越式(shi)(shi)發展。

           然而(er)，穩步增長的財務報(bao)告數據和(he)不斷增長的企業規模(mo)并沒有(you)讓蒲(pu)(pu)忠(zhong)(zhong)杰無(wu)憂無(wu)慮地退居二線。窗外風吹拂，國家行政體制改革(ge)正(zheng)(zheng)在大步前進；室(shi)內溫暖(nuan)如春(chun)，企業發展穩定，前景樂(le)觀明朗。蒲(pu)(pu)忠(zhong)(zhong)杰正(zheng)(zheng)在思考一(yi)(yi)個重(zhong)要的選擇：是(shi)否要趕(gan)上(shang)國有(you)企業混合所有(you)制改革(ge)的步伐(fa)，把這家日夜努(nu)力工作的公司(si)真正(zheng)(zheng)融(rong)入(ru)到自己的翅膀和(he)控制之(zhi)下？改變可以創造偉(wei)大的成就，但你(ni)(ni)必須承擔(dan)更多的責任；如果(guo)你(ni)(ni)保持不變，你(ni)(ni)會(hui)隱藏起來，有(you)點無(wu)聊。經過(guo)反(fan)復考慮和(he)權衡，蒲(pu)(pu)忠(zhong)(zhong)杰的創業精神占據了上(shang)風，決心努(nu)力承擔(dan)這一(yi)(yi)責任，讓樂(le)普醫(yi)(yi)療在自己的規劃下譜寫理想的輝煌(huang)，打造世界級的醫(yi)(yi)療器械民(min)族品(pin)牌！

           蒲(pu)忠杰憑借對醫療(liao)(liao)器械技術和醫療(liao)(liao)行業的(de)(de)眼光和敏銳(rui)度(du)，堅(jian)信他創(chuang)立的(de)(de)樂(le)普醫療(liao)(liao)也將被推向歷(li)史的(de)(de)巔峰。蒲(pu)忠杰決定做(zuo)出決定，開(kai)始仔細布局，悄悄等待合適(shi)的(de)(de)時(shi)機。雪慢慢融化(hua)，風不僅是一(yi)點春天，而且是樂(le)普醫療(liao)(liao)內部前所未(wei)有的(de)(de)創(chuang)新！

       一(yi)、發展:磨礪十年(nian)，化繭成蝶

           1998年11月，在美國(guo)從事生物材料和介入醫學研究五年的蒲(pu)忠杰博(bo)士與妻(qi)子張月娥在美國(guo)注冊脈成形導管和擴張血管支架兩項專利技術，與妻(qi)子張月娥在美國(guo)注冊WP Medical Technologies Inc.（WP公司）。

           1999年6月，蒲忠杰(jie)帶(dai)著專(zhuan)利技術(shu)回國，與中國船舶重工集團725所現金出資882萬元合資成(cheng)立北京(jing)

           開學時(shi)間逐漸(jian)敲定 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，家長終(zhong)于(yu)要(yao)逃離(li)網課了。\b，哦不 \b\u0005 ！是孩子們 \b\u0005 ！

           然而， \b\u0005 ，網(wang)絡課程(cheng)的破壞 \b，更多的孩(hai)子(zi)戴(dai)眼鏡，戴(dai)眼鏡的孩(hai)子(zi)又厚了hellip;hellip;

           為了應對青少年日(ri)益(yi)嚴重的近視(shi)(shi)問題 \b，浙江大學第二醫院眼(yan)科中心驗光部主任(ren)倪海龍博士(shi)特邀(yao)用眼(yan)知識科普課 \b，接下來，以(yi)問答的形式(shi) \b\u0005 ，和(he)老(lao)母親、老(lao)父親一起學習防治近視(shi)(shi)的干貨(huo) \b\u0005 。

           全文要(yao)點(dian):

           1.場所:陽(yang)光下注意戶(hu)外活(huo)動2小時\b\u0005 在特殊時期呆在家(jia)里\b，陽(yang)臺(tai)、窗戶(hu)、庭院接觸陽(yang)光\b\u0005 。

           2.姿勢:保持良好(hao)的書寫姿勢:mdash;mdash;一(yi)拳一(yi)寸(cun)一(yi)尺 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006。

           時間：堅持時間：堅持20-20-20法(fa)則 \b\u0005 即每20分鐘休息20秒 \b，眼睛(jing)離開書和屏幕(mu)\b，俯瞰20英尺外(wai)的 \b。在線課程期(qi)間，你也應該放松你的眼睛(jing)，俯瞰遠 \b。

           4.兒童(tong)近視 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，及時矯正科學(xue)戴眼鏡 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，不要以(yi)為度數低就放手(shou)\b\u0005 。

           5.近(jin)視加深過快(kuai)的兒童 \b\u0005 ，如近(jin)視每年加深ge;75度 \b，注意控制近(jin)視 \b\u0005 。如果條件合適\b，可采取特(te)殊設計的光(guang)學鏡片或(huo)特(te)殊接觸(chu)鏡等措施(shi)進(jin)行(xing)矯正 \b\u0005 ，有助于延緩近(jin)視進(jin)展的速度和幅度 \b\u0005 。

           問：作為家(jia)長(chang) \b\u0005 ，如何發現兒童近視的前兆 \b？

           如果最近 主任(ren):\b\u0005 孩子看(kan)東西要瞇著看(kan)，歪(wai)著看(kan)，走(zou)近看(kan)，揉眼睛等(deng)等(deng)\b，家長要注意(yi) \b\u0005 ，因為這都是視力下降近視發生的表現 \b\u0005 。

           提醒(xing)家(jia)(jia)長(chang) 提醒(xing)家(jia)(jia)長(chang) \b，不要完(wan)全相(xiang)信學校(xiao)的(de)(de)(de)視力檢查(cha) \b\u0005 。因(yin)(yin)為(wei)孩(hai)子(zi)在(zai)學校(xiao)檢測視力是因(yin)(yin)為(wei)自己的(de)(de)(de)原因(yin)(yin) \b\u0005 ，或者(zhe)身(shen)后(hou)的(de)(de)(de)孩(hai)子(zi)偷偷給(gei)提示等各種因(yin)(yin)素 \b， 影響視力檢查(cha)的(de)(de)(de)準確性 \b。與(yu)學校(xiao)視力檢查(cha)相(xiang)比(bi)， \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，家(jia)(jia)長(chang)要多注意(yi)孩(hai)子(zi)平時的(de)(de)(de)言行和(he)上述(shu)表現(xian) \b\u0005 ，做(zuo)一個有心的(de)(de)(de)父母 \b\u0005 。

           問(wen):孩(hai)子(zi)在特殊時(shi)期(qi)呆在家里\b，不可避免的要長時(shi)間近距離用眼 \b\u0005 ，這會(hui)加深近視嗎(ma)？\b\u0005 ？

           倪主(zhu)任：造成兒童(tong)近視的(de)兩個(ge)真正兇(xiong)手：嚴(yan)重(zhong)缺乏戶(hu)外(wai)(wai)活(huo)動(dong)，室內近距離(li)眼睛負(fu)擔過大 \b\u0005 。這段時(shi)(shi)間 \b\u0005 兒童(tong)長期接(jie)觸各種(zhong)電子(zi)設(she)備 \b\u0005 ，整天有(you)讀不(bu)完的(de)書，寫不(bu)完的(de)字 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，看近處 \b\u0005 近距離(li)用(yong)眼負(fu)擔很(hen)大\b\u0005 。加上(shang) \b，孩(hai)子(zi)戶(hu)外(wai)(wai)活(huo)動(dong)時(shi)(shi)間越來越少 \b\u0005 很(hen)少接(jie)觸自然光 \b\u0005早戶(hu)外(wai)(wai) \b，多戶(hu)外(wai)(wai)是預防近視的(de)重(zhong)要手段之一\b\u0005 ，所(suo)以建議(yi)孩(hai)子(zi)每天戶(hu)外(wai)(wai)活(huo)動(dong)起碼要2小時(shi)(shi)以上(shang) \b\u0005 。

           問(wen):什么時候可以帶孩子(zi)做視力(li)檢(jian)查？\b？ 需(xu)要檢(jian)查哪些(xie)項目\b？

           倪(ni)主任:孩子(zi)2-3可(ke)定期到眼科進行視(shi)力(li)和屈(qu)光檢查(cha) \b\u0005 。因為(wei)2-3一(yi)歲的(de)孩子(zi)有(you)一(yi)定的(de)理解(jie)能(neng)力(li) \b\u0005 ，甚至可(ke)以區分上下左右 \b。家長要早點教孩子(zi)認(ren)知檢查(cha)視(shi)力(li)表\b\u0005 \b\u0005 專(zhuan)業人士仍然有(you)辦法判斷孩子(zi)是否有(you)遠視(shi)、近(jin)視(shi)和散(san)光 \b\u0005 ，甚至其他異(yi)常問題(ti)\b。

           特別提到 \b\u0005 很(hen)多孩子(zi)在做散(san)(san)瞳驗(yan)光時(shi) \b\u0005 會反映眼睛不(bu)舒服 \b\u0005 。散(san)(san)瞳驗(yan)光實(shi)際上是(shi)通過藥(yao)物使孩子(zi)的(de)(de)(de)眼睛處于(yu)相(xiang)對穩定和放松的(de)(de)(de)狀態(tai) \b\u0005 ，有助于(yu)建立兒童屈光檔案 \b， 是(shi)預(yu)測(ce)近視發展的(de)(de)(de)重(zhong)要依(yi)據\b， 是(shi)正確(que)矯正處方的(de)(de)(de)基礎 \b。根據醫生的(de)(de)(de)判斷是(shi)否(fou)需要散(san)(san)瞳驗(yan)光 \b\u0005 ，伴隨的(de)(de)(de)不(bu)適是(shi)短暫的(de)(de)(de)，暫時(shi)的(de)(de)(de) \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，無(wu)需擔(dan)心 \b\u0005 。

           問:父母如何給孩子(zi)戴好眼鏡？\b\u0005 ？

         ;  倪主(zhu)任:首先 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，去專業(ye)場(chang)所(suo)找(zhao)專業(ye)人員\b。確定(ding)孩子是不是近視(shi)、近視(shi)度數多深等 \b\u0005 ，要找(zhao)清楚；正確的配鏡(jing)處(chu)方是基(ji)礎是關(guan)鍵 \b\u0005 。

           第二 \b，選擇適(shi)合(he)兒(er)童臉型和(he)適(shi)合(he)他度(du)數的鏡(jing)(jing)頭 \b\u0005 眼鏡(jing)(jing)要穩定舒適(shi)\b\u0005 。近(jin)視(shi)加深過快的兒(er)童 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，若條(tiao)件適(shi)宜 \b\u0005 ，可采用特(te)殊(shu)設計的光學鏡(jing)(jing)片矯正 \b\u0005 ，有助于延緩近(jin)視(shi)進展的速度(du)和(he)幅度(du) \b\u0005 。

           第(di)三(san)(san)，定期帶(dai)孩子復檢(jian) \b。帶(dai)孩子做(zuo)視力屈光檢(jian)查三(san)(san)個月(yue)、半年(nian)或一(yi)年(nian)\b\u0005 檢(jian)查近視是否加深，鏡框鏡片(pian)是否需要(yao)更換等 \b\u0005 \b\u0005 ，讓孩子看起(qi)來清晰、舒適、持久(jiu)\b\u0005 ，這副(fu)眼(yan)鏡是好(hao)眼(yan)鏡 \b\u0005 。

 ;          問:近視防(fang) \b\u0005 家(jia)長要注意和引(yin)導孩子(zi)養成(cheng)什(shen)么好習慣\b？

           主任:眼睛看東西越(yue)近，時(shi)間越(yue)長 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，對兒童(tong)眼睛的傷害越(yue)大 \b\u0005 \b\u0005 ，但要(yao)遵循正確的姿勢:一拳一寸一尺 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006。

           一(yi)拳(quan)是指 \b，胸(xiong)部(bu)與書桌保持一(yi)拳(quan)距離(li)；一(yi)寸是指 \b，握筆的手指離(li)筆尖一(yi)寸；一(yi)英尺是指 \b\u0005 眼睛(jing)和(he)書保持一(yi)英尺的距離(li)\b\u0005 \b，眼睛(jing)的負(fu)擔很(hen)大\b\u0005 。

           第二點 \b，注意閱讀和寫(xie)作的(de)地方(fang) \b\u0005 。不能(neng)躺(tang)在(zai)床上看(kan)(kan)、不能(neng)歪著看(kan)(kan)、不能(neng)斜著看(kan)(kan)、更不能(neng)趴著看(kan)(kan) \b\u0005 。錯誤(wu)的(de)地方(fang)不僅影響姿勢 \b，而且雙眼離書很近 \b\u0005 ，會超出眼睛的(de)負擔范圍 \b\u0005 。

           第三(san)點 \b\u0005 ，控制(zhi)時(shi)間(jian) \b\u0005 \b，一定要停(ting)下來 \b\u0005 抬頭看遠方，放(fang)松眼睛20秒以(yi)上(shang) \b，幫助疲勞的眼睛緩解(jie) \b\u0005 。網(wang)課(ke)課(ke)間(jian)也是(shi)如(ru)此 \b，充分利用這段時(shi)間(jian)在(zai)陽(yang)臺上(shang)曬太陽(yang)，俯瞰(kan)遠處 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006。除此之外 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006，還要控制(zhi)網(wang)上(shang)網(wang)課(ke)的時(shi)間(jian) \b，原則上(shang)，小學生不能(neng)超過2小時(shi)的在(zai)線課(ke)程(cheng)時(shi)間(jian) \b\u0005 。

            \b\u0005 \u0006\u0005\u0006 \u0006\u0005\u0006 \b \b\u0005

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