收入國(guó)家行列。

　　 （1）軍人政府時(shí)期未形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，落入中等收入陷阱。在20世紀(jì)70—80 年代軍人政府執(zhí)政時(shí)期，智利經(jīng)歷了高增長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)奇跡”，但高增長(zhǎng)并未自動(dòng)改善收入分配狀況。這一時(shí)期智利收入分配狀況嚴(yán)重惡化，基尼系數(shù)居高不下。主要是因?yàn)?，政府在市?chǎng)化和私有化的改革方針下，實(shí)行了不利于收入分配改善的社會(huì)政策。一是實(shí)行了不利于低收入者的勞動(dòng)立法和就業(yè)政策。二是實(shí)行了不利于收入分配調(diào)節(jié)的財(cái)稅政策。三是實(shí)行了累退性的社會(huì)保障政策。國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼以及用于社會(huì)救助的轉(zhuǎn)移支付力度不足，不能彌補(bǔ)社會(huì)保障私有化帶來(lái)的收入差距。

　　 （2）文人政府時(shí)期形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，成功跨越中等收入陷阱。1990 年以來(lái)的文人政府時(shí)期，智利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。這一時(shí)期的政府提出了“平等性增長(zhǎng)”和“對(duì)改革進(jìn)行再改革”的重要方針，將減少貧困和改善收入分配作為改革的重要目標(biāo)，降低了貧困人口比重，提高了中產(chǎn)階級(jí)比重，保持了政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，于2010 年進(jìn)入高收入國(guó)家行列。主要做法：一是促進(jìn)充分就業(yè)。二是完善社會(huì)保障。智利建立了包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)救助和住房政策等在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立起政府和私人共同管理社會(huì)保障的智利模式，公私互補(bǔ)、相對(duì)完善的醫(yī)保體系，以及政府向中低收入人群提供住房貸款補(bǔ)貼的制度。三是擴(kuò)大社會(huì)支出，盡最大可能提高減貧效果。

　　2.阿根廷的做法

　　 20 世紀(jì)70 年代至今，阿根廷長(zhǎng)期掙扎徘徊于中等收入階段，政權(quán)更迭頻繁，經(jīng)濟(jì)危機(jī)多發(fā)，改革幾經(jīng)反復(fù)。激進(jìn)的改革沒有使阿根廷的社會(huì)結(jié)構(gòu)由金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變，反而帶來(lái)失業(yè)、貧困化和收入分配失衡，是阿根廷落入中等收入陷阱的重要原因。

　　 （1）實(shí)行公用事業(yè)私有化改革。20 世紀(jì)80 年代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速導(dǎo)致阿根廷居民收入下降和失業(yè)率增加。這一時(shí)期的激進(jìn)改革對(duì)這一狀況雪上加霜。公用事業(yè)私有化改革后，公用事業(yè)部門員工減少大約75%，裁員人數(shù)超過(guò)15 萬(wàn)人，城市失業(yè)率從1989 年的7.6%升至1995 年的17.4%。勞動(dòng)者在失去收入來(lái)源后，經(jīng)濟(jì)地位急劇下降，很多人從中等收入者淪為新窮人。

　　 （2）推行社會(huì)保障私有化改革。幾十年來(lái)，阿根廷的社會(huì)保障制度幾經(jīng)改革，但再分配效果均不理想。在1955—1976 年的政治動(dòng)蕩期，政府不僅未將針對(duì)低收入、失業(yè)和其他弱勢(shì)群體的社會(huì)救助項(xiàng)目納入福利政策的重點(diǎn)內(nèi)容，反而進(jìn)一步削弱。從1980 年開始，政府決定免除養(yǎng)老保險(xiǎn)和住房基金的雇主繳費(fèi)部分，提高雇員繳費(fèi)率，并通過(guò)其他新稅種為養(yǎng)老金融資。雇員繳費(fèi)負(fù)擔(dān)因此加重，可支配收入進(jìn)一步減少。1989 年，梅內(nèi)姆政府開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的部分私有化改革，將工人福利推向市場(chǎng)，到90年代末，出現(xiàn)了正規(guī)部門就業(yè)群體難以維持傳統(tǒng)福利和靈活就業(yè)弱勢(shì)群體面臨新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)并存的局面。削減社會(huì)公共開支將重負(fù)轉(zhuǎn)嫁給工薪階層，同時(shí)大量削減了醫(yī)療、教育和其他服務(wù)，導(dǎo)致社會(huì)貧困率居高不下，兩極分化現(xiàn)象突出。

　　3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　 （1）橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力和環(huán)境。拉美國(guó)家在中等收入階段的收入分配政策及實(shí)施效果表明，能否形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供較好的內(nèi)部動(dòng)力和外部環(huán)境，決定了這些國(guó)家能否跨越中等收入陷阱。智利在軍人政府時(shí)期沒有形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)而落入中等收入陷阱的教訓(xùn)以及在文人政府時(shí)期形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)并走出中等收入陷阱的經(jīng)驗(yàn)，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　 （2）橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配政策的配合。拉美國(guó)家橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)形成與破壞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢不利于居民收入增加和中產(chǎn)階層壯大，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)居民收入提高和收入分配狀況改善，只有在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境下，將經(jīng)濟(jì)政策與收入分配政策緊密配合，才能形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。

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　　 社會(huì)結(jié)構(gòu)同時(shí)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)力和外部環(huán)境。對(duì)東亞與拉美國(guó)家中等收入階段國(guó)家的研究表明，是否擁有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，并形成“較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)→較好的收入分配→中等收入者占主體的社會(huì)結(jié)構(gòu)→較高的人力資本素質(zhì)和較多的有效需求→較高的全要素生產(chǎn)率和較大的內(nèi)需動(dòng)力→較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的良性循環(huán)，是跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵。

　　 當(dāng)前，我國(guó)收入分配差距明顯擴(kuò)大，收入分配政策不能很好地發(fā)揮收入調(diào)節(jié)作用，影響著居民人力資本素質(zhì)提升、消費(fèi)需求擴(kuò)大乃至部分地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。能否形成以收入分配改善和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)要素投入結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機(jī)制，已成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而順利進(jìn)入高收入階段的關(guān)鍵。結(jié)合代表性中等收入國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和我們的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步調(diào)整收入分配政策，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)政策、教育政策和就業(yè)政策，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，通過(guò)完善稅收和社會(huì)保障政策，在再分配階段實(shí)現(xiàn)調(diào)高、擴(kuò)中、提低，形成以中

　　公關(guān)危機(jī)處理意義 危機(jī)公關(guān)是指企業(yè)為避免或減輕危機(jī)而造成的嚴(yán)重破壞和威脅 ，從而組織  ，制定和實(shí)施了一系列管理措施和應(yīng)對(duì)策略  ，包括避免危機(jī)  ，控制危機(jī)  ，解決危機(jī)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的動(dòng)態(tài)過(guò)程  。不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)  ，例如解決危機(jī)后的復(fù)興  。

　　 公共關(guān)系危機(jī) ，即公共關(guān)系危機(jī)  ，在公共關(guān)系中是一個(gè)相對(duì)較新的術(shù)語(yǔ)  。它是指某些緊急事件  ，它們影響組織的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行 ，對(duì)組織的生存和發(fā)展造成威脅  ，從而使組織的形象遭受損失  。

　　 公關(guān)危機(jī)現(xiàn)象很多  ，例如管理不善  ，預(yù)防不力  ，交通事故等  。由工廠起火 ，食物中毒 ，機(jī)器受傷等引起的重大事故和死亡；地震  ，洪水  ，風(fēng)  ，雷電和其他自然災(zāi)害造成的重大損失；由于產(chǎn)品質(zhì)量或社會(huì)組織的政策和行動(dòng)而導(dǎo)致的信譽(yù)危機(jī)  。對(duì)這些危機(jī)事件的不當(dāng)處理將給社會(huì)組織帶來(lái)災(zāi)難性的后果  。

　　 相應(yīng)地  ，從靜態(tài)的角度來(lái)看  ，危機(jī)公共關(guān)系是指災(zāi)難或危機(jī)中的公共關(guān)系；從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)看 ，危機(jī)公共關(guān)系是危機(jī)事件中公共關(guān)系的發(fā)展  ，危機(jī)時(shí)期公共應(yīng)用正在處理公共關(guān)系  。

　　 個(gè)人的感覺是避免在不必要的危機(jī)情況之前采取先發(fā)制人的處理方式 ，這對(duì)個(gè)人可能沒有多大用處 ，如果是企業(yè)或國(guó)家 ，情況將大不相同  。個(gè)人考慮更多是單方面的 ，個(gè)人行為不能代表一切 。關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)系處理對(duì)個(gè)人而言并不十分實(shí)用  ，但是當(dāng)您與朋友相處時(shí)  ，您可以多考慮??一些事情  ，而不能單槍匹馬地站在不同的角度看問(wèn)題  ！  ！ ！我希望它會(huì)有用  ，一些直率的話  ，請(qǐng)讓我知道  ！  ！ ！

　　 公關(guān)危機(jī)一般怎么處理 ？ 1.建立危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì) 。

　　 危機(jī)發(fā)生時(shí)不要驚慌 。第一個(gè)也是最重要的問(wèn)題是建立危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)  。通常  ，危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)的組成直接由企業(yè)公關(guān)部門的成員和參與危機(jī)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成  。這里必須指出 ，在發(fā)生危機(jī)的情況下 ，我們必須掌握宣傳的一致性  。作為公司的直接負(fù)責(zé)人和公司的老板  ，我們絕對(duì)不能發(fā)表言論  ，以免給媒體和公眾以誠(chéng)意  。

　　 鉑金危機(jī)始于2001年的“智囊團(tuán)” ，揭示了其營(yíng)銷精髓  。 《南方周末》和南方許多報(bào)紙都進(jìn)行了深入報(bào)道  ，但史玉柱從未在媒體上發(fā)表過(guò)講話  ，而是采取了一種低調(diào)的方式將褪黑激素問(wèn)題推向了私營(yíng)企業(yè)需要成為社會(huì)形象的社會(huì)形象 。寬容  ，給人一種委屈的感覺  ，并最終平息了危機(jī) 。

　　 2.采取行動(dòng)的四個(gè)條件  。

　　 如果出現(xiàn)問(wèn)題 ，請(qǐng)?zhí)颖懿⒋竽懙貙?duì)待它  。但是  ，在中國(guó)沒有多少公司敢于接管  。是什么原因

　　 A ，沒有媒體見解  。除了與媒體上的朋友一起吃飯和喝酒外  ，許多公司的公共關(guān)系部門在新聞發(fā)布會(huì)上還給媒體一個(gè)紅包  ，根本沒有專業(yè)精神  。實(shí)際上 ，健全的公共關(guān)系部門首先是一個(gè)非常精通媒體的部門 ，知道如何操作媒體和制作新聞  。

　　 溫州一家熱水器公司的公共關(guān)系經(jīng)理當(dāng)年花費(fèi)了15萬(wàn)元人民幣  ，開展了四次大型公共關(guān)系活動(dòng) ，發(fā)表了60多份報(bào)告  ，間接為企業(yè)創(chuàng)造了超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣  。收益 。但是  ，他的前任曾經(jīng)花費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)美元  ，但僅作了10多次報(bào)告 ，還引發(fā)了許多事件  。

　　 當(dāng)作者與公共關(guān)系經(jīng)理溝通時(shí)  ，他坦率地說(shuō)：“這主要來(lái)自我對(duì)媒體的掌握 ，因?yàn)槲业脑S多文章非常適合媒體的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)  。至于危機(jī) ，有媒體的觀察 。力量  ，當(dāng)危機(jī)尚未出現(xiàn)時(shí)  ，您已經(jīng)感覺到了 。感覺危機(jī)在發(fā)芽時(shí)就消除了 。”

　　 B ，良好的媒體關(guān)系  。除了海爾和褪黑激素  ，企業(yè)很難在媒體上擁有良好的網(wǎng)絡(luò)  。這不僅是公共關(guān)系部門的素質(zhì)  ，而且與該企業(yè)的文化氛圍有很大關(guān)系  。

　　 無(wú)錫小天鵝的許媛很高興與媒體上的朋友打交道 。只要是中型人士  ，如果進(jìn)行面試  ，他在忙于工作時(shí)將得到精心照顧 。他的大膽個(gè)性和真誠(chéng)受到許多媒體朋友的稱贊  。當(dāng)然 ，為小天鵝贏得很多善意更為重要  。可以想象  ，如果小天鵝遇到大危機(jī)  ，徐淵的精力足以扭轉(zhuǎn)危機(jī)的趨勢(shì)  。

　　 C ，政府資源  。對(duì)許多公司來(lái)說(shuō)  ，使用和掌握政府資源一直是頭疼的問(wèn)題  ，但是無(wú)論您有多頭疼 ，在危機(jī)時(shí)期您都必須訴諸政府資源 。

　　 沉陽(yáng)飛龍的公關(guān)失敗無(wú)疑與政府資源有關(guān)  。為了扭轉(zhuǎn)危機(jī)的趨勢(shì) ，江偉采取了這一步驟  。盡管最后一條巨龍“未被宣告無(wú)罪”  ，但公司付出的代價(jià)太大了  。

　　 D  ，公共關(guān)系公司的指導(dǎo) 。只要政府資源不嚴(yán)重 ，媒體關(guān)系很好 ，并且自己公司的人才足以了解媒體法律  ，那么企業(yè)就有條件接受這一舉動(dòng)  。但是  ，如果您的任何地方都存在問(wèn)題  ，那么我仍然建議您與專業(yè)的公共關(guān)系公司合作  。即使您的三個(gè)條件非常成熟  ，也最好聽取專家的意見  。

　　 3.如何采取行動(dòng)  。

　　 在方法方面  ，很多人會(huì)想到段永平的一句名言：最有力的絕招不是絕招 。實(shí)際上  ，改變靈虎的劍術(shù)似乎沒有花招  ，但它有一個(gè)良好的基礎(chǔ)：孤劍的基本法則  。段永平之所以能在步步高中成為仙女  ，是因?yàn)樗麑?duì)霸王的基本技能的培養(yǎng)是必不可少的  。

　　 尋找一個(gè)沒有勝利的領(lǐng)域很重要  ，但是仍然需要遵循基本的接手規(guī)則  。

　　 A.充分利用媒體資源  。

　　 危機(jī)公關(guān)是指當(dāng)公司遇到信任 ，形象危機(jī)或某項(xiàng)工作失誤時(shí)  ，公司會(huì)通過(guò)一系列活動(dòng)獲得對(duì)公眾的寬容理解  。

　　 危機(jī)公關(guān)處理 危機(jī)公關(guān)處理原則（5S原則）：

　　 1 ，重要事項(xiàng)

　　 危機(jī)過(guò)后 ，公眾將關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：一方面是利益問(wèn)題  ，而利益是公眾關(guān)心 。因此 ，關(guān)注焦點(diǎn)  ，無(wú)論誰(shuí)對(duì)是誰(shuí) ，公司都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任  。即使受害者對(duì)事故負(fù)有一定責(zé)任 ，企業(yè)也不應(yīng)該首先追究責(zé)任  。否則  ，會(huì)相互看待  ，加深矛盾  ，引起公眾反感  ，不利于解決問(wèn)題  。另一方面  ，這是一個(gè)情感問(wèn)題  。公眾非常關(guān)心公司是否關(guān)心他們的感受 。因此  ，公司應(yīng)站在受害者的立場(chǎng)上表達(dá)同情和安慰 ，并通過(guò)新聞媒體向公眾道歉  ，以解決深刻的心理和情感關(guān)系問(wèn)題 。從而贏得了公眾的理解和信任 。實(shí)際上  ，公眾和媒體通常在心中有一個(gè)規(guī)模  ，他們對(duì)公司有心理上的期望  ，即公司應(yīng)該如何處理它  ，我會(huì)感到滿意  。因此 ，公司決不能選擇面對(duì) ，態(tài)度至關(guān)重要  。

　　 2  ，誠(chéng)信

　　 當(dāng)公司陷入危機(jī)漩渦時(shí)  ，它是公眾和媒體關(guān)注的焦點(diǎn) 。您的一舉一動(dòng)都會(huì)受到質(zhì)疑  ，所以不要幸運(yùn)地嘗試擺脫它  。相反 ，應(yīng)主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系并盡快與公眾溝通 ，以解釋真相 ，并鼓勵(lì)相互理解和消除疑慮和不安 。真誠(chéng)的溝通是處理危機(jī)的基本原則之一  。真誠(chéng)在這里是指“三個(gè)誠(chéng)實(shí)”  ，即真誠(chéng)  ，真誠(chéng)和誠(chéng)實(shí)  。如果您這樣做“三個(gè)誠(chéng)實(shí)” ，那么所有問(wèn)題都可以解決  。 （1）真誠(chéng)  。事故發(fā)生后的第一時(shí)間  ，公司高級(jí)管理人員應(yīng)向公眾說(shuō)明情況并道歉  ，從而體現(xiàn)企業(yè)責(zé)任感和消費(fèi)者責(zé)任感的企業(yè)文化  ，贏得消費(fèi)者的同情和理解  。 （2）真誠(chéng)的 。一切都以消費(fèi)者利益為中心  ，不回避問(wèn)題和錯(cuò)誤 ，及時(shí)與媒體和公眾溝通  ，向消費(fèi)者說(shuō)明消費(fèi)者的進(jìn)步  ，重新獲得消費(fèi)者的信任和尊重 。 （3）誠(chéng)實(shí)  。誠(chéng)信是危機(jī)管理的最關(guān)鍵  ，最有效的解決方案  。我們會(huì)原諒自己的錯(cuò)誤  ，但不會(huì)原諒別人說(shuō)謊  。

　　 3 ，速度至上原則（SPEED）

　　 好事永不消散  ，壞事綿延千里  。在危機(jī)的前12至24小時(shí)內(nèi) ，新聞將像病毒一樣以裂變方式傳播  。目前 ，沒有多少可靠的新聞  ，社會(huì)上充滿了謠言和猜測(cè)  。公司的一舉一動(dòng)將是外界判斷公司如何處理危機(jī)的主要依據(jù)  。媒體  ，公眾和政府都在密切關(guān)注公司的第一份聲明  。關(guān)于公司應(yīng)對(duì)危機(jī)的做法和立場(chǎng)  ，經(jīng)常在媒體報(bào)道中立即看到公眾輿論 。因此  ，公司必須果斷地采取行動(dòng)  ，迅速做出反應(yīng) ，果斷地采取行動(dòng)  ，并與媒體和公眾進(jìn)行溝通  。這樣才能迅速控制局勢(shì) ，否則將擴(kuò)大突發(fā)性危機(jī)的范圍  ，甚至可能失去對(duì)全局的控制  。危機(jī)過(guò)后  ，我們是否可以首先控制局勢(shì)以使其不擴(kuò)大  ，不升級(jí)或不擴(kuò)散是應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵  。

　　 4 ，系統(tǒng)操作原理（SYSTEM）

　　 避開危險(xiǎn)時(shí) ，請(qǐng)不要忽略其他危險(xiǎn)  。在危機(jī)管理過(guò)程中  ，我們必須運(yùn)行該系統(tǒng) ，我們決不能忽略它  。只有這樣 ，我們才能通過(guò)表面現(xiàn)象看到本質(zhì)  ，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題 ，將危害轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)  。危機(jī)的系統(tǒng)運(yùn)行主要有以下幾點(diǎn)：（1）  。用冷熱來(lái)加熱  ，靜制動(dòng)：危機(jī)會(huì)使人們感到煩躁或恐懼  。因此  ，公司高層管理人員應(yīng)采用“冷”到“熱”  ，“安靜”的制度來(lái)“移動(dòng)”和冷靜  ，以減輕員工的心理壓力 。 （2）  。統(tǒng)一觀點(diǎn)  ，穩(wěn)定立場(chǎng)：迅速統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部的觀點(diǎn) ，對(duì)危機(jī)有清晰的認(rèn)識(shí)  ，從而穩(wěn)定立場(chǎng)  ，團(tuán)結(jié)一顆心和敵人  。 （3） 。組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)  ，承擔(dān)特殊責(zé)任：在通常情況下  ，危機(jī)公關(guān)團(tuán)隊(duì)的組成直接由企業(yè)公關(guān)部門的成員和參與危機(jī)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成  。這樣  ，一方面是高效率的保證  ，另一方面是一致的內(nèi)外部標(biāo)準(zhǔn)的保證 ，這使公眾對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的誠(chéng)意感到值得信賴  。  。 （4）  。德西斯

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