聲音、相互強(qiáng)化、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)螺旋上升.20)。2018年,滬深股指分別下跌24%和34%,債券違約僅達(dá)到125個(gè)新高,比2017年增長(zhǎng)近260%;11月初,A股市質(zhì)押股數(shù)達(dá)到6 400多億股,占總股本的10%以上。習(xí)近平總書記在2018年11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話后,陸續(xù)出臺(tái)了一系列幫助民營(yíng)企業(yè)救助的政策措施。中國(guó)人民銀行設(shè)立了民營(yíng)企業(yè)債券融資和股權(quán)融資支持工具,商業(yè)銀行增加了信貸。一些地方政府、國(guó)有資產(chǎn)平臺(tái)、證券公司、保險(xiǎn)公司等資產(chǎn)管理計(jì)劃牽頭設(shè)立救助基金。經(jīng)過(guò)自上而下的救助和努力,這場(chǎng)處于危機(jī)邊緣的民營(yíng)企業(yè)困境得到了緩解。
圖5.20銀行同業(yè)理財(cái)與股指變動(dòng)
資料來(lái)源:Wind。
政策建議
自2017年以來(lái),中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)了多項(xiàng)措施,對(duì)影子銀行進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化和整改,取得了顯著成效。影子銀行活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)模有效控制,風(fēng)險(xiǎn)解決取得階段性成果。然而,影子銀行已成為中國(guó)金融體系的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。因此,影子銀行的治理應(yīng)把握節(jié)奏和力度,確保有序治理和風(fēng)險(xiǎn)控制,特別注意防范次生風(fēng)險(xiǎn),處理穩(wěn)定增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系,處理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系,處理銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系,處理商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展,改善多層次資本市場(chǎng)的關(guān)系。
一、把握整頓影子銀行的節(jié)奏和力度
資產(chǎn)管理新規(guī)定規(guī)定的過(guò)渡期為2020年。從目前行業(yè)整體轉(zhuǎn)型進(jìn)度來(lái)看,以商業(yè)銀行凈值金融產(chǎn)品為例,截至2019年第一季度末,不到20%。巨大的股票資產(chǎn)處置遇到了許多困難,新產(chǎn)品的發(fā)行面臨著巨大的壓力。因此,建議銀行更寬松地完成股票金融投資資產(chǎn)表外轉(zhuǎn)讓和非標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的任務(wù),延長(zhǎng)整改過(guò)渡期,避免過(guò)于緊急和過(guò)快。首先,過(guò)快的轉(zhuǎn)型將給商業(yè)銀行帶來(lái)更大的資本壓力,特別是核心一級(jí)資本,應(yīng)充分考慮其不利影響。其次,由于其自身的屬性,一些非標(biāo)準(zhǔn)難以轉(zhuǎn)讓或不能轉(zhuǎn)讓,不能一刀切,需要更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)消化。最后,要做好政策壓力測(cè)試,充分了解影子銀行對(duì)金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,避免次生風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該在過(guò)渡期清理舊產(chǎn)品和舊資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。另一方面,要加強(qiáng)新產(chǎn)品和新資產(chǎn)的過(guò)渡期的聯(lián)系,加強(qiáng)新產(chǎn)的管理,加強(qiáng)過(guò)渡期的流動(dòng)性。
二、統(tǒng)一各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),減少監(jiān)管套利
為了避免不同金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,需要進(jìn)一步明確配套制度的細(xì)節(jié)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)行和私募股權(quán)的劃分,協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,理順對(duì)金融子公司的監(jiān)管。目前,傳統(tǒng)的銀行金融產(chǎn)品大多是公開(kāi)發(fā)行和固定收益產(chǎn)品,私募股權(quán)和股權(quán)產(chǎn)品較少。根據(jù)《商業(yè)銀行金融子公司管理辦法》的規(guī)定,金融子公司可以開(kāi)展公開(kāi)發(fā)行、私募股權(quán)(合格投資者)、金融顧問(wèn)和咨詢服務(wù)。銀行金融子公司未來(lái)的主要業(yè)務(wù)主要是公開(kāi)發(fā)行金融產(chǎn)品,包括貨幣金融產(chǎn)品、債券金融產(chǎn)品、股票金融產(chǎn)品等,本質(zhì)上與公開(kāi)發(fā)行基金相同,但受不同法律法規(guī)的監(jiān)管,容易形成不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致監(jiān)管套利。同時(shí),銀行金融子公司的業(yè)務(wù)也可以考慮私募股權(quán)證券投資和非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)投資。為避免金融子公司內(nèi)部出現(xiàn)混亂賬戶,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的過(guò)渡規(guī)模,并根據(jù)銀行間的過(guò)渡規(guī)模,制定和優(yōu)化規(guī)模,制定相關(guān)規(guī)模。
三、加強(qiáng)私募股權(quán)凈值產(chǎn)品銷售,增加市場(chǎng)長(zhǎng)期資金
私募股權(quán)市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。此前,銀行通過(guò)金融資金錯(cuò)配和結(jié)構(gòu)化資本配置流入私募股權(quán)市場(chǎng)的資金,受新資產(chǎn)管理規(guī)定的影響,對(duì)股權(quán)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)私募股權(quán)統(tǒng)計(jì),2018年前11個(gè)月,中外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在中國(guó)當(dāng)?shù)毓蓹?quán)投資市場(chǎng)籌集了730只基金,同比下降15只.8%;募集資金規(guī)模2 702.41億元同比下降20億元.7%。自2019年以來(lái),私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的規(guī)模和數(shù)量大幅降溫。因此,應(yīng)考慮設(shè)計(jì)體系安排,使風(fēng)險(xiǎn)偏好高、投資期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的投資者通過(guò)凈值產(chǎn)品投資股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,增加長(zhǎng)期資本供應(yīng),提高資源配置效率。
四、提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力
完善金融機(jī)構(gòu)公司治理機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制三防線職責(zé),建立相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)文化穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)偏好一致、風(fēng)險(xiǎn)策略適當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)工具匹配。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理需要做以下幾個(gè)方面。首先,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的整體資產(chǎn)組合
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一、網(wǎng)站概況
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10.網(wǎng)站底部導(dǎo)航:增加網(wǎng)站權(quán)重、關(guān)鍵詞密度、頁(yè)面相關(guān)性等。
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