聲音、相互強(qiang)化、流動性風(feng)險(xian)和信(xin)(xin)用(yong)風(feng)險(xian)螺旋上升.20)。2018年，滬深(shen)股指(zhi)分別下跌24%和34%，債券違(wei)約僅達(da)到125個新高，比2017年增(zeng)長(chang)近260%；11月(yue)初(chu)，A股市質押股數達(da)到6 400多億股，占總股本的(de)10%以上。習近平總書記(ji)在2018年11月(yue)1日民營企業座談會上發表重要講話后，陸續出臺了(le)(le)一系(xi)列(lie)幫助(zhu)(zhu)民營企業救助(zhu)(zhu)的(de)政策措施。中國人民銀(yin)行(xing)設立了(le)(le)民營企業債券融資(zi)和股權融資(zi)支持(chi)工具，商業銀(yin)行(xing)增(zeng)加了(le)(le)信(xin)(xin)貸(dai)。一些(xie)地(di)方政府、國有資(zi)產平臺、證(zheng)券公(gong)司(si)、保險(xian)公(gong)司(si)等資(zi)產管(guan)理計劃牽(qian)頭設立救助(zhu)(zhu)基(ji)金。經過自上而下的(de)救助(zhu)(zhu)和努力，這場處于危機邊緣的(de)民營企業困境(jing)得到了(le)(le)緩解。
圖5.20銀行同(tong)業理財與(yu)股(gu)指變動
資(zi)料來源(yuan)：Wind。
政策建(jian)議(yi)
自2017年以來，中(zhong)國(guo)(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)和保險(xian)(xian)(xian)監督(du)管理(li)(li)委員會(hui)等監管機構出臺了(le)多(duo)項措施，對(dui)(dui)影子(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)進行(xing)(xing)了(le)標(biao)準(zhun)化和整(zheng)改(gai)，取得了(le)顯著(zhu)成(cheng)效(xiao)。影子(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)活動標(biao)準(zhun)化，規模有(you)效(xiao)控制，風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)解決取得階段性成(cheng)果。然而，影子(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)已成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)金融體系(xi)(xi)(xi)的重要(yao)組成(cheng)部(bu)分(fen)，對(dui)(dui)經濟(ji)增長和金融穩定發(fa)展具(ju)有(you)重要(yao)意義。因此，影子(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的治理(li)(li)應(ying)把握節奏和力度，確保有(you)序(xu)治理(li)(li)和風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)控制，特別注意防范次(ci)生風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，處(chu)理(li)(li)穩定增長與(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防范的關系(xi)(xi)(xi)，處(chu)理(li)(li)標(biao)準(zhun)化發(fa)展與(yu)鼓勵(li)創新(xin)的關系(xi)(xi)(xi)，處(chu)理(li)(li)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)與(yu)非銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金融機構的關系(xi)(xi)(xi)，處(chu)理(li)(li)商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)轉(zhuan)型發(fa)展，改(gai)善(shan)多(duo)層次(ci)資本市場的關系(xi)(xi)(xi)。
;一、把握整(zheng)頓(dun)影(ying)子銀行的節(jie)奏(zou)和(he)力(li)度
資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)(li)(li)新(xin)(xin)規定規定的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)渡(du)期(qi)(qi)為2020年。從目(mu)前行(xing)(xing)業(ye)整體轉(zhuan)型(xing)進度來(lai)(lai)看，以商(shang)(shang)業(ye)銀行(xing)(xing)凈值金融產(chan)(chan)(chan)(chan)品為例，截至2019年第一(yi)(yi)季度末(mo)，不(bu)到20%。巨大(da)的(de)(de)(de)(de)股(gu)票資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)處置(zhi)遇到了許(xu)多困難，新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)面(mian)臨著(zhu)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)壓力(li)。因(yin)此(ci)，建議銀行(xing)(xing)更(geng)寬松地(di)完成股(gu)票金融投資(zi)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)表外(wai)轉(zhuan)讓和(he)(he)非(fei)標準(zhun)轉(zhuan)讓的(de)(de)(de)(de)任務，延(yan)長整改(gai)過(guo)(guo)渡(du)期(qi)(qi)，避(bi)免(mian)過(guo)(guo)于緊急和(he)(he)過(guo)(guo)快(kuai)。首先，過(guo)(guo)快(kuai)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)將給商(shang)(shang)業(ye)銀行(xing)(xing)帶來(lai)(lai)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)壓力(li)，特別(bie)是核(he)心一(yi)(yi)級資(zi)本(ben)，應(ying)充(chong)(chong)分考慮其不(bu)利影(ying)響。其次(ci)(ci)，由于其自身的(de)(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)，一(yi)(yi)些非(fei)標準(zhun)難以轉(zhuan)讓或(huo)不(bu)能轉(zhuan)讓，不(bu)能一(yi)(yi)刀切，需要(yao)更(geng)長的(de)(de)(de)(de)時間來(lai)(lai)消化。最后，要(yao)做(zuo)好政策壓力(li)測試，充(chong)(chong)分了解影(ying)子銀行(xing)(xing)對(dui)金融市場和(he)(he)實體經濟的(de)(de)(de)(de)影(ying)響，避(bi)免(mian)次(ci)(ci)生風(feng)險。在此(ci)基礎上，我們應(ying)該(gai)在過(guo)(guo)渡(du)期(qi)(qi)清理(li)(li)(li)舊產(chan)(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)舊資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險和(he)(he)問題。另一(yi)(yi)方面(mian)，要(yao)加(jia)強(qiang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)新(xin)(xin)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)渡(du)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)聯系，加(jia)強(qiang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)，加(jia)強(qiang)過(guo)(guo)渡(du)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)流動性(xing)。
二、統(tong)一(yi)各類資產管(guan)理產品監(jian)管(guan)標準，減(jian)少監(jian)管(guan)套利
為(wei)了避(bi)免(mian)不(bu)同(tong)(tong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構之間業(ye)務(wu)標準(zhun)的(de)(de)不(bu)統(tong)(tong)(tong)一(yi)，需要進一(yi)步明(ming)確配(pei)套制(zhi)(zhi)度的(de)(de)細節。監管(guan)(guan)(guan)機構應統(tong)(tong)(tong)一(yi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)和(he)(he)私(si)(si)募股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)劃分，協(xie)調監管(guan)(guan)(guan)措(cuo)施，理順對金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)。目前，傳統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)大多是公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)和(he)(he)固定(ding)(ding)(ding)收益產(chan)品(pin)(pin)，私(si)(si)募股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)產(chan)品(pin)(pin)較少。根據《商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)管(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)》的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)可以開(kai)(kai)展公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)、私(si)(si)募股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)（合格投(tou)資者）、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)顧(gu)問和(he)(he)咨詢服務(wu)。銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)未來(lai)的(de)(de)主要業(ye)務(wu)主要是公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)，包括貨(huo)幣(bi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)、債券(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)、股(gu)(gu)票金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)等，本(ben)質上與公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)基金(jin)(jin)(jin)(jin)相同(tong)(tong)，但受不(bu)同(tong)(tong)法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)，容易形成不(bu)當(dang)競爭，導致監管(guan)(guan)(guan)套利。同(tong)(tong)時，銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)(de)業(ye)務(wu)也可以考慮私(si)(si)募股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)證券(quan)投(tou)資和(he)(he)非(fei)標準(zhun)化(hua)債權(quan)(quan)(quan)投(tou)資。為(wei)避(bi)免(mian)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)內部(bu)出現混亂(luan)賬(zhang)戶(hu)，監管(guan)(guan)(guan)部(bu)門應當(dang)明(ming)確規(gui)定(ding)(ding)(ding)非(fei)標準(zhun)化(hua)資產(chan)的(de)(de)過渡規(gui)模(mo)(mo)，并根據銀(yin)(yin)行(xing)(xing)間的(de)(de)過渡規(gui)模(mo)(mo)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)和(he)(he)優化(hua)規(gui)模(mo)(mo)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)相關規(gui)模(mo)(mo)。
三、加強私募股權凈值產品(pin)銷售，增加市(shi)場長期資金(jin)
私募(mu)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)對(dui)實體(ti)經(jing)濟，特(te)別是新興產(chan)(chan)業和(he)新技(ji)術企業的(de)發(fa)展，支(zhi)持(chi)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革，促進(jin)高(gao)質量的(de)經(jing)濟發(fa)展具有重要意義。此(ci)前(qian)(qian)，銀行通(tong)(tong)過(guo)金(jin)(jin)融(rong)資(zi)金(jin)(jin)錯配(pei)和(he)結(jie)構(gou)化資(zi)本(ben)配(pei)置流入私募(mu)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)市場(chang)的(de)資(zi)金(jin)(jin)，受新資(zi)產(chan)(chan)管理規(gui)定(ding)的(de)影(ying)響(xiang)，對(dui)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)投(tou)資(zi)和(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)投(tou)資(zi)產(chan)(chan)生了(le)巨大影(ying)響(xiang)。據私募(mu)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)統計，2018年前(qian)(qian)11個月，中外風(feng)(feng)(feng)險(xian)投(tou)資(zi)機構(gou)在中國當地(di)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)投(tou)資(zi)市場(chang)籌(chou)集了(le)730只基金(jin)(jin)，同比(bi)下降15只.8%；募(mu)集資(zi)金(jin)(jin)規(gui)模2 702.41億(yi)元(yuan)同比(bi)下降20億(yi)元(yuan).7%。自(zi)2019年以來，私募(mu)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)和(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)投(tou)資(zi)行業的(de)規(gui)模和(he)數量大幅降溫(wen)。因此(ci)，應考(kao)慮設計體(ti)系安排，使風(feng)(feng)(feng)險(xian)偏(pian)好(hao)高(gao)、投(tou)資(zi)期長(chang)、風(feng)(feng)(feng)險(xian)承受能力強的(de)投(tou)資(zi)者通(tong)(tong)過(guo)凈值產(chan)(chan)品(pin)投(tou)資(zi)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)和(he)風(feng)(feng)(feng)險(xian)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)，增加長(chang)期資(zi)本(ben)供應，提高(gao)資(zi)源配(pei)置效率。
四、提高金融(rong)機構的(de)風險管(guan)理能力
完善金融(rong)機(ji)構(gou)公司(si)治理(li)機(ji)制(zhi)，落實風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控制(zhi)三防(fang)線職責，建立相互聯(lian)系、協調運行的(de)管理(li)機(ji)制(zhi)，實現綜合風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)，確(que)保風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)文化穩(wen)定、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)偏(pian)好一致、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)策略適當(dang)、風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)工具匹(pi)配(pei)。資(zi)產風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)需(xu)要做(zuo)以下幾(ji)個方面。首先，加(jia)強(qiang)金融(rong)機(ji)構(gou)的(de)整體資(zi)產組合
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一、網站概況
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