委員包括普華永道大中華區(qū)審計業(yè)務(wù)管理委員會執(zhí)行委員王曉、德勤華永會計師事務(wù)所合伙人朱曉蘭、畢馬威華振會計師事務(wù)所、資本市場咨詢小組主管合伙人蘇興、安永華明會計師事務(wù)所南京分公司負責(zé)人唐哲輝。
同時，北京大學(xué)法學(xué)院黨委書記、副院長郭磊、清華大學(xué)會計系教授陳曉、上海財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院副教授周國良、華東政法大學(xué)教授羅培新、上海大學(xué)機電工程與自動化學(xué)院工程技術(shù)培訓(xùn)中心主任李明，其中羅培新、李明分別擔任上海司法局副局長、上?？藖頇C電自動化工程有限公司獨立董事。
記者注意到，在上市委的構(gòu)成中，會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所的人數(shù)分別為8人，是參與上市委人數(shù)最多的組織類型。
不同的是，代表監(jiān)管部門的證監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會、交易所總數(shù)只有10人，不到30人%。
由于咨詢委員會沒有監(jiān)管機構(gòu)，自律委員會只有上海證券交易所副總經(jīng)理克波屬于監(jiān)管機構(gòu)，三委員會監(jiān)管機構(gòu)只有11人，占三委員會總數(shù)的不到9人.1%。
事實上，監(jiān)管機構(gòu)在科技創(chuàng)新委員會上市委甚至三委員會中的比例遠低于當前主板市場。根據(jù)今年2月發(fā)布的第十八屆發(fā)展審查委員會成員名單，由21人組成的現(xiàn)任發(fā)展審查委員會共有13名監(jiān)管機構(gòu)、派出機構(gòu)和交易所，而律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所只有5名和3名，監(jiān)管機構(gòu)占發(fā)展審查委員會的61%以上.90%。
這也意味著監(jiān)管機構(gòu)在科技創(chuàng)新委員會上市委的權(quán)重比現(xiàn)行發(fā)展和審查委員會縮水了一半以上。業(yè)內(nèi)人士認為，科技創(chuàng)新委員會三委員會監(jiān)管機構(gòu)的低比例是反映科技創(chuàng)新委員會試點注冊制度過程中市場化改革方向的重要特征。
以前，主板市場也試圖引進更多的買家，以及由更多的中介機構(gòu)和賣家組成的‘大型發(fā)展審計委員會’。4月8日，上海一家上市經(jīng)紀投資銀行表示，但一方面，審計過程仍由發(fā)行部門控制，另一方面，許多成員仍來自管理機構(gòu)，一些賣方成員作為兼職成員，事實上，參與審計的次數(shù)非常有限。
在推廣科技創(chuàng)新委員會的過程中，有效引入了更多的市場機構(gòu)、大學(xué)學(xué)者甚至公司成員，有助于進一步明確科技創(chuàng)新委員會公司審計過程中的市場方向，即更多的企業(yè)科技創(chuàng)新能力、財務(wù)真實性和合規(guī)性審計，利潤到市場判斷。投資銀行家表示，審計師結(jié)構(gòu)的變化顯然是這一變化方向的第一步。
或動態(tài)調(diào)整
與以資本市場參與者為主體的上市委和自律委員會不同，科技創(chuàng)新委員會的咨詢委員會聚集了來自各行業(yè)的專家。
根據(jù)上海證券交易所成立科技創(chuàng)新委員會并試點注冊制度的配套業(yè)務(wù)規(guī)則，咨詢委員會由40人公開征求意見-由60名從事科技創(chuàng)新行業(yè)的權(quán)威專家、知名企業(yè)家和資深投資專家組成，按行業(yè)劃分為多個咨詢小組。
最終咨詢委員會成員人數(shù)確定為48人，但不同行業(yè)的人員比例也有所不同。據(jù)記者統(tǒng)計，制藥行業(yè)咨詢委員會成員最多11人，其次是電子芯片領(lǐng)域的9人，以及材料、互聯(lián)網(wǎng)、汽車、風(fēng)險投資機構(gòu)等行業(yè)的專家。
業(yè)內(nèi)人士指出，包括醫(yī)藥、芯片等咨詢委委員超配的行業(yè)較多存在公司在未盈利情況下上市的可能性，例如第一只未盈利申報A股上市的企業(yè)和艦芯片制造股份有限公司就屬于這種情形。
4月8日，一位接近交易所的投資銀行家指出：由于科技創(chuàng)新委員會允許無利可圖的企業(yè)上市，這就要求科技創(chuàng)新委員會審計具有識別企業(yè)技術(shù)水平的能力，特別是對于無利可圖、無利潤指標的企業(yè)。
制藥行業(yè)主要針對生物制藥企業(yè)。根據(jù)科技創(chuàng)新委員會的精神，如果這些企業(yè)進行臨床試驗到一定的周期，它們可以投資于商業(yè)，前景廣闊，具備無利可圖的上市條件。北京一家醫(yī)療上市公司的秘書承認。
集成電路和芯片領(lǐng)域是一個高資本消費行業(yè)。許多芯片制造商在早期階段投入了大量資金。此外，國內(nèi)需要重點支持芯片行業(yè)，因此這些企業(yè)更有可能在沒有利潤的情況下上市。華中一家證券公司的投資銀行家也承認。
據(jù)《21世紀商業(yè)先驅(qū)報》報道，咨詢委員會的行業(yè)比例結(jié)構(gòu)也可能隨著未來上市企業(yè)分布特征的變化而變化。
這一組成與監(jiān)管部門對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)比例、產(chǎn)業(yè)重要性和潛在申報企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布的判斷有關(guān)。上述投資銀行家指出，如果某個行業(yè)有很多申報企業(yè)，咨詢委員會成員太忙，不排除在轉(zhuǎn)型過程中增加行業(yè)成員數(shù)量的可能性。
作者：李維,鄭敏芳
發(fā)布時間：2017-04-09
科技創(chuàng)新板需要建立完善的做空機制，以遏制投機
科技創(chuàng)新委員會的一舉一動都引起了人們的關(guān)注，各方都在關(guān)注科技創(chuàng)新委員會的相關(guān)制度安排和改進。3月初，當股市受歡迎時，兩家機構(gòu)分別向中信建設(shè)投資和中國人民保險兩家上市公司發(fā)布了看跌研究報告，對市場產(chǎn)生了很大的影響，也引起了很大的爭議。有些人甚至威脅要從這兩家證券公司取消他們的證券投資賬戶。3月15日，新任中國證監(jiān)會主席易惠滿在人民大會堂接受《中國證券報》采訪時表示，發(fā)布看跌報告是很正常的，并總結(jié)了事件。
筆者認為，中國股市不僅需要包容看跌的研究報告
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