以法律為主，美國金融業(yè)監(jiān)管局和美國公共公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮自律優(yōu)勢，承擔(dān)行業(yè)日常管理。與中國的自律組織相比，美國的法定自律組織（SRO）具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是在美國證券交易會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督下，獨(dú)立于行業(yè)經(jīng)營，不代表行業(yè)利益；二是行業(yè)收費(fèi)，不僅擴(kuò)大監(jiān)管資源，建立與行業(yè)發(fā)展相匹配的監(jiān)管資源來源機(jī)制，而且由于不是聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，經(jīng)營更市場化，可以吸引專業(yè)人才，確保更專業(yè)的監(jiān)管。例如，證券交易會(huì)主席的年薪為16萬美元，而金融監(jiān)管局主席的年薪為350萬美元。

           中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)以專業(yè)證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，但在實(shí)際發(fā)展中，部委趨勢明顯，缺乏專業(yè)靈活的決策機(jī)制，公務(wù)員管理模式不能在監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場機(jī)構(gòu)之間形成平穩(wěn)的人才流動(dòng)機(jī)制，吸引最佳人才到監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然有許多自律組織，如行業(yè)協(xié)會(huì)和交易所，《證券法》和《基金法》也賦予了其自律管理職責(zé)，但行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)模一般較小。例如，中國證券投資基金行業(yè)協(xié)會(huì)只有200多人，但面臨2人.3萬多家基金管理機(jī)構(gòu)的自律管理極大地限制了自律效率。相對(duì)而言，中國證監(jiān)會(huì)雖多人，但在大政府、小社會(huì)模式下，行政監(jiān)管資源短缺，監(jiān)管效率嚴(yán)重不足。要成功促進(jìn)資本市場的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，必須首先推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型和行業(yè)社會(huì)治理進(jìn)程，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、交易所等自律組織的市場功能，使其有足夠的條件和動(dòng)力履行法律賦予的自律管理職責(zé)。

       建議建設(shè)現(xiàn)代資本市場

       1、理順行政監(jiān)管與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用

           黨的十八屆三中全會(huì)提出，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。在資本市場上，它是改變重審批、輕監(jiān)督的行政管理模式，將更多的行政資源從事前審批轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事中事后監(jiān)督。進(jìn)一步明確行政監(jiān)督進(jìn)一步明確行政監(jiān)督的底線，堅(jiān)持原則監(jiān)督和底線監(jiān)督。監(jiān)管規(guī)則應(yīng)以改變市場實(shí)體依賴政府信用、與監(jiān)管部門玩游戲的慣性為基礎(chǔ)，形成市場游戲和信用約束機(jī)制，不向市場揮舞指揮棒，為市場留出足夠的獨(dú)立調(diào)整和發(fā)展空間。

           繼續(xù)推進(jìn)注冊制公開發(fā)行制度，實(shí)現(xiàn)資源市場化配置。IPO融資是證券市場的基本功能。推進(jìn)股票發(fā)行制度改革將直接影響市場融資功能的完善，是資本市場綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然中國證券市場的股票發(fā)行審計(jì)從過去的審批制度改為審批制度，但它并沒有改變行政控制發(fā)行活動(dòng)的本質(zhì)。與審批制度相比，注冊制度更強(qiáng)調(diào)政府的有限權(quán)力和責(zé)任，只審查注冊文件，不做實(shí)質(zhì)性判斷，從事前審批到事后監(jiān)督。在注冊制度下，上市企業(yè)數(shù)量將增加，殼牌資源價(jià)值將降低，過度投機(jī)投機(jī)行為將得到遏制。2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出推進(jìn)股票發(fā)行注冊制度改革。該市場化體系在中國已經(jīng)培育了5年多，尚未按時(shí)實(shí)施。2018年2月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定將股票發(fā)行注冊制度的授權(quán)期限延長至2020年。建議加快完善上市場保護(hù)制度和投資者信息披露制度。

           大力發(fā)展多層次股權(quán)交易市場，豐富資本形成機(jī)制。股權(quán)融資服務(wù)可以覆蓋從技術(shù)、產(chǎn)品、企業(yè)到產(chǎn)業(yè)的整個(gè)鏈條。相比之下，中國交易所股權(quán)融資市場的規(guī)模僅次于美國，初步形成了主板、中小型董事會(huì)、創(chuàng)業(yè)板、新第三董事會(huì)和區(qū)域股權(quán)交易市場的多層次市場結(jié)構(gòu)，但服務(wù)種子期和初始股權(quán)融資的基本功能明顯不足。雖然具有可持續(xù)經(jīng)營能力和良好發(fā)展預(yù)期的中小企業(yè)也得到了創(chuàng)業(yè)板和新第三董事會(huì)的支持，但這些企業(yè)基本上已經(jīng)經(jīng)過了種子期或起步期，更多基于原創(chuàng)產(chǎn)品和技術(shù)的小微創(chuàng)新企業(yè)難以被資本市場覆蓋。目前，新第三董事會(huì)和區(qū)域股權(quán)交易市場都面臨著股權(quán)融資能力弱、流動(dòng)性低、上市和交易不活躍的問題。為鞏固多層次資本市場的基礎(chǔ)，擴(kuò)大小微創(chuàng)新企業(yè)的覆蓋范圍，建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢支持當(dāng)?shù)毓蓹?quán)市場申報(bào)專業(yè)特色板塊，深化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)特色金融服務(wù)對(duì)象，深化當(dāng)?shù)靥厣鍓K的專業(yè)資源，深化當(dāng)?shù)靥厣鍓K，深化當(dāng)?shù)靥厣?wù)特色板塊的專業(yè)服務(wù)對(duì)象形成某一領(lǐng)域的全國股權(quán)交易市場。同時(shí)，堅(jiān)持以做市商制度為主的上市制度，允許各專業(yè)機(jī)構(gòu)申請做市。隨著做市商類型的豐富和數(shù)量的增加，好的目標(biāo)很容易形成更密集的報(bào)價(jià)。如果報(bào)價(jià)密集到一定程度，就會(huì)形成市場化的連續(xù)收益曲線。如果參與者門檻降低得當(dāng)，股權(quán)交易市場的活力和流動(dòng)性自然會(huì)提高，融資功能也會(huì)不斷增強(qiáng)。

           在《基金法》的框架下，制定大型資產(chǎn)配置管理措施，促進(jìn)資產(chǎn)管理市場多層有機(jī)生態(tài)的形成，激發(fā)長期投資活力。資產(chǎn)管理市場應(yīng)形成三層有機(jī)結(jié)構(gòu)。從基本資產(chǎn)到組合投資，都交給普通公共和私募股權(quán)基金和公共和私募股權(quán)REITs專業(yè)投資工具，從投資者利益出發(fā)，充分發(fā)揮買賣雙方的約束作用，關(guān)注技術(shù)趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、公司戰(zhàn)略、企業(yè)家精神，跟蹤業(yè)務(wù)效果，發(fā)現(xiàn)低成本、技術(shù)領(lǐng)先、市場競爭優(yōu)勢，或?qū)ふ议L期穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)，建立特定的投資組合，創(chuàng)造合適的

           就像一個(gè)平靜的企業(yè)，也因?yàn)樨?fù)面信息和突然罷工，不知道該做什么，從哪里開始，混亂的企業(yè)應(yīng)該從零開始澄清線索，冷靜的頭腦，對(duì)自己有好處，所以企業(yè)或個(gè)人是否遇到任何挫折或困難，網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系的速度滲透到敵人的狀態(tài)，我們希望它不會(huì)有一段時(shí)間，負(fù)面刪除，一種有效的戰(zhàn)斗方式，解決普通人認(rèn)為不能解決問題，這就足夠了，很多人認(rèn)為，任何網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系技術(shù)都會(huì)對(duì)負(fù)面信息產(chǎn)生一定的影響，這個(gè)想法是錯(cuò)誤的，每一種網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系，都有最好的效果，但真正正確使用網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系技術(shù)的正確使用正確的力量正在成倍增長，如果不正確使用網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系技能，可能會(huì)變得更糟，負(fù)面刪除，只對(duì)大門戶網(wǎng)站或小媒體、論壇等，立即產(chǎn)生效果，刪除少量負(fù)面信息，刪除一些基于絕對(duì)優(yōu)勢不符合現(xiàn)實(shí)的詞，只有刪除負(fù)面企業(yè)才能完全解決這個(gè)問題。

           刪除負(fù)能量是一種正義處理企業(yè)的負(fù)面信息和絕對(duì)優(yōu)勢時(shí)，首先，負(fù)面信息將在海灘上充分準(zhǔn)備。正確的策略是刪除負(fù)面信息，增加倍數(shù)的成功率，刪除負(fù)面信息的最大隱患，這不僅解決了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)，而且每個(gè)人的循環(huán)都不會(huì)成為過去的惡性循環(huán)。企業(yè)危機(jī)事件可以在合理范圍內(nèi)影響控制，避免災(zāi)難性打擊mdash;mdash;答案是肯定的mdash;mdash;從信息傳播事件到危機(jī)，需要到危機(jī)信息傳播之間的沖突。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面信息總是讓企業(yè)感到驚訝。摘要負(fù)面信息優(yōu)化是一個(gè)緊迫的、負(fù)面的、負(fù)面的新聞，它可以讓你更容易處理負(fù)面新聞。什么是負(fù)面信息清除？摘要新聞優(yōu)化技術(shù)是實(shí)時(shí)稀釋企業(yè)負(fù)面信息的一種，降低了信息傳播的可能性，降低了網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公共關(guān)系應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用。通過新聞代碼分析和嵌入式技術(shù)，可以幫助保護(hù)企業(yè)品牌信息在最短的時(shí)間內(nèi)傳播到數(shù)百萬的網(wǎng)絡(luò)傳輸載體，使企業(yè)的積極信息數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于負(fù)面信息數(shù)量。我們提供百度和谷歌搜索引擎，消除負(fù)面信息，消除負(fù)面信息，消除負(fù)面信息，消除負(fù)面信息。在當(dāng)今的媒體傳播中，這意味著在多元化和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)必須面對(duì)負(fù)面新聞事件，并且很容易在夜間在世界各地傳播。有一件事，一個(gè)眾所周知的企業(yè)危機(jī)并不是偶然的，做一些事情來處理，是缺乏這種癥狀的危險(xiǎn)和爆炸性預(yù)測！負(fù)面信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于正面新聞。不可避免的是，好事不出門，壞事傳千里，企業(yè)保持自己的形象。

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