51980-2015年美國(guo)高(gao)收益債券市場的發行量(liang)

           總(zong)體(ti)而言，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)運行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)穩定，在(zai)促(cu)進(jin)(jin)中小企(qi)(qi)業融(rong)資(zi)(zi)方面(mian)發(fa)揮了(le)(le)(le)(le)(le)(le)積極作用(yong)。其(qi)成功主(zhu)要(yao)取決于(yu)(yu)以(yi)下(xia)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)設計(ji)。首先，建(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)嚴(yan)格(ge)(ge)監(jian)管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露法(fa)(fa)律體(ti)系。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)依托(tuo)(tuo)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露法(fa)(fa)律體(ti)系，《證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)》和(he)《證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易法(fa)(fa)》總(zong)結了(le)(le)(le)(le)(le)(le)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)交易信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則和(he)內容，是整個(ge)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基石(shi)。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易所(suo)還(huan)要(yao)求(qiu)(qiu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易所(suo)和(he)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)金(jin)融(rong)監(jian)管局（FINRA）制(zhi)定信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露相(xiang)關(guan)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)律規則，嚴(yan)格(ge)(ge)規范信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露過程中涉及的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)計(ji)、律師、信(xin)(xin)用(yong)評級機(ji)構(gou)(gou)等(deng)中介機(ji)構(gou)(gou)。第二(er)，制(zhi)定了(le)(le)(le)(le)(le)(le)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)同。普通債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)同一(yi)(yi)(yi)般(ban)只要(yao)求(qiu)(qiu)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財務(wu)指標(biao)和(he)業務(wu)數據保持(chi)在(zai)一(yi)(yi)(yi)定水平(ping)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)同還(huan)要(yao)求(qiu)(qiu)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)及其(qi)控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)子公(gong)司在(zai)達到約定條件后(hou)實施資(zi)(zi)產(chan)抵押和(he)銷售。第三(san)，建(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)以(yi)私(si)募(mu)股權發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)模(mo)式。私(si)募(mu)股權發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)方式。私(si)募(mu)股權發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)在(zai)一(yi)(yi)(yi)定程度上簡化了(le)(le)(le)(le)(le)(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)程序，它降低了(le)(le)(le)(le)(le)(le)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)，但(dan)由于(yu)(yu)聲譽和(he)未(wei)來公(gong)開發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)，私(si)募(mu)股權發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)傾(qing)向于(yu)(yu)按照公(gong)開發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格(ge)(ge)要(yao)求(qiu)(qiu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露。第四(si)，建(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)受(shou)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)制(zhi)度。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)建(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權受(shou)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)制(zhi)度，明確了(le)(le)(le)(le)(le)(le)受(shou)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)從(cong)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)到償還(huan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任和(he)義務(wu)，在(zai)保護投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)利益(yi)(yi)、促(cu)進(jin)(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)展方面(mian)發(fa)揮了(le)(le)(le)(le)(le)(le)重要(yao)作用(yong)。在(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)，債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)受(shou)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)一(yi)(yi)(yi)般(ban)由信(xin)(xin)譽較高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)負責，并由銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)(shou)(shou)取一(yi)(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)費(fei)用(yong)，但(dan)費(fei)用(yong)一(yi)(yi)(yi)般(ban)不高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)。對(dui)于(yu)(yu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)受(shou)托(tuo)(tuo)人(ren)(ren)來說，聲譽遠遠高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)于(yu)(yu)收(shou)(shou)(shou)費(fei)，這促(cu)使他(ta)們在(zai)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)職責時(shi)更加客觀(guan)和(he)公(gong)平(ping)。第五，努力培養成熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)群(qun)體(ti)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)基金(jin)、保險(xian)公(gong)司、養老基金(jin)等(deng)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)構(gou)(gou)成了(le)(le)(le)(le)(le)(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)監(jian)管機(ji)構(gou)(gou)對(dui)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、保險(xian)、證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)基金(jin)沒(mei)有(you)投(tou)資(zi)(zi)于(yu)(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，只能滿足各自(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)要(yao)求(qiu)(qiu)。（QIB）只能投(tou)資(zi)(zi)。第六，建(jian)立(li)(li)(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業破(po)產(chan)法(fa)(fa)律體(ti)系和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)體(ti)系。聯(lian)邦(bang)破(po)產(chan)法(fa)(fa)適用(yong)于(yu)(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破(po)產(chan)，經(jing)過多次(ci)修(xiu)訂(ding)，該法(fa)(fa)案形成了(le)(le)(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)套(tao)相(xiang)對(dui)成熟和(he)完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業破(po)產(chan)處理流程。當高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)違約時(shi)，可以(yi)更好地保護投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)法(fa)(fa)權益(yi)(yi)。第七，豐富了(le)(le)(le)(le)(le)(le)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管理工具(ju)。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)積極開發(fa)資(zi)(zi)產(chan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)化產(chan)品(pin)和(he)創新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管理工具(ju)，為投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)轉移和(he)對(dui)沖風(feng)(feng)(feng)險(xian)提供了(le)(le)(le)(le)(le)(le)條件，間接促(cu)進(jin)(jin)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。

       發達國家的金融市場通常以(yi)各種方式支持企業創新

           以(yi)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業為支撐創新發(fa)展的主體，發(fa)達(da)國家通常從(cong)多個層面(mian)支持中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業的創新發(fa)展。

           首先，建(jian)立完善(shan)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)法規體系，優化中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)環(huan)(huan)境。國(guo)際(ji)經驗表明，政(zheng)(zheng)府從國(guo)家戰略(lve)的(de)(de)(de)高(gao)度(du)(du)支持，建(jian)立完善(shan)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新政(zheng)(zheng)策(ce)體系，創(chuang)(chuang)(chuang)造良好(hao)的(de)(de)(de)市(shi)場環(huan)(huan)境，是創(chuang)(chuang)(chuang)新型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展壯大的(de)(de)(de)關鍵(jian)。美(mei)國(guo)《中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)法》、《促進創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)法》、《創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶持法》等。，為(wei)支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)造了(le)(le)法律環(huan)(huan)境，充分發揮了(le)(le)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新主體的(de)(de)(de)作用。英國(guo)通過《中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(信(xin)用信(xin)息(xi))管(guan)理條例》、《中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(金融(rong)(rong)平臺(tai))管(guan)理條例》，從強(qiang)制(zhi)信(xin)息(xi)共(gong)享和(he)對接融(rong)(rong)資(zi)(zi)供(gong)需兩個方(fang)面解決了(le)(le)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難的(de)(de)(de)問題。2002年1月，日本國(guo)家生活金融(rong)(rong)公庫發布的(de)(de)(de)《新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)制(zhi)度(du)(du)》為(wei)初次創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)和(he)再(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者提供(gong)了(le)(le)運(yun)營和(he)設備資(zi)(zi)金的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)依據。德國(guo)發布了(le)(le)《科(ke)技法》、《聯邦政(zheng)(zheng)府關于中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研究與技術(shu)的(de)(de)(de)總體規劃》、《中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結構政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)特點》，并根據當地情況制(zhi)定(ding)并實施了(le)(le)一系列(lie)特點。

           二是充分發揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)及其杠桿作(zuo)用(yong)。為(wei)了(le)(le)(le)解決初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)早期融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)困難(nan)，各國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)利用(yong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)杠桿作(zuo)用(yong)，設立(li)了(le)(le)(le)包(bao)括以(yi)下幾種(zhong)形式在內的(de)(de)多種(zhong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)。首先，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)直接向(xiang)日本(ben)、韓(han)國(guo)等(deng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)。其中(zhong)，韓(han)國(guo)在R&D的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主要用(yong)于政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門(men)負責的(de)(de)國(guo)家(jia)技術開發計(ji)劃，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)R&D費(fei)用(yong)為(wei)50%~90%的(de)(de)免費(fei)援助。第二，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)設立(li)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)。如(ru)鳳凰基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、區域風(feng)(feng)險(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、高(gao)(gao)(gao)科技基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、SBS商業(ye)(ye)孵化基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、早期成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等(deng)。韓(han)國(guo)創(chuang)(chuang)立(li)各類基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持(chi)風(feng)(feng)險(xian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)，如(ru)核心先導(dao)技術開發計(ji)劃（G7計(ji)劃)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、高(gao)(gao)(gao)科技聯合風(feng)(feng)險(xian)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、風(feng)(feng)險(xian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)母基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等(deng)。2008年金(jin)(jin)(jin)融(rong)危機(ji)后，英國(guo)于2011年成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)了(le)(le)(le)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，以(yi)進(jin)一(yi)步(bu)恢復經濟發展。（BGF）解決中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)困難(nan)。中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)通過專門(men)網站(zhan)接受投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)申請，運營投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)流程，為(wei)高(gao)(gao)(gao)成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)200萬~1000萬英鎊的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)彌補(bu)了(le)(le)(le)初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)與主流風(feng)(feng)險(xian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)之間的(de)(de)市場差(cha)距(ju)。以(yi)公(gong)私合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和股(gu)權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)重點領域的(de)(de)初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，如(ru)以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)為(wei)主導(dao)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)科技創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，吸收(shou)了(le)(le)(le)德國(guo)復興信(xin)貸銀行、西門(men)子、德國(guo)電(dian)信(xin)、德國(guo)郵(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等(deng)多家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)于科技初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)（向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)可轉換的(de)(de)次級貸款），但(dan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)自有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)不得低于全部(bu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)

       安悅保險(xian)公(gong)司(si)CANDY當她(ta)得(de)到另一個客(ke)戶時，她(ta)心情(qing)很好。她(ta)現(xian)在要做的第一件事(shi)就是將(jiang)客(ke)戶的數(shu)(shu)據(ju)(ju)輸入公(gong)司(si)的數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫。和往常一樣，她(ta)一大早(zao)就來到辦公(gong)室，打(da)開(kai)電腦，準備(bei)登(deng)錄主(zhu)機，但當顯示器亮起時，她(ta)目瞪口呆：公(gong)司(si)數(shu)(shu)據(ju)(ju)庫被(bei)盜(dao)，所有客(ke)戶數(shu)(shu)據(ju)(ju)被(bei)盜(dao)！

       CANDY知道這(zhe)意味著(zhu)什(shen)么：包括客戶(hu)的身份證(zheng)號碼、銀行賬戶(hu)信息(xi)、個人財產狀(zhuang)況，這(zhe)些信息(xi)可能被(bei)盜(dao)、勒(le)索和(he)欺詐，可能導(dao)致銀行存款(kuan)被(bei)盜(dao)……當天，安悅保險(xian)公司數據庫盜(dao)竊事件被(bei)媒體曝光(guang)，安悅股價大(da)幅下跌(die)，保險(xian)公司爆炸了安悅所(suo)有銷(xiao)售人員的電話。

       安悅緊急(ji)召(zhao)開董事會，暫(zan)停一切，并(bing)在最短(duan)的時間內提(ti)出(chu)解決方案：解雇CEO和CTO，拿(na)出(chu)1000萬美元賠償用(yong)戶數據(ju)丟失的損失。

       然而，盜竊直(zhi)接影響(xiang)了安(an)悅的(de)(de)聲譽。在接下來的(de)(de)三個(ge)月里，安(an)悅的(de)(de)推銷員幾乎(hu)沒(mei)有(you)得(de)到任何生(sheng)意，1000萬美元遠遠不足以補(bu)償。保險(xian)人對安(an)悅的(de)(de)起訴使法(fa)院傳票像(xiang)雪一樣飛來。三個(ge)月后(hou)，安(an)悅宣布(bu)破產(chan)。

       事(shi)實(shi)上，這(zhe)世界上沒有一(yi)個叫安悅的保險公司；但這(zhe)樣的故事(shi)，卻很可能(neng)在(zai)未來(lai)發生在(zai)任何一(yi)家公司身(shen)上。

 ;      天(tian)災(zai)(zai)，也叫“不可(ke)抗力”的災(zai)(zai)難(nan)，通(tong)常指水火無情(qing)的自(zi)然災(zai)(zai)害(hai)，而在(zai)科技越(yue)(yue)來越(yue)(yue)發(fa)達的今天(tian)，企業(ye)的可(ke)能要面臨另一種“天(tian)災(zai)(zai)”，那就(jiu)是——信息(xi)安(an)全威(wei)脅。

       天災實際上是人禍

       當企(qi)業(ye)的(de)業(ye)務和管理越來越依賴網絡時(shi)，決策者必須(xu)意識到(dao)企(qi)業(ye)的(de)命運(yun)與信息安(an)(an)全(quan)密切相關(guan)。但(dan)遺憾的(de)是，雖然信息安(an)(an)全(quan)導致企(qi)業(ye)死亡的(de)例子數不(bu)(bu)勝數，安(an)(an)全(quan)問題造成的(de)損失記錄不(bu)(bu)斷刷新，但(dan)企(qi)業(ye)決策者并沒有真(zhen)正重(zhong)視信息安(an)(an)全(quan)。

       根據公安部《2004年全(quan)(quan)國信(xin)息網(wang)絡安全(quan)(quan)調查分析(xi)報告(gao)》，2003年5月(yue)至2004年5月(yue)，7072家(jia)被(bei)調查單位中有(you)4057家(jia)發生了信(xin)息網(wang)絡安全(quan)(quan)事件(jian)，占(zhan)被(bei)調查總(zong)數的58%。調查結果(guo)表明，網(wang)絡安全(quan)(quan)事件(jian)的主要原(yuan)因是(shi)安全(quan)(quan)管理體系不(bu)落實，安全(quan)(quan)防范(fan)意識(shi)薄弱。

       企(qi)業是決策者的企(qi)業。如果一個企(qi)業的安全意(yi)識薄弱，那有問題。

       幾年前，前美國總統(tong)(tong)克林頓在白宮(gong)召(zhao)見了(le)被俘的(de)(de)(de)黑客，包括(kuo)進入美國軍事(shi)安全系(xi)統(tong)(tong)瀏(liu)覽(lan)所有核導彈部署的(de)(de)(de)頂級專家。但他(ta)們中(zhong)的(de)(de)(de)大多數人說：我們的(de)(de)(de)技術(shu)并不像你想象的(de)(de)(de)那(nei)么精湛。除(chu)了(le)系(xi)統(tong)(tong)漏洞，那(nei)些把我們放在網絡上的(de)(de)(de)經(jing)理。

       然而(er)，這個故事還在上演(yan)。北京安泰網絡安全網絡技術有限(xian)公(gong)司總經理鄧震告(gao)訴《中(zhong)國新時代》：目前(qian)，企(qi)業(ye)家，特別是中(zhong)小企(qi)業(ye)的決策者，只能(neng)用兩個詞來形(xing)容——悲(bei)傷。

       也許大多數企業(ye)(ye)家(jia)在(zai)看信息(xi)(xi)(xi)時并不把信息(xi)(xi)(xi)視為資(zi)產的(de)一(yi)部分(fen)；企業(ye)(ye)的(de)決策者是(shi)企業(ye)(ye)信息(xi)(xi)(xi)的(de)所有者。事實證明，沒(mei)有一(yi)個企業(ye)(ye)的(de)網絡安全規(gui)則是(shi)未獲(huo)得的(de)CEO大力倡導高度(du)重視的(de)順利實施。

       是(shi)什么讓企業家在面(mian)對信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)的(de)時候蒙蔽了雙眼？“信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)的(de)投(tou)入產出比(bi)難(nan)以估算可能是(shi)重要的(de)原因之一。”賽門鐵(tie)克技術總監郭訊平對《中國新時代》說，“對于安(an)(an)全(quan)的(de)投(tou)資可能無法立刻見到(dao)成效，這(zhe)讓很多(duo)決策者在安(an)(an)全(quan)投(tou)入上大(da)打折扣。”

       短視可能是(shi)許多(duo)企業家(jia)最不愿意(yi)承(cheng)認的缺點(dian)，但(dan)總是(shi)造成致命打擊。

       尷尬的CTO

       毫無(wu)疑問，今天對企業信息(xi)安(an)全(quan)的最(zui)大威脅來自于網絡，我們(men)必(bi)須(xu)面對的一個事實是，沒有(you)絕對安(an)全(quan)的網絡，即使(shi)是最(zui)完(wan)美(mei)的系統，也有(you)漏(lou)洞。

       然而，為什么(me)有(you)些企業(ye)可以安(an)全地在網(wang)(wang)上做生(sheng)意，管理也(ye)越來(lai)越網(wang)(wang)絡(luo)化(hua)，而有(you)些企業(ye)因為接(jie)入互聯(lian)網(wang)(wang)而遭受災難？當網(wang)(wang)絡(luo)威(wei)脅無(wu)處不在時(shi)，當我們的(de)(de)安(an)全產品無(wu)法(fa)消(xiao)除這些來(lai)自網(wang)(wang)絡(luo)的(de)(de)災難時(shi)，企業(ye)家首先要做的(de)(de)就是徹底(di)執行(xing)企業(ye)的(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全規定。

       許多(duo)企(qi)業(ye)家委托企(qi)業(ye)網絡的安(an)(an)全CTO，但事實證明，大部(bu)分都被賦予了CTO沒有名字的經(jing)理(li)CTO事實。企(qi)業(ye)決策者對網絡安(an)(an)全的忽視，使其難以(yi)徹底執行(xing)安(an)(an)全規(gui)劃和安(an)(an)全規(gui)定，CEO而(er)更高管理(li)者的個人意志(zhi)完全可以(yi)超越安(an)(an)全制度。

       在許多企業中，安全制(zhi)度(du)(du)根本不受尊(zun)重。眾(zhong)所周(zhou)知，一個不受尊(zun)重的制(zhi)度(du)(du)就像飯后的笑話(hua)——可以(yi)用來說，但效果只(zhi)是博客的微笑。

       如果CTO如果可以看作是企業網絡的(de)(de)那些形同虛設的(de)(de)制度就像(xiang)門上的(de)(de)一把壞(huai)鎖，每個有(you)鑰匙的(de)(de)人(ren)都不(bu)(bu)知道它(ta)是壞(huai)的(de)(de)，CTO可能不(bu)(bu)知道是壞(huai)的(de)(de)，小偷知道。

       CTO另一個尷尬是(shi)有(you)的CTO沒(mei)有(you)名字(zi)的經(jing)理CTO能量。令人擔(dan)憂的事實是(shi)，在(zai)許多企業中CTO他的部(bu)門沒(mei)有(you)足夠的信息安全意(yi)識。

       賽(sai)門(men)(men)鐵(tie)克(ke)技術總監郭訊平曾經(jing)遇到(dao)過這樣(yang)的(de)(de)人CTO。有(you)一(yi)次，當賽(sai)門(men)(men)鐵(tie)克(ke)為他(ta)(ta)的(de)(de)網絡進行滲(shen)透測試時，他(ta)(ta)說，不要(yao)告訴(su)(su)我(wo)(wo)你(ni)(ni)(ni)(ni)的(de)(de)產品有(you)多好。如果(guo)你(ni)(ni)(ni)(ni)能證明(ming)我(wo)(wo)的(de)(de)網絡很脆弱(ruo)，我(wo)(wo)會(hui)買(mai)你(ni)(ni)(ni)(ni)的(de)(de)東西。賽(sai)門(men)(men)鐵(tie)克(ke)的(de)(de)技術人員只(zhi)做了(le)一(yi)件事。中午(wu)，他(ta)(ta)們(men)(men)(men)打電(dian)話給公司的(de)(de)網絡管理(li)部門(men)(men)，告訴(su)(su)他(ta)(ta)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)是(shi)賽(sai)門(men)(men)鐵(tie)克(ke)。當我(wo)(wo)們(men)(men)(men)進行測試時，帳(zhang)戶不能使用。請(qing)幫我(wo)(wo)重(zhong)(zhong)建一(yi)個。經(jing)理(li)正在(zai)休息(xi)。他(ta)(ta)隨便說你(ni)(ni)(ni)(ni)先用我(wo)(wo)的(de)(de)。下(xia)午(wu)我(wo)(wo)會(hui)幫你(ni)(ni)(ni)(ni)重(zhong)(zhong)建的(de)(de)……下(xia)一(yi)件事可想而知(zhi)，當天下(xia)午(wu)，當他(ta)(ta)們(men)(men)(men)CTO看到(dao)公司最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)服務(wu)器(qi)中的(de)(de)數據擺在(zai)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)面前(qian)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)一(yi)分鐘(zhong)也(ye)說不出話來。

       只要做一點統計，我們就(jiu)會(hui)發現很多公司(si)在購買(mai)網(wang)(wang)絡產品后，原(yuan)廠缺少(shao)的用(yong)戶名和(he)密(mi)碼都沒有修改——如(ru)果你(ni)現在還能用(yong)的話ADMIN如(ru)果你(ni)輕松(song)進入(ru)公司(si)網(wang)(wang)絡系統，你(ni)的網(wang)(wang)絡管理人員根本不稱(cheng)職。

       廣義安全

       公司同事(shi)之間的(de)電子郵件(jian)交流已(yi)經成為一(yi)件(jian)常見(jian)的(de)事(shi)情，這些CEO你可能(neng)不知道他(ta)的(de)員工有(you)一(yi)天可能(neng)會收(shou)到他(ta)的(de)電子郵件(jian)，命令他(ta)提交一(yi)份重要(yao)的(de)報告，或者他(ta)的(de)家人會收(shou)到來信詢問銀行的(de)賬戶和密碼(ma)，但他(ta)對此一(yi)無(wu)所知……這不是假想，而(er)是真(zhen)正(zheng)發生在我們面前的(de)網絡(luo)欺詐。

       可(ke)以(yi)想象(xiang)，如果他的競爭對手和合作伙(huo)伴以(yi)他的名義(yi)收到一封電子郵件，我們不假設內容，后果是可(ke)以(yi)預見的。

       根據賽門鐵克(ke)的(de)預測，2005年(nian)間(jian)諜軟件(jian)對網(wang)絡的(de)攻擊將得(de)到突出。企業家(jia)必(bi)須相信(xin)，文章開頭的(de)場景可能會(hui)在(zai)某(mou)一天早上成為你的(de)床頭報紙A1頭條。

       事實上，企(qi)業(ye)(ye)家信息安全(quan)的薄弱可能不(bu)僅是(shi)(shi)一個(ge)(ge)意識問(wen)題，也可以被視為衡量現代企(qi)業(ye)(ye)管理的尺度，企(qi)業(ye)(ye)安全(quan)歸根結底是(shi)(shi)一個(ge)(ge)管理過程，而不(bu)僅僅是(shi)(shi)工具(ju)，鄧說，特別(bie)是(shi)(shi)對(dui)中小企(qi)業(ye)(ye)，對(dui)安全(quan)的重視直接反(fan)映了管理水平。

       我們(men)已(yi)經看到，越來越多(duo)的跨國(guo)公司要求中(zhong)國(guo)公司通過國(guo)際合作和吸引(yin)外資(zi)的活(huo)動ISO在(zai)衡量企業信息安(an)全的國(guo)際通用標準(zhun)中(zhong)，1799質量認(ren)證對安(an)全控(kong)制有多(duo)達128項要求。

       對于企業(ye)來說，信息管理的優化意味著良好(hao)的業(ye)務流程(cheng)監控、高(gao)效、高(gao)質量(liang)的工作和對自身業(ye)務聲譽的關注(zhu)。

       不得不承認，技術是一把雙刃劍。在可想而知的未來，網絡將越來越多地應用于企業的運營和管理中。也許拒絕網絡意味著在下一輪競爭中被淘汰的開始，緊跟時代潮流就要學會利其利其害。這可能是企業家在2005年或任何時候都無法放松的神經。
 

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