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考驗合肥政府危機管理能力的無攤城市事件

作者:admin 來源:未知 時間:2022-02-18 10:37:06 點擊:

[文章前言]:員工培訓(xùn)后到技術(shù)崗位工作,享有與同一崗位人員同工同酬的權(quán)利。公司應(yīng)當(dāng)提供崗位工資,及時變更原勞動合同的有關(guān)規(guī)定,約定明確的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)。 《勞動合同法》第二十二條第

       員工培訓(xùn)后到技術(shù)崗位工作,享有與同一崗位人員同工同酬的權(quán)利。公司應(yīng)當(dāng)提供崗位工資,及時變更原勞動合同的有關(guān)規(guī)定,約定明確的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)。

           《勞動合同法》第二十二條第三款規(guī)定:用人單位與勞動者約定服務(wù)期的,不影響按照正常工資調(diào)整機制提高勞動者在服務(wù)期間的勞動報酬。因此,培訓(xùn)人員在服務(wù)期間也有權(quán)按照正常的工資調(diào)整機制提高勞動報酬,勞動合同的有關(guān)規(guī)定也應(yīng)及時變更。

           企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理,完善績效考核、薪酬管理等制度,對服務(wù)期內(nèi)的員工給予公平合理的待遇。《勞動合同法》第二十三條第二款規(guī)定:對于有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在終止或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期內(nèi)每月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償。勞動者違反競業(yè)限制協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議向用人單位支付違約金。培訓(xùn)后返回重要崗位,涉及核心技術(shù)或商業(yè)秘密的員工,原勞動合同未約定保密條款的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在崗位前約定相應(yīng)的保密條款,并根據(jù)員工崗位的具體情況和合法的競業(yè)限制條款,避免員工流失后泄露給其他企業(yè)造成重大損失。

           (2)保管專項培訓(xùn)費用證書

           《勞動合同法》第二十二條規(guī)定的專項費用,是指用人單位對勞動者進(jìn)行專項技術(shù)培訓(xùn)所支付的專項費用?!秳趧雍贤▽嵤l例》第十六條規(guī)定:《勞動合同法》第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費用,包括用人單位為職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的憑證培訓(xùn)費用、培訓(xùn)期間的差旅費用和培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費用。本規(guī)定對培訓(xùn)費用進(jìn)行了財務(wù)補充說明。企業(yè)只向勞動者支付憑證培訓(xùn)費用,視為向勞動者提供專項培訓(xùn)費用,即確定是否為專項培訓(xùn)費用的依據(jù)是支付憑證。企業(yè)不能取得支付憑證的,不能證明為員工提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可能導(dǎo)致培訓(xùn)協(xié)議無效,員工不承擔(dān)違約責(zé)任。

           可以看出,企業(yè)投資培訓(xùn)員工必須有培訓(xùn)費用的支付憑證;第二,必須注意保管支付憑證,列出員工在財務(wù)細(xì)節(jié)中進(jìn)行特殊技術(shù)培訓(xùn)的費用,以便在爭議發(fā)生時有足夠的證據(jù)支持自己的主張。

           企業(yè)可以適用勞動法律法規(guī),防止和規(guī)范培訓(xùn)后員工的流失,但從根本上依靠企業(yè)選擇績效、責(zé)任、發(fā)展績效、管理制度化、利益共同化、薪酬市場化、組織目標(biāo)和個人價值協(xié)調(diào)捆綁機制,充分發(fā)揮培訓(xùn)員工的熱情和主動性,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展人力資源的目的,真正實現(xiàn)企業(yè)員工的有效培訓(xùn)。

       案例實踐:員工培訓(xùn)協(xié)議與合同

           甲方:(企業(yè))

           乙方:(員工)年齡:

           性別:性別:

           出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:出生年:

           學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:學(xué)歷:

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           身份證號:

           家庭住址:

           甲方鼓勵和支持乙方參加職業(yè)培訓(xùn),以提高乙方的基本素質(zhì)和專業(yè)技能。為確保乙方順利完成培訓(xùn)并按時返回甲方,甲乙雙方簽訂了以下協(xié)議:

           一、甲方同意乙方赴 學(xué)習(xí) 專業(yè),學(xué)習(xí)期從年 月 日至 月 日,實際為 。

           2、乙方應(yīng)在甲方指定或與甲方約定的學(xué)校和專業(yè)學(xué)習(xí)。如需變更,應(yīng)提前通知甲方并獲得甲方批準(zhǔn),否則將曠工。

           三、乙方的學(xué)習(xí)時間計入工作時間之內(nèi),按連續(xù)工齡累計。

           4、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間的工資根據(jù)情況按原工資方式 支付。在晉升或工資方式修訂時,乙方應(yīng)作為在職人員處理。原則上,社會保險應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定作為在職人員處理。培訓(xùn)期間,甲方行向乙方支付生活費 元/月。培訓(xùn)期間的工資和生活費也包括在培訓(xùn)費中。如果乙方在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)期間接受甲方交付的調(diào)查或安排出差,差旅費按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

           當(dāng)乙方在學(xué)習(xí)期間患有不能繼續(xù)學(xué)習(xí)的疾病時,應(yīng)接受甲方的指示,終止學(xué)習(xí),返回甲方,并按有關(guān)規(guī)定處理。

           六、乙方在學(xué)習(xí)期間,必須每隔 天書面向甲方報告一次學(xué)習(xí)情況,并附學(xué)校成績記錄。

           七、乙方應(yīng)自覺遵守培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)定和要求。因違反規(guī)章制度受到學(xué)校處罰的,視為甲方違反規(guī)章制度。

           8.甲方應(yīng)全額承擔(dān)乙方在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、書費、研究費、實習(xí)費、機費、住宿費和往返甲方的交通費(需要招回)。

           九、乙方在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間辭職的,應(yīng)向甲方支付全部培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用雙倍的違約金,不足 元的,按 元計算。

           10、培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后,乙方應(yīng)繼續(xù)為甲方服務(wù) 年,并自培訓(xùn)結(jié)束之日起計算。服務(wù)期約定視為勞動合同期限。在服務(wù)期內(nèi),乙方因任何原因終止勞動合同的,乙方應(yīng)賠償甲方的培訓(xùn)費用。具體支付方式為:按服務(wù)期等分培訓(xùn)費,按乙方履行的合同期減少支付,服務(wù)期不足一年的,按實際月計算。服務(wù)期滿終止的,可免除培訓(xùn)費用;甲方因嚴(yán)重違反規(guī)章制度終止勞動合同的,也應(yīng)當(dāng)辦理。

           11、乙方在服務(wù)期內(nèi)以任何理由終止勞動合同的,乙方應(yīng)支付甲方的違約金 元;甲方因嚴(yán)重違反規(guī)章制度終止勞動合同的,

       大拆遷違規(guī)和無攤位城市是合肥自去年以來開展的兩項城市治理和創(chuàng)建活動。大拆遷違規(guī)是一個開始,而無攤位城市是一個延續(xù)和過程。作為省會城市,城市的創(chuàng)造和治理代表著一個外部形象,非常有必要增強人們的善意,促進(jìn)內(nèi)部精神動力的刺激。就工作難度和推廣力度而言,大拆遷違規(guī)的阻力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于無攤位城市工作的發(fā)展。然而,合肥4月初啟動的無攤位城市工作陷入了輿論的滑鐵爐,受到全國媒體的質(zhì)疑和批評,形成了政府形象的危機,當(dāng)?shù)卣块T沒有處理和回應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大了危機,顯示出政府公關(guān)意識和能力薄弱。卓悅咨詢通過 搜索引擎 谷歌輸入關(guān)鍵詞合肥無攤位城市WEB頁站點記錄!

       危機起源
危機始于4月3日,合肥市容局向外界公布了實施無攤位城市計劃的時間表。根據(jù)合肥市容局規(guī)劃藍(lán)圖,合肥將努力解決2006年沿街靠門設(shè)攤、亂停亂擺攤的問題。市容部門將完全禁止占用攤位,相關(guān)部門將引導(dǎo)經(jīng)營者同時進(jìn)入房屋和運營,確保合肥在9月底成為無攤位城市。

       一石激起千層浪!正當(dāng)合肥進(jìn)入新一輪創(chuàng)作熱潮時,全國各地的媒體集體發(fā)起了無攤運動,質(zhì)疑合肥的合理性、恰當(dāng)性、妄想性和不切實際性。這些媒體包括新華社、新京報、北京青年報、經(jīng)濟(jì)參考報、青年時報、海南日報等媒體。從媒體發(fā)表的文章標(biāo)題可以看出,合肥創(chuàng)建了貧困人口利益受損‘無攤城市’引起爭議、無攤城市:上有所好,下必須是什么、合肥創(chuàng)建‘無攤城市’,禁止農(nóng)民‘當(dāng)?shù)?rsquo;賣瓜”、“‘無攤城市’夸大了海口、‘無攤城市’考驗人文關(guān)懷‘無攤城市’違反以人為本的理念……整個 危機事件的升級是由合肥周邊農(nóng)民進(jìn)城賣瓜造成的。當(dāng)合肥周邊三個縣的瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜時,發(fā)現(xiàn)西瓜因為無攤、控制等原因賣不出去,于是與城管人員發(fā)生爭執(zhí)。很多瓜農(nóng)被抓秤、扣車、砸瓜,甚至被打。他們再次把合肥打造無攤城市推到了風(fēng)口浪尖,引起了更廣泛的關(guān)注。!

       面對媒體和公眾的質(zhì)疑,合肥相關(guān)方始終堅持沉默是金的原則,直到2個月后的6月13日,合肥市容局局長和市文明辦公室負(fù)責(zé)人首次出面回應(yīng)公眾對無攤位城市問題的廣泛關(guān)注,認(rèn)為無攤位城市不夠準(zhǔn)確,但這是一個原始的總結(jié),也指出媒體的理解有偏差,并強調(diào)無攤位仍將是合肥未來文明創(chuàng)造的方向。更具諷刺意味的是,6月22日,合肥市市長吳存榮的話無疑給了無攤位城市的提法:合肥建設(shè)‘市政府從未說過這樣的話。吳市長的聲明使政府內(nèi)部的分歧更加開放。畢竟,市容局和文明辦公室也是政府職能部門!
政府 危機管理測試執(zhí)政能力
“合肥建設(shè)‘無攤城市’,這一提法非常有限。市政府從未說過這樣的話。 一出來,人們對無攤位城市的爭論基本結(jié)束。然而,這并不是說因為吳市長的話使整個事件完美,人們心中的疑慮沒有得到解決,媒體集中轟炸的疑慮仍然存在。

       這是一個典型的公關(guān) 危機管理失敗案例!當(dāng)合肥市政府相關(guān)職能部門提出無攤位城市的概念時,他們沒有意識到會造成如此大的輿論壓力,因此他們似乎不知所措,缺乏預(yù)防和避免危機的機制和意識。危機發(fā)生時,地方政府各部門都采取了沉默是金的策略,兩個月內(nèi)沒有做出任何回應(yīng),使危機無限放大。當(dāng)市長出來發(fā)言時,這是對其下屬職能部門的否定,進(jìn)一步損害了政府形象。在這里,我們將進(jìn)行具體的分析。
缺乏有效的危機預(yù)防機制,為危機爆發(fā)埋下隱患。就無攤位城市的概念本身而言,它無疑是一個非常好的 賣點,可以吸引注意力,提高注意力,甚至美化形象。但絕對不可能完全實現(xiàn)100%的無攤位,否則它真的是一個烏托邦,每個人都知道。

       事實上,合肥無攤位城市的概念并非不可提及,特別是在大跨越、大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時刻,該概念具有明顯的推廣作用,關(guān)鍵是做好早期準(zhǔn)備和溝通。在合肥相關(guān)部門推出無攤位城市之前,應(yīng)考慮該概念的潛在問題。例如,該省的媒體相對容易協(xié)調(diào)和控制,但該省以外的媒體可能會如何看待會有什么反應(yīng)?政府部門應(yīng)該如何處理可能的反應(yīng)?公眾會有什么感覺,他們會認(rèn)為政府忽視了對他們的人文關(guān)懷,以獲得形象和成就嗎?還是對其現(xiàn)實生活和生存構(gòu)成威脅?在專家學(xué)者看來,無攤位城市是否可行?他們會有什么反應(yīng)?他們能找到理論基礎(chǔ)或話語支持嗎?

       卓悅咨詢認(rèn)為,如果合肥相關(guān)部門能夠評估和研究上述可能出現(xiàn)的風(fēng)險和潛在問題,并制定相關(guān)的預(yù)防和早期溝通策略,以及后期響應(yīng)機制,那么后期正式推出無攤位城市概念,不會受到那么多質(zhì)疑,即使有問題相關(guān)部門也能冷靜處理和溝通。

       因此,任何組織和單位,無論是企業(yè)還是政府,都應(yīng)該有一切,建立,不浪費的概念,積極建立成熟的危機預(yù)防和應(yīng)對機制是非常關(guān)鍵的,只有這樣危機才能最大限度地消除在萌芽狀態(tài),避免財產(chǎn)和形象損失,處于萌芽狀態(tài)。合肥市外觀和文明辦公室正好缺乏這一點,所以危機爆發(fā)了。

       沉默應(yīng)對危機,使危機進(jìn)一步蔓延。成也媒體,失敗也媒體!今天的企業(yè)是由你們的媒體造成的。這是前央視標(biāo)王和一家國有企業(yè)老板的講話。我想知道合肥市容局局長是否也有類似的想法,將責(zé)任轉(zhuǎn)移到媒體上?事實上,根本問題己身上!

       危機溝通不僅是一門科學(xué),也是一門藝術(shù)。它可以獲得危機內(nèi)涵中的機會部分,減少危機中的危險成分。對于 危機管理者來說,關(guān)鍵是要懂得并善于運用 危機管理 溝通技巧。

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