融體系的市場(chǎng)化改革必須與有效金融監(jiān)管框架的構(gòu)建密切配合。

           在圖1.在10個(gè)坐標(biāo)系中，建立現(xiàn)代金融體系意味著中國(guó)的定位可能會(huì)逐漸向左下移動(dòng)，銀行資產(chǎn)比例和金融抑制都會(huì)下降，但最根本的變化應(yīng)該是抑制性金融政策的減少，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。最終的位置可能取決于許多因素。然而，在思考中國(guó)金融體系的未來(lái)方向時(shí)，我們需要記住幾個(gè)重要的約束和原則。首先，國(guó)家控制金融體系的要求?；谶@一原則，中國(guó)的金融體系不可能走市場(chǎng)化、自由化的道路。理想的做法是，政府對(duì)金融體系的控制主要是通過(guò)宏觀調(diào)控和股東權(quán)益來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而不是直接干預(yù)微觀層面的定價(jià)機(jī)制和資源配置。此外，在一些可能出現(xiàn)市場(chǎng)失敗的領(lǐng)域，政府也可以發(fā)揮積極作用，特別是防止美國(guó)和英國(guó)過(guò)度市場(chǎng)化和輕視監(jiān)管的錯(cuò)誤。第二，一些非市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)主體，如國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，可能很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的公平競(jìng)爭(zhēng)。不僅限于國(guó)有企業(yè)，一些大型私營(yíng)企業(yè)也存在這些問(wèn)題。如果客觀上很難完全消除一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的非市場(chǎng)行為，那么在促進(jìn)市場(chǎng)化時(shí)，有必要考慮建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)限制這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的行為，以防止新的風(fēng)險(xiǎn)。第三，銀行仍將成為中國(guó)金融中介機(jī)構(gòu)的主體。雖然政府一直致力于發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，但人們的資金并沒(méi)有進(jìn)入資本市場(chǎng)，而是流入了影子銀行。當(dāng)然，也有監(jiān)管套利的因素，但資本市場(chǎng)機(jī)制不完善也是客觀事實(shí)。在可預(yù)見的未來(lái)，非金融企業(yè)的融資可能主要取決于銀行。

           建議從以下幾個(gè)方面構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、能夠滿足創(chuàng)新要求的金融體系。

           首先，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制在金融資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)機(jī)制是現(xiàn)代金融體系的基本體系，其核心包括以下兩個(gè)方面：機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出、資金的定價(jià)和配置。政府應(yīng)遵守公司治理的基本原則，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，將資源配置的主動(dòng)性留給市場(chǎng)，減少金融定價(jià)的扭曲，不得以宏觀經(jīng)濟(jì)管理或微觀金融監(jiān)管的名義直接干預(yù)金融市場(chǎng)運(yùn)作和金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作，更不用說(shuō)以監(jiān)管的名義保護(hù)，歧視非國(guó)有金融和經(jīng)濟(jì)實(shí)體了。完全打破剛性支付，形成市場(chǎng)退出機(jī)制，需要建立金融部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。有前途的政府的功能應(yīng)限于維護(hù)秩序、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)和彌補(bǔ)市場(chǎng)失敗。

           二是進(jìn)一步推進(jìn)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型。銀行在未來(lái)的金融體系中仍然發(fā)揮著重要作用。因此，有必要適應(yīng)以銀行為主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)銀行市場(chǎng)化衍生機(jī)制改革，提高其資本市場(chǎng)參與度。商業(yè)銀行規(guī)模巨大但競(jìng)爭(zhēng)力較弱的現(xiàn)狀迫切需要改變。銀行金融機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)入和退出機(jī)制需要改革。存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)運(yùn)行了3年多。建議中央銀行獨(dú)立運(yùn)行，真正發(fā)揮支持市場(chǎng)化退出的作用。為了完善銀行的公司治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)形成有效的內(nèi)部制衡機(jī)制，改變董事長(zhǎng)長(zhǎng)期主導(dǎo)的現(xiàn)狀。建立新的銀行企業(yè)關(guān)系，國(guó)家指揮國(guó)有商業(yè)銀行與國(guó)有企業(yè)不再持續(xù)。銀行可以嘗試具有市場(chǎng)約束的關(guān)系融資。為了提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，真正實(shí)現(xiàn)貸款利率的市場(chǎng)化，關(guān)鍵是消除信貸市場(chǎng)機(jī)制的扭曲，使銀行能夠合理平衡效率和風(fēng)險(xiǎn)。

           第三，圍繞信用義務(wù)發(fā)展功能健全的資本市場(chǎng)。金融創(chuàng)新演變?yōu)榻鹑诨靵y的根源是金融活動(dòng)缺乏信用義務(wù)約束。必須調(diào)整法律和監(jiān)管規(guī)則，圍繞信用義務(wù)構(gòu)建資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和公平交易秩序。實(shí)施舉證責(zé)任倒置，加強(qiáng)投資者集體訴訟制度，保護(hù)投資者利益。要在金融機(jī)構(gòu)層面構(gòu)建統(tǒng)一的信用義務(wù)規(guī)范，在每一項(xiàng)金融服務(wù)活動(dòng)中落實(shí)信用義務(wù)，通過(guò)賣方的責(zé)任和買方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的公平合理定價(jià)，使投資者徹底擺脫對(duì)股東信用和原股東信用的過(guò)度依賴。改革資本市場(chǎng)稅制，鼓勵(lì)更多資本通過(guò)長(zhǎng)期投資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲取收益，為創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)資本，消除短期投機(jī)和監(jiān)管套利動(dòng)機(jī)。要打破市場(chǎng)分離，實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)籌規(guī)劃，減少監(jiān)管套利，特別是銀行間和交易所債券市場(chǎng)，盡快統(tǒng)一支付，消除具體價(jià)格扭曲和投資者不合理。

           第四，建立支持創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的金融政策。經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新需要一個(gè)良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)鼓勵(lì)更耐心的長(zhǎng)期資本投資于技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)政策激勵(lì)和投資者教育，減少投資者快速賺錢和投機(jī)的心理。特別重視養(yǎng)老金的作用，不僅可以為居民部門創(chuàng)造資產(chǎn)收入，還可以支持企業(yè)的長(zhǎng)期創(chuàng)新。支持創(chuàng)新的金融決策權(quán)應(yīng)留給市場(chǎng)，對(duì)于地方政府的一些金融績(jī)效項(xiàng)目，包括公共資金廣泛建立創(chuàng)新孵化器和大量產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)基金，實(shí)施問(wèn)責(zé)制度，不良的金融績(jī)效項(xiàng)目不僅浪費(fèi)國(guó)家資源，而且擾亂市場(chǎng)秩序，完全弊大于利。政府還可以考慮嘗試監(jiān)管沙箱，為有利于經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新但突破現(xiàn)行監(jiān)管政策的業(yè)務(wù)發(fā)放有限許可證，有針對(duì)性、有控制地嘗試金融創(chuàng)新，平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。最后，政府還可以考慮嘗試監(jiān)管沙箱

       據(jù)估計(jì)，火鍋連鎖企業(yè)海底撈最近被媒體報(bào)道為骨湯和飲料。由于之前的勾兌門不斷，有味千拉面的骨湯門，DQ肯德基和永和豆?jié){的豆?jié){門海底撈剛剛被推到風(fēng)口浪尖。
   根據(jù)常識(shí)推斷，消費(fèi)者肯定會(huì)讓海底撈吃不下。但事情的發(fā)展出乎意料。
   首先，海底撈通過(guò)商店、微博等渠道迅速向社會(huì)解釋。除了感謝媒體的監(jiān)督外，它還表明湯鍋和檸檬水混合是正規(guī)企業(yè)提供的原材料，并按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定進(jìn)行了宣傳。并提供總部三個(gè)聯(lián)系人的電話和手機(jī)。歡迎參觀物流基地和商店廚房，以解決公眾的疑慮。
   其次，海底撈董事長(zhǎng)張勇的做法令人驚嘆。事件發(fā)生后，張勇在微博上表示充分保證了飲料和白湯底的合法性，并表示該事件的責(zé)任是管理，而不是商店。因此，我們不會(huì)追究責(zé)任，并派心理咨詢師到事故店，以防止店員壓力過(guò)大。
   消費(fèi)者理解這種不隱瞞、不讓員工承擔(dān)責(zé)任、派心理咨詢師安慰員工的真誠(chéng)、責(zé)任和到位的做法。網(wǎng)民們?cè)谖⒉┥现С趾５讚坪蛷堄拢踔翆?duì)如何處理員工偷食物提出建議，這與網(wǎng)民對(duì)味千拉面等連鎖企業(yè)曝光類似問(wèn)題的態(tài)度大不相同。
   作者真誠(chéng)地欽佩海底撈和張勇危機(jī)公關(guān)的聰明技術(shù)。海底撈似乎不僅值得學(xué)習(xí)，而且值得學(xué)習(xí)，其危機(jī)公關(guān)也是獨(dú)一無(wú)二的。海底撈事故發(fā)生后，一個(gè)不責(zé)怪媒體，兩個(gè)不責(zé)怪對(duì)手，三個(gè)不同情，企業(yè)承認(rèn)不足，創(chuàng)始人張勇承擔(dān)責(zé)任，足以表現(xiàn)出企業(yè)的責(zé)任感和企業(yè)家的管理水平和思想，這是絕大多數(shù)企業(yè)目前沒(méi)有的。
   每個(gè)企業(yè)都不可避免地會(huì)遇到不利于發(fā)展的負(fù)面報(bào)道或事件，但很少有人能在危機(jī)公共關(guān)系中與海底撈相媲美。想象一下，如果味千拉面、達(dá)芬奇和其他能在事故發(fā)生后處理，后果可能不會(huì)那么嚴(yán)重。
   話說(shuō)回來(lái)，中國(guó)有多少連鎖企業(yè)在服務(wù)和員工培訓(xùn)方面可以與海底撈相媲美？相關(guān)媒體對(duì)其骨湯事件的質(zhì)疑也被懷疑是槍打鳥。這也給海底撈帶來(lái)了巨大的壓力。張勇在微博上表達(dá)了過(guò)去六個(gè)月，一段時(shí)間，一段時(shí)間，一段時(shí)間，有點(diǎn)混亂，有點(diǎn)困難的感覺(jué)，并說(shuō)只有幾家火鍋店，很難說(shuō)他們能走多遠(yuǎn)。過(guò)度關(guān)注增加了我們生存的難度。但我們會(huì)盡力改進(jìn)它。因?yàn)槲覀兂碎_一家火鍋店什么都做不了。作者還呼吁不要惡意破壞一家有價(jià)值的企業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)很少有企業(yè)。

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