ial Services Modernization Act），廢除了限制金(jin)融業(ye)綜合經(jing)營的《格拉斯(si)-斯(si)蒂格爾法(fa)案》。2008年金(jin)融危機之后(hou)，各國金(jin)融監管改革的主流做法(fa)是對金(jin)融業(ye)綜合經(jing)營加以(yi)規范和(he)完善。

　　 從手(shou)段(duan)(duan)上看，監(jian)(jian)(jian)管(guan)者應(ying)適(shi)應(ying)金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技的(de)發(fa)展(zhan)，引入監(jian)(jian)(jian)管(guan)沙盒和(he)(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)科(ke)技。近年(nian)來，隨著大(da)數據(ju)、區塊鏈、云計算、人工智能和(he)(he)(he)(he)機器學習等(deng)技術(shu)的(de)快(kuai)速發(fa)展(zhan)，新(xin)技術(shu)不斷被應(ying)用(yong)至金(jin)融(rong)(rong)領域(yu)，引致(zhi)新(xin)的(de)金(jin)融(rong)(rong)業態、產品和(he)(he)(he)(he)服務的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)，現(xian)代金(jin)融(rong)(rong)體系正(zheng)在被重(zhong)塑。金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技的(de)發(fa)展(zhan)大(da)幅度降低了(le)金(jin)融(rong)(rong)服務的(de)邊際成本和(he)(he)(he)(he)準(zhun)入門檻，在帶來效率和(he)(he)(he)(he)便捷，提高金(jin)融(rong)(rong)普(pu)惠和(he)(he)(he)(he)覆蓋面(mian)(mian)的(de)同時，也(ye)帶來了(le)新(xin)的(de)挑戰(zhan)。從早(zao)期的(de)e租(zu)寶、泛亞、大(da)大(da)集團(tuan)的(de)風險事(shi)件，到2017年(nian)以(yi)來的(de)現(xian)金(jin)貸、網絡小貸、首次幣發(fa)行(xing)等(deng)金(jin)融(rong)(rong)亂象(xiang)，現(xian)有的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)手(shou)段(duan)(duan)已(yi)不能滿足(zu)市場健康發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)求(qiu)。改進監(jian)(jian)(jian)管(guan)手(shou)段(duan)(duan)，一是(shi)探索“監(jian)(jian)(jian)管(guan)沙盒”的(de)做法，參考英國、新(xin)加坡的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)實踐，嘗試能夠試錯(cuo)、容錯(cuo)、查錯(cuo)、糾錯(cuo)、對(dui)金(jin)融(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)具有包容性的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)手(shou)段(duan)(duan)。二是(shi)以(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)科(ke)技應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技。技術(shu)進步歸根結底是(shi)中性的(de)，用(yong)于(yu)金(jin)融(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)則(ze)為金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技，用(yong)于(yu)金(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)則(ze)為監(jian)(jian)(jian)管(guan)科(ke)技，面(mian)(mian)對(dui)金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技的(de)挑戰(zhan)，監(jian)(jian)(jian)管(guan)技術(shu)的(de)改進也(ye)是(shi)必然的(de)要求(qiu)。

　　 從方式(shi)上看，既要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，也要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)功能監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)；既要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)審(shen)慎監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，也要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)行為(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。在(zai)傳統(tong)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)理念中，各類(lei)(lei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務涇(jing)渭分明，既不(bu)(bu)存在(zai)重(zhong)(zhong)合，也沒(mei)有交叉(cha)，因(yin)此，依照(zhao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)分類(lei)(lei)進行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)即可保(bao)(bao)證監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)針對性和質量。然而，隨著(zhu)現(xian)(xian)代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場的(de)(de)(de)發展，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)跨(kua)業(ye)經營、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務跨(kua)界合作，表(biao)面上屬(shu)于不(bu)(bu)同類(lei)(lei)型的(de)(de)(de)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，實(shi)(shi)際上實(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)相(xiang)同的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)功能。如果監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式(shi)沒(mei)有適應性的(de)(de)(de)調整，就(jiu)會(hui)出(chu)(chu)現(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)空(kong)白(bai)和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)套利(li)，典型的(de)(de)(de)例子是(shi)(shi)影子銀行。非銀行機(ji)(ji)構(gou)(gou)實(shi)(shi)際上實(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)信貸創造功能，但是(shi)(shi)其受(shou)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)程度遠遠低(di)于銀行，不(bu)(bu)需要(yao)(yao)滿足資本充足率等對銀行的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)要(yao)(yao)求(qiu)，從而產生了(le)套利(li)空(kong)間。要(yao)(yao)消(xiao)(xiao)除套利(li)空(kong)間，就(jiu)必須(xu)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)功能監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，對同類(lei)(lei)功能的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)活(huo)動(dong)制定(ding)相(xiang)同的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)規(gui)則。此外，2008年金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)危(wei)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)教訓(xun)表(biao)明，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)既要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)維護(hu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)健康、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體系穩定(ding)的(de)(de)(de)審(shen)慎監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，也要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)保(bao)(bao)護(hu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費者(zhe)權益的(de)(de)(de)行為(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。次貸危(wei)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)根(gen)源是(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)為(wei)不(bu)(bu)具備購房(fang)能力的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費者(zhe)提(ti)供了(le)次級貸款——屬(shu)于“不(bu)(bu)負責任(ren)的(de)(de)(de)貸款”，這反映出(chu)(chu)行為(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費者(zhe)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)嚴重(zhong)(zhong)缺失。我(wo)國(guo)近(jin)年來(lai)頻繁曝出(chu)(chu)的(de)(de)(de)非法集資案件，尤(you)其是(shi)(shi)一些披著(zhu)“互(hu)聯網金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)”外衣的(de)(de)(de)非法集資活(huo)動(dong)，處于監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)空(kong)白(bai)地帶(dai)，應加強(qiang)行為(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)消(xiao)(xiao)費者(zhe)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)統(tong)籌協調，落實(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)責任(ren)，補上監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)短(duan)板，消(xiao)(xiao)除監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)空(kong)白(bai)。

　　二、好的(de)監管是平衡的(de)監管

　　 第一(yi)，守住(zhu)風險(xian)底線(xian)與市(shi)場出(chu)清之間(jian)的(de)(de)(de)平衡(heng)。監管并不(bu)是(shi)要確保零(ling)風險(xian)，健康的(de)(de)(de)金(jin)融體系應該(gai)是(shi)一(yi)個(ge)金(jin)融機構有“生老(lao)病(bing)死”的(de)(de)(de)有機系統，即既能實現有效的(de)(de)(de)市(shi)場化退出(chu)，又(you)能守住(zhu)系統性金(jin)融風險(xian)的(de)(de)(de)底線(xian)。

　　 在理論(lun)上(shang)，區分系統(tong)(tong)性(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)和非(fei)系統(tong)(tong)性(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，并采取差異化(hua)的(de)應(ying)對(dui)政(zheng)策，這是基于(yu)“安全與效率”界(jie)定(ding)的(de)監(jian)管與市場(chang)(chang)(chang)的(de)邊界(jie)。一方面(mian)，如(ru)果風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)屬于(yu)非(fei)系統(tong)(tong)性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，那(nei)么金(jin)融(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)外溢(yi)性(xing)是有限的(de)，對(dui)金(jin)融(rong)安全的(de)威脅較(jiao)小(xiao)，因此，宜以微觀審慎(shen)的(de)合規監(jian)管為主，更(geng)多(duo)地依靠市場(chang)(chang)(chang)自律(lv)，主要(yao)借助存款保險(xian)(xian)的(de)市場(chang)(chang)(chang)化(hua)方式(shi)來(lai)處(chu)置風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，這樣可以充分發揮(hui)市場(chang)(chang)(chang)機制優勝劣汰的(de)作(zuo)用，形成正確的(de)市場(chang)(chang)(chang)紀律(lv)。另(ling)一方面(mian)，如(ru)果風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)屬于(yu)系統(tong)(tong)性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，那(nei)么風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范必(bi)(bi)須守(shou)住(zhu)底(di)線。鑒于(yu)系統(tong)(tong)性(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)巨(ju)大(da)的(de)外溢(yi)性(xing)和經(jing)濟社會成本，危機救助和風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)處(chu)置不僅需要(yao)存款保險(xian)(xian)，還必(bi)(bi)然涉及中央銀行(xing)的(de)最后貸款人職能甚至財政(zheng)資(zi)金(jin)的(de)參與，政(zheng)府部門需要(yao)調用大(da)量社會資(zi)源(yuan)深(shen)度介入。

　　 在實踐(jian)中，對(dui)于(yu)微觀(guan)局部(bu)、非(fei)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)的(de)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，要敢于(yu)打破剛性(xing)兌(dui)付，打破隱性(xing)擔保(bao)，充分發揮存款保(bao)險(xian)(xian)的(de)市場(chang)化退出(chu)機制的(de)作(zuo)用(yong)，實現市場(chang)出(chu)清，維護市場(chang)紀律。對(dui)于(yu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，除了實施微觀(guan)審(shen)慎監管外，還必然(ran)要實施逆(ni)周期、降低風(feng)(feng)險(xian)(xian)傳(chuan)染、限制“大而不能倒”的(de)宏觀(guan)審(shen)慎管理，強化中央(yang)銀行在防(fang)范系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)抓(zhua)總牽頭作(zuo)用(yong)，守住風(feng)(feng)險(xian)(xian)底線。

　　 第二，鼓勵(li)創(chuang)新(xin)(xin)和確保服務實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)平衡。2008年的(de)(de)金(jin)融(rong)危機(ji)表明，如果金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)缺乏完善的(de)(de)制度(du)環境(jing)，則容易脫(tuo)離(li)實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)，走上盲目(mu)(mu)擴張、盲目(mu)(mu)發展的(de)(de)道路。為了創(chuang)新(xin)(xin)而創(chuang)新(xin)(xin)，游離(li)于實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)之(zhi)(zhi)外(wai)的(de)(de)“概念化(hua)、泡沫(mo)化(hua)”金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)，終將成為無(wu)源之(zhi)(zhi)水、無(wu)本之(zhi)(zhi)木，只是曇花一現，浮華褪(tun)去之(zhi)(zhi)后，不僅不能起到促進經(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)作(zuo)用(yong)，反而會給金(jin)融(rong)業和實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)帶來(lai)巨大(da)的(de)(de)災難。因此，金(jin)融(rong)監(jian)管既要(yao)鼓勵(li)創(chuang)新(xin)(xin)，還要(yao)著(zhu)力(li)引導金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)服務實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)，對不同形式的(de)(de)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)(xin)采取差(cha)異化(hua)的(de)(de)應對措施。

　　 一是(shi)區分(fen)審慎(shen)監(jian)(jian)管與非審慎(shen)監(jian)(jian)管，對原本屬于非審慎(shen)監(jian)(jian)管范圍而實(shi)際從(cong)事了應予以(yi)審慎(shen)監(jian)(jian)管的(de)銀(yin)業業務——這(zhe)屬于違反監(jian)(jian)管規定的(de)所謂“金(jin)融創新”——的(de)機構，應嚴(yan)格(ge)執行監(jian)(jian)管規定進行取締，比如近年來(lai)以(yi)金(jin)融創新的(de)名(ming)義發展資金(jin)池業務的(de)部(bu)分(fen)P2P平(ping)臺。

　　 二是(shi)(shi)對明顯屬于規避(bi)監管(guan)(guan)、監管(guan)(guan)套利的金(jin)融(rong)產品，金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)部門(men)也應主動打擊，比如部分金(jin)融(rong)機構(gou)的金(jin)融(rong)創新產品名為發(fa)展直(zhi)接融(rong)資(zi)，實(shi)際上(shang)是(shi)(shi)變相(xiang)的信貸替代(dai)產品，這些機構(gou)把資(zi)金(jin)投向了限制(zhi)性領域(yu)，博弈宏

　　“原來完全靠關系(xi)的中國公關，現在已經(jing)發生(sheng)了變化。過去在中國進行(xing)(xing)危機處理，要(yao)么(me)通過行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為，要(yao)么(me)通過個人關系(xi)，進行(xing)(xing)消息(xi)封鎖。”

　　有危(wei)機管理計(ji)劃(hua)公司(si)的平均危(wei)機周(zhou)(zhou)期(qi)為(wei)3周(zhou)(zhou)半，沒有危(wei)機管理計(ji)劃(hua)公司(si)的平均危(wei)機周(zhou)(zhou)期(qi)為(wei)8周(zhou)(zhou)半。

　　
智慧支持：

　　白(bai)石樺 易為公關公司總經理

　　柯穎(ying)德 奧美公(gong)關公(gong)司中(zhong)國區總裁

　　劉希平 萬博宣(xuan)偉公關顧問公司總經理(li)

　　魏(wei) 愷(kai) 凱旋先驅公(gong)共關系顧問公(gong)司(si)北京總(zong)經理

　　趙 軍(jun) 偉達公(gong)(gong)關上海分(fen)公(gong)(gong)司總經理

　　趙文權 藍色(se)光標(biao)公(gong)共(gong)關系機構(gou)首席執行官

　　2005年已(yi)經(jing)過去的(de)頭5個月(yue)里，這些跨國公司接二(er)連(lian)三掉(diao)進了危機(ji)的(de)泥坑。耳熟能詳的(de)世界品牌(pai)，突然之間被一(yi)連(lian)串糾纏(chan)不休的(de)事件團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)圍住(zhu)。

　　聯合利華、波音、亨氏、寶(bao)潔、卡(ka)夫、肯德(de)基(ji)、強生、高(gao)露潔等(deng)世界500強企(qi)業，大(da)概比以往任(ren)何(he)時候都更深(shen)刻(ke)地品嘗到在華危機公關的酸甜(tian)苦辣。

 　　無論他們是否(fou)做好準備，反正網絡時代(dai)的跨國(guo)公(gong)司危機公(gong)關，已然“轟隆”一聲，登陸中國(guo)領(ling)土。

　　危(wei)機為何青睞跨國(guo)公司(si)？網絡扮演了什么角(jiao)色？跨國(guo)公司(si)該怎么辦？《英才》深入(ru)采訪六大公關(guan)公司(si)高(gao)層，以期權威(wei)解讀(du)危(wei)機攻略。

　　事(shi)情完全出乎(hu)了馬克(ke)·皮雷格和麗貝(bei)卡(ka)·勞(lao)倫(lun)斯的(de)預料。二(er)人均是(shi)倫(lun)敦《旗(qi)幟晚報(bao)(bao)》（The Evening Standard）的(de)記者，在采訪(fang)了美國(guo)弗(fu)吉尼亞大(da)學(xue)助理(li)教授(shou)彼德·威克(ke)斯蘭以后(hou)，他們于4月15日發表題為《牙(ya)膏(gao)的(de)癌癥警(jing)告》的(de)報(bao)(bao)道。報(bao)(bao)道在英國(guo)得到的(de)反應微乎(hu)其(qi)微，但(dan)被(bei)(bei)中國(guo)多家媒體競相轉載后(hou)，給(gei)中國(guo)消費者帶來的(de)是(shi)一片(pian)恐慌，以及持續(xu)兩個星期的(de)高露潔(jie)牙(ya)膏(gao)風波。隨后(hou)幾天(tian)，在河南、廣(guang)東等省份(fen)的(de)部(bu)分縣(xian)市，高露潔(jie)牙(ya)膏(gao)被(bei)(bei)撤下柜(ju)臺。

　　4月18日，廣州(zhou)高露潔棕欖有限公司首次發表聲(sheng)明稱(cheng)，“高露潔全(quan)效牙膏已經由全(quan)球各相關權威機構審查與批準。”

　　4月27日，廣州高(gao)露潔(jie)棕欖(lan)有(you)限公(gong)司(si)(si)董事長方寶惠、高(gao)露潔(jie)棕欖(lan)公(gong)司(si)(si)副總裁魏德威以及高(gao)露潔(jie)棕欖(lan)公(gong)司(si)(si)亞太區總裁高(gao)仕亞，在北(bei)京飯店舉行新聞發布會，發表聲明(ming)肯(ken)定其(qi)產品的安(an)全(quan)性。在發給記者的資料(liao)中(zhong)，有(you)來自中(zhong)華(hua)口腔醫學會、中(zhong)華(hua)預防醫學會、英國(guo)首席牙科主任的相關證明(ming)，同(tong)時還有(you)彼德·威克(ke)斯蘭本人的澄清(qing)聲明(ming)。

　　至(zhi)此(ci)，持(chi)續近(jin)兩個星期的(de)高(gao)露潔牙膏風波，宣(xuan)布告一段(duan)落。但是，關于跨國(guo)公司為何在近(jin)兩三年頻(pin)頻(pin)在華觸礁的(de)討論，卻依然保持(chi)著高(gao)挺的(de)點擊率。

　　 傳媒“扒糞”？現在進(jin)行絕(jue)對的消息封(feng)鎖已(yi)不可能

　　跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)(de)公(gong)關環境正在(zai)發生深刻的(de)(de)變化。一些公(gong)關資深人士稱，互聯網所帶(dai)來的(de)(de)信息全球(qiu)化，消費(fei)者(zhe)權(quan)利意識的(de)(de)加強以及中(zhong)國(guo)媒體環境的(de)(de)變化等因素(su)，對在(zai)華跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)的(de)(de)公(gong)關實踐帶(dai)來重大挑戰。

　　“以前中(zhong)國是相對(dui)封閉的，媒體消(xiao)息來源比較單一(yi)。但現在不(bu)一(yi)樣了(le)，不(bu)管在世(shi)界(jie)哪一(yi)個國家(jia)出現問(wen)題，中(zhong)國都有可能在第一(yi)時間(jian)知道。”凱旋先驅(qu)公共(gong)關系顧(gu)問(wen)公司(si)(si)北京總經理魏愷（新西(xi)蘭籍）對(dui)《英才》說。同樣，偉(wei)達公關上(shang)海分(fen)公司(si)(si)總經理趙(zhao)軍認為，跨(kua)國公司(si)(si)發生在中(zhong)國的事件，也(ye)會對(dui)其在世(shi)界(jie)其他角(jiao)落的市場(chang)產生影響(xiang)。

　　“伴隨(sui)網絡無國(guo)界而(er)來(lai)的，是新聞無國(guo)界。”萬博宣偉公關(guan)顧問公司總經(jing)理劉希平說。

　　在(zai)傳統媒(mei)體時代，一個事件(jian)發(fa)生(sheng)以后，報紙(zhi)報道大(da)概需要一天(tian)，雜(za)志至少需要一周，電視雖然快，但可(ke)能也(ye)需要半天(tian)到一天(tian)。“現在(zai)，互聯網起到了(le)加速器的(de)作用。”藍(lan)色光標(biao)公共關系機構首席執行官趙(zhao)文(wen)權說(shuo)。

　　所以(yi)，“原來完全靠關(guan)系的(de)(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)關(guan)，現在已經發生了變(bian)化。過(guo)去(qu)在中(zhong)(zhong)國進(jin)(jin)行危機處理，要(yao)么通過(guo)行政行為(wei)，要(yao)么通過(guo)個(ge)人關(guan)系，進(jin)(jin)行消(xiao)息封鎖。” 易為(wei)公(gong)關(guan)公(gong)司總經理白石(shi)樺（瑞(rui)典籍(ji)）說，現在進(jin)(jin)行絕對(dui)的(de)(de)消(xiao)息封鎖已經不(bu)可能。

　　就在中國成為跨國公司(si)競相追(zhui)逐(zhu)的(de)(de)風水寶地之時，在公關方面(mian)，“以前發生問題，都是(shi)公司(si)先(xian)知(zhi)道(dao)，現在很多時候公司(si)都是(shi)后知(zhi)道(dao)的(de)(de)。” 凱旋先(xian)驅公共關系顧問公司(si)北(bei)京副總裁董玉(yu)國說(shuo)。“其實無論是(shi)跨國公司(si)還是(shi)本土(tu)公司(si)，發生危(wei)機的(de)(de)概(gai)率幾乎(hu)是(shi)一樣(yang)的(de)(de)。”

　　但是，為(wei)什(shen)么跨國(guo)(guo)公司的(de)危(wei)機事件更受關注？奧美公關公司中國(guo)(guo)區(qu)總裁柯穎德（美籍）表示(shi)：“原因之一是因為(wei)消費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)權利意識越(yue)來越(yue)成熟，與本土產品(pin)相比，他們希望(wang)(wang)能夠從全球品(pin)牌上得到(dao)(dao)更多的(de)收益。”因此，一旦這些(xie)品(pin)牌沒(mei)有達(da)到(dao)(dao)期望(wang)(wang)值，他們就會感(gan)覺到(dao)(dao)不滿(man)意并采取行動，比如(ru)說向消費(fei)者(zhe)(zhe)協會投訴，又或者(zhe)(zhe)向媒體(ti)“爆(bao)猛料”。

　　劉希平則認(ren)為，這種“消費主義抬頭(tou)”是改革開放20多年，人們對生活(huo)要求提高的必然結果。

 　　與此同時(shi)，“中國的(de)媒體(ti)越來越像西方的(de)媒體(ti)。”白(bai)石樺說。

　　“過去媒體(ti)沒有(you)市場化，因而對企業的(de)(de)關注(zhu)，尤其是(shi)負面的(de)(de)報道，會非常少(shao)。趙文權(quan)說(shuo)，“隨(sui)著媒體(ti)市場化的(de)(de)深入，不(bu)少(shao)媒體(ti)都在努(nu)力挖掘自己(ji)的(de)(de)賣點，說(shuo)得通俗一點就是(shi)所謂的(de)(de)‘扒糞’，因為(wei)這樣的(de)(de)東西讀者喜歡看。”

　　趙軍(jun)認為媒體新聞呈現出娛樂化(hua)的(de)趨(qu)勢。“一些(xie)所謂(wei)的(de)‘丑聞’報道(dao)，會(hui)長(chang)期地保留在互聯網上(shang)，公(gong)眾(zhong)隨(sui)時隨(sui)地可以檢索到幾年前發生的(de)危機事(shi)(shi)件，然(ran)后不斷地‘往(wang)事(shi)(shi)重(zhong)提’。”

　　跟非網絡(luo)時代相比，現在(zai)的(de)(de)媒(mei)(mei)體(ti)消(xiao)息來(lai)(lai)源變得(de)更為(wei)廣泛。“媒(mei)(mei)體(ti)的(de)(de)定義正(zheng)在(zai)發生變化(hua)，比如說在(zai)國(guo)外(wai)(wai)博客(ke)（Blog）的(de)(de)興盛，已經可(ke)以影(ying)響到國(guo)外(wai)(wai)的(de)(de)主流媒(mei)(mei)體(ti)。誰都可(ke)以寫博客(ke)，你根(gen)本不知道(dao)問(wen)題會(hui)從(cong)哪里冒出來(lai)(lai)。”魏愷(kai)說。

　　另外(wai)，媒體發布新聞(wen)(wen)的(de)方(fang)式也(ye)在(zai)發生(sheng)變化。“中國的(de)短信新聞(wen)(wen)傳播(bo)速度非常快(kuai)，在(zai)這(zhe)方(fang)面世界上(shang)(shang)沒(mei)有比(bi)中國更發達(da)的(de)國家。”董玉國打個(ge)比(bi)方(fang)，門戶網站上(shang)(shang)有新聞(wen)(wen)頭條訂閱功能，一發生(sheng)重大新聞(wen)(wen)，訂閱者馬上(shang)(shang)可以(yi)從手機短信中獲(huo)知。“這(zhe)把原來公關教科書上(shang)(shang)所提到的(de)發稿周(zhou)期、截(jie)稿時間等，完全打亂(luan)了。”

　　 “樹大招風”？因為跨國公司有被挑戰(zhan)的(de)新聞(wen)價值

　　毫無(wu)疑問，與本土企業相比，歐(ou)美(mei)跨國(guo)公(gong)司在危機公(gong)關方面積累了更為豐厚的經驗。“公(gong)共關系在美(mei)國(guo)有將近100年的歷史，歐(ou)洲(zhou)是60年，中(zhong)國(guo)勉強算20年，實際上只有10年。”趙文權說。

　　為什么近(jin)兩年(nian)還是(shi)(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)遭遇了(le)如(ru)此高(gao)頻率的公關(guan)危機？專家分(fen)析(xi)說，原因之一(yi)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)還沒(mei)有(you)引起某些跨國(guo)(guo)(guo)公司的足夠重視。白石樺引用易為公關(guan)針對世界500強的一(yi)個調查報告(gao)說：很多跨國(guo)(guo)(guo)公司到現在(zai)為止(zhi)，還沒(mei)有(you)中(zhong)文(wen)網(wang)站(zhan)(zhan)；第(di)二，有(you)中(zhong)文(wen)網(wang)站(zhan)(zhan)的很多公司，也沒(mei)有(you)記者所(suo)需要的資(zi)料，比如(ru)說公司歷史(shi)、公司新(xin)聞動態等。調查員還冒充記者分(fen)別給跨國(guo)(guo)(guo)公司全(quan)(quan)(quan)球(qiu)總(zong)部(bu)網(wang)站(zhan)(zhan)和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)網(wang)站(zhan)(zhan)發送請求信息，結果全(quan)(quan)(quan)球(qiu)總(zong)部(bu)網(wang)站(zhan)(zhan)在(zai)48小時之內全(quan)(quan)(quan)都回(hui)復了(le)，但(dan)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)網(wang)站(zhan)(zhan)一(yi)封郵件都沒(mei)有(you)回(hui)復。

　　另外，趙文(wen)權指出，跨國公司(si)似乎還不(bu)(bu)太適應(ying)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)的變化。“中國媒(mei)(mei)(mei)體(ti)在發生劇變。過去的媒(mei)(mei)(mei)體(ti)比(bi)較(jiao)好打交道，比(bi)如說如果企(qi)業是媒(mei)(mei)(mei)體(ti)的大客戶，那(nei)就(jiu)肯定沒(mei)有問題。現在已經不(bu)(bu)是這(zhe)樣了。很多新(xin)興(xing)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)跟傳統的媒(mei)(mei)(mei)體(ti)有著截然不(bu)(bu)同的報(bao)道方式，這(zhe)些媒(mei)(mei)(mei)體(ti)在不(bu)(bu)遺余(yu)力地追逐新(xin)聞價值(zhi)。”他說，“相對于媒(mei)(mei)(mei)體(ti)的快速發展，不(bu)(bu)少大企(qi)業的反應(ying)速度(du)相對較(jiao)慢，因而(er)難以適應(ying)新(xin)銳媒(mei)(mei)(mei)體(ti)的風格。”

　　跨國公(gong)司備(bei)受媒(mei)體關(guan)(guan)注(zhu)，一個少不了(le)的原因是“樹大招風”。“全球行業(ye)前幾名的企業(ye)，最容(rong)易(yi)受媒(mei)體的關(guan)(guan)注(zhu)，因為他們有被(bei)挑(tiao)戰(zhan)的價值。”趙文權(quan)舉蘇丹紅(hong)的例子說，挑(tiao)戰(zhan)麥(mai)當勞和(he)肯德基(ji)，肯定要比(bi)普通快餐(can)店更能引(yin)起(qi)公(gong)眾的關(guan)(guan)注(zhu)。

　　在華跨(kua)國(guo)公(gong)(gong)司在理解中(zhong)(zhong)國(guo)文(wen)化(hua)時，也會遇到一些阻礙。“很多跨(kua)國(guo)公(gong)(gong)司的中(zhong)(zhong)國(guo)區一把(ba)手都(dou)是外國(guo)人，他們不(bu)懂中(zhong)(zhong)文(wen)，無法看懂中(zhong)(zhong)文(wen)報(bao)紙，不(bu)了(le)解普通百姓的生活，從而(er)很難制定有針(zhen)對(dui)性的策略。有好幾(ji)個案例都(dou)是因為跨(kua)國(guo)公(gong)(gong)司不(bu)了(le)解中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)情而(er)產(chan)生的。”白石樺說(shuo)，這(zhe)種文(wen)化(hua)和語言的差異(yi)，會導致下屬(shu)跟上司溝通過(guo)程中(zhong)(zhong)的信息(xi)代溝，當危機發生時，很容易影響到一把(ba)手對(dui)事實真相的判斷。

　　公(gong)司之(zhi)間(jian)的(de)惡性(xing)競(jing)(jing)爭，也被認為(wei)是導致跨國(guo)公(gong)司屢(lv)屢(lv)觸礁的(de)原因。柯穎德說，國(guo)內公(gong)司和跨國(guo)公(gong)司的(de)競(jing)(jing)爭日益激烈，一些危機事件可能就是由惡性(xing)競(jing)(jing)爭行為(wei)導致的(de)。

　　 另外(wai)一(yi)(yi)個(ge)重要(yao)的(de)原因，業內(nei)人士(shi)認為(wei)中(zhong)國媒體在(zai)迅速(su)發展的(de)同時，顯露(lu)了不成熟的(de)一(yi)(yi)面(mian)。例如，在(zai)編譯轉載外(wai)國媒體報道時，就存在(zai)時間上的(de)滯(zhi)后(hou)。

　　 專業人(ren)士分析認為，國(guo)內媒(mei)體(ti)在時(shi)效性方面(mian)，還遠遠落后于國(guo)外(wai)媒(mei)體(ti)。“如果是(shi)(shi)舊聞，在外(wai)國(guo)是(shi)(shi)肯定不報(bao)(bao)道(dao)的(de)。”劉希平說(shuo)(shuo)，“近來(lai)出(chu)的(de)很多危機本(ben)來(lai)是(shi)(shi)沒(mei)有(you)(you)的(de)，甚(shen)至說(shuo)(shuo)是(shi)(shi)‘庸人(ren)自擾’。比如說(shuo)(shuo)SKII的(de)事件，在美(mei)國(guo)、新加(jia)坡也有(you)(you)報(bao)(bao)道(dao)，但在調(diao)查清楚以后，很快就(jiu)沒(mei)有(you)(you)了。但是(shi)(shi)國(guo)內還在大幅地報(bao)(bao)道(dao)。”

　　“網(wang)絡(luo)轉載(zai)(zai)的(de)滯后，可能會使某個已經結束的(de)危(wei)機問題，還被(bei)轉載(zai)(zai)出(chu)來當(dang)成新聞(wen)。這(zhe)就造成了信(xin)息傳播(bo)的(de)混亂。”董玉國說。

 　　另(ling)有(you)專家認為(wei)，近期(qi)跨(kua)國公(gong)司(si)出(chu)現很多問(wen)題，不是(shi)(shi)(shi)因為(wei)跨(kua)國公(gong)司(si)沒(mei)有(you)準備(bei)好，而是(shi)(shi)(shi)因為(wei)他們(men)的聲音被蓋住了(le)，有(you)些媒體根本(ben)沒(mei)有(you)打電話給(gei)相關(guan)公(gong)司(si)，沒(mei)有(you)給(gei)這(zhe)些公(gong)司(si)說(shuo)話的機會，又或者是(shi)(shi)(shi)對行(xing)業及公(gong)司(si)不了(le)解，不知道應(ying)該怎(zen)么聯系(xi)到這(zhe)些公(gong)司(si)。

　　“外國媒體在(zai)發(fa)現問題后(hou)，會跟(gen)相關公司溝通，還會找第(di)三方(fang)溝通，而不(bu)(bu)是只(zhi)靠一個消息源(yuan)。”魏愷說，“而在(zai)中(zhong)國不(bu)(bu)一定(ding)如此，有些消息就(jiu)是轉(zhuan)(zhuan)來轉(zhuan)(zhuan)去(qu)，沒有去(qu)跟(gen)蹤(zong)調查(cha)。這樣一來，如果最(zui)早(zao)發(fa)布的(de)消息是錯誤的(de)，等到以(yi)后(hou)再去(qu)改，影響可能已經不(bu)(bu)可挽(wan)回了(le)。”

　　有(you)一種(zhong)觀點認為，這么(me)多的(de)(de)(de)跨(kua)國(guo)品牌(pai)在這么(me)短的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)里，在中(zhong)國(guo)遭受(shou)了這么(me)多的(de)(de)(de)公(gong)(gong)關危(wei)機(ji)，實際上也是對國(guo)家形象的(de)(de)(de)一次考驗(yan)。“這些跨(kua)國(guo)公(gong)(gong)司在中(zhong)國(guo)進(jin)行(xing)了大力的(de)(de)(de)投資，面對的(de)(de)(de)輿論(lun)環境卻如(ru)此艱難。”一位曾擔任跨(kua)國(guo)公(gong)(gong)司公(gong)(gong)關經(jing)理(li)的(de)(de)(de)人士說(shuo)。

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