這些歷史因素在當前可能已經(jīng)不適用，可重新對崗位價值進行評估；

　　 ● 培訓體系問題：如果培訓沒有體系，那么知識、技能部分的考核和應用可能很難落實，因此在開發(fā)標準時，我們也要對其粗細程度進行相應的調(diào)整；

　　 ● 薪酬體系：如果薪酬體系暫時與任職資格沒有匹配，那么在構建體系的后期還有薪酬套改的問題需要考慮。

　　 以某公司實例為證：

　　 （1）崗位設置問題

　　 崗位職責過少問題：如房產(chǎn)租賃部的合同管理崗，工作量嚴重不飽和；

　　 崗位職責過多問題：如人力資源部設置績效管理崗，職責涵蓋人力資源規(guī)劃、員工績效、組織機構、職稱評審、崗位管理。

　　 （2）崗位序列歸屬問題

　　 有技術背景的管理類崗位劃分界限不明確：如設備管理崗、外協(xié)技術管理崗，有的歸于技術序列，有的歸于管理序列；

　　 有操作要求又有一定技術含量的崗位劃分界限不明確：理化、計量類崗位既有技術含量又有操作要求，劃分類別不一。由于歷史因素，之前招不來大學畢業(yè)生，生源主要來自中專學校，所以這些崗位部分被歸入了操作序列，部分被歸入了技術序列。對于這類問題，考慮到歷史情況在較長一段時間內(nèi)還將存在，可以實行老人老辦法、新人新辦法的方式。老人一如既往，新人按照新標準規(guī)范，明確對應序列，實現(xiàn)逐漸淘汰。

　　 （3）層級跨度問題

　　 由于判斷失誤，該組織對崗位的期望過高，將崗位層級設得過高：如在供應商商務管理一職上設至2—6級，這個崗位被寄予了較高的期望，卻找不到可以承擔相應職責的人員，也無法培養(yǎng)。

　　 另一種則是由于歷史因素——個別人的學歷等，將崗位層級放得過低，但已不符合現(xiàn)實情況。比如，包裝設計崗跨度僅有1—2級。

　　 二、標準開發(fā)：明確方法

　　 （一）確定開發(fā)方法

　　 常見方法如下：

　　 表3-4? 任職資格指標開發(fā)方法

　　 續(xù)表

　　 （二）訪談調(diào)研關注內(nèi)容

　　 開發(fā)往往伴隨著任務訪談和資料調(diào)研，所以要提前準備訪談提綱和資料需求提綱并將其發(fā)至受訪者處。

　　 1.確定訪談提綱：根據(jù)任職資格模板確定訪談提綱。訪談提綱一方面可起到提示作用，另一方面可提醒訪談對象提前思考和總結。訪談提綱主要有以下內(nèi)容：

　　 （1）崗位工作

　　 ● 該崗位的工作職責主要有哪些模塊；

　　 ● 每個模塊主要有哪些應該做的關鍵工作；

　　 ● 如何衡量工作成效。

　　 （2）等級劃分

　　 ● 哪些關鍵因素能決定等級差異；

　　 ● 各層級工作的范疇有何差異；

　　 ● 各層級做事的程度有何差異；

　　 ● 各層級具備的能力有何差異。

　　 （3）知識、技能

　　 ● 該崗位工作必備的知識、技能、工具；

　　 ● 從員工成長的角度分析不同層級需要掌握的知識、技能分別是什么。

　　 2.確定資料需求提綱：考慮到人力資源部門可參考的素材有限、訪談時間有限以及訪談對象表達能力等問題，所以仍有必要向?qū)I(yè)崗位任職者提供資料。主要需要的素材有：

　　 ● 職責：崗位說明書、職位說明書、業(yè)務管理制度、工作流程；

　　 ● 員工管理：培訓培養(yǎng)體系、考評方法、職業(yè)資格認證標準（如職稱、技能等級、專業(yè)資格認證等）。

　　 （三）訪談對象選擇

　　 在條件允許的情況下，每個崗位/崗位類的每層級分別選取幾名（建議3—5名）標桿人物，其標準應當是從事本崗位本層級工作1年以上、日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、績效良好、理解能力與表達能力較好。

　　 三、標準評審：確定內(nèi)容

　　 這些標準在寫完之后還需要最后的評審，評審通過后，這些標準就可以使用了，一般評審方式及其適合對象如下（表3-5）。

　　 表3-5? 標準評審方式及對象

　　 四、認證實施：推進開展

　　 認證實施當然是依據(jù)任職資格管理辦法的要求進行，但在初次實施認證的時候，還應當有相應的策略以避免出現(xiàn)較大范圍的問題。建議使用以下方法。

　　 （一）調(diào)整實施對象

　　 任職資格標準是相對理想化的，可能出現(xiàn)的情況很多，比如本層級的人不符合當前層級要求，或本層級的人遠遠超過當前層級要求甚至達到跨級要求。

　　 對于不符合要求的，不能一刀切地都降級，可實行以下方式減緩沖擊：

　　 ● 依據(jù)最新標準，僅針對晉升人員進行認證；

　　 ● 針對全員進行認證，“老人老辦法，新人新辦法”，對晉升者必須使用最新標準，而在當前級別者則可欠資套入；

　　 ● 針對全員進行認證，“老人老辦法、新人新辦法”，對晉升者必須使用最新標準；在當前級別者可欠資套入，但限時（如兩年）要求其達到新標準要求。

　　 對于遠遠超過標準的，任職資格標準在初次使用時可以允許其跨級晉升，但往后就不允許跨級晉升。

　　 （二）模擬認證

　　 各序列選舉個別人員的材料，依據(jù)相應標準進行模擬認證，確定認證的內(nèi)容和方式是否需要再次優(yōu)化和完善。

　　 （三）試點認證

　　 選取員工素質(zhì)良好、領導意愿積極的單位作為試點，對員工進行試點認證，再次確定認證的內(nèi)容和方式是否需要再次優(yōu)化和完善。

　　 五、任職資格體系建設推進策略

　　 總的來說，任職資格體系工作是人力資源的基礎性工作。關于如何推進任職資格體系，筆者

　　當今媒介社會，廣告在我們的生活中已經(jīng)四處滲透、無孔不入，現(xiàn)代人也由此對廣告逐漸產(chǎn)生了排斥與防御心理，而公關卻能在不經(jīng)意間，攻入未設防的心靈。1因此、縮減廣告預算，進行公關傳播，成了部分企業(yè)的選擇，正是這樣的一種趨勢，給公關行業(yè)提供了一片長袖善舞的空間。

　　
而在常規(guī)的 公關活動中，創(chuàng)造出具有議題效應的公關主題，又是其中最重要的一種操作模式，同時，創(chuàng)造出引人注目的公關議題，也是公關利用媒體“免費廣告”的起點與基點。而如何有效預估與控制公關議題的傳播效應，營造充滿彈性的傳播張力，卻有賴于對公關議題邊界性的理解與把握。

　　
在現(xiàn)實生活中，運作 公關活動的前提是在企業(yè)（組織）與公眾以及社會環(huán)境的各方力量中尋求利益的平衡。做一形象的比喻，每一次 公關活動都恰似拉動一根橡皮繩，繩的兩頭都得拉緊，這樣才能產(chǎn)生話題張力，但這拉力又不宜太過，否則得不償失。因此這個“過”與“不過”之間所產(chǎn)生的弧度就形成了議題的張力邊界。
一、公關議題邊界的底線：挑動話題情緒

　　
現(xiàn)代社會資訊超載，每個受眾從早到晚，不知要接觸多少的訊息。因此要搶占公眾的注意力，無論是廣告?zhèn)鞑ミ€是公關傳播皆出奇招，挑戰(zhàn)各種尺度。尤其是 公關活動，由于是“免費廣告”，所用媒體資源都是最低成本，因此創(chuàng)造意想不到的話題，引發(fā)媒體關注繼而公眾關注、甚至直逼官方政府相關部門的視野，都是讓公關人拍手稱快的時刻。挑動社會的話題情緒，至少得逾越公關議題邊界的底線。

　　
1、 挑戰(zhàn)傳統(tǒng)

　　
傳統(tǒng)，一直是每個民族賴以延續(xù)的精神核心，也是區(qū)別各個族群的基本要素。但對于整個人類而言，無論是東西方，對于美、快樂、健康等公共性話題，卻有著相近的看法。因此，一旦選擇了這些傳統(tǒng)型的公關議題，要想挑動話題情緒，只有另辟蹊徑，大膽逾越傳統(tǒng)邊界，才能一石激起千層浪，起到四兩撥千斤的功效。

　　
世界 知名品牌 聯(lián)合利華旗下的多芬就深諳其道。2004年，多芬推出“真實的美麗” 這一公關傳播主題，在這一傳播過程中，多芬選擇了中年婦女和鄰家女孩這些完全真實的女性 消費者作為傳播主角，比如選用滿臉雀斑的中年女性，配以標題“有瑕還是無瑕？”，選用滿頭銀絲的老太太，配以標題“灰色還是出色？”，選用體型偏胖的女性，配以標題“超重還是出眾？”，這系列問答式議題的拋出徹底超越了傳統(tǒng)觀念上社會對于美麗的既有標準，挑戰(zhàn)了慣有的思維模式，并通過網(wǎng)絡的迅速傳播引起社會女性階層的熱烈關注和討論。

　　
多芬這種打破傳統(tǒng)觀念的公關議題的選擇，不但使得多芬這一品牌在一片沉悶乏味的美女傳播現(xiàn)象中脫穎而出，還深深喚醒了生活中眾多對自己容貌不甚滿意的女性內(nèi)心的自信，從人文關懷角度傳播了企業(yè)所推崇的更廣義、更健康、更平民化的美麗新觀念，自然也贏得了眾多女性消費群體的認同和好感，其公關的效應當然不言而喻。

　　
2、 緊隨社會熱點

　　
公關重“勢”，除了當今的主動出擊自己造勢之外，更簡便的辦法就是緊密關注社會熱點，緊隨社會潮流順勢而為。

　　
比如每年暑假期間，高考就是一個足以牽動社會神經(jīng)的熱點話題。因為在中國這樣的人口大國，對于下一代，幾乎所有的家長都傾注了全部的熱望與關注。對于許多企業(yè)而言，趁機推出系列“高考”主題的 公關活動，就不失為和家長進行心理情感近距離接觸的一次大好機會。

　　
在一片高考 公關活動中，北京百貨大樓的“高考獎學金招領”就格外搶眼，活動規(guī)定2005年北京市市級文、理科高考狀元，憑相關 證明，每人可以獲贈由百貨大樓提供的800元“狀元獎學金”禮券，此外，2005應屆高考生也可以憑本人準考證獲贈商場提供的50元“獎學金”禮券（活動期間每日100名）。2據(jù)了解，百貨大樓多年來一直傾力于文化主題的公關傳播，用獨特的方式宣傳企業(yè)的 經(jīng)營理念，融合情感與公益、情感與人文，通過多次向希望小學捐款捐物、向同仁眼庫捐獻角膜、義診等社會公益性活動，在公眾心目中樹立了良好的公益形象，培養(yǎng)了與 消費者之間的強大的品牌親和力。

　　
由于社會熱點總是隨著時代潮流一波一波的潮起潮落，因此要及時把握住社會熱點，就需要公關人員不但知識豐富、文筆流暢，還得觸感敏銳，視角廣泛、了然社會脈動，鎖定時代潮流，當然有時也不妨制造點趨勢，但都必須站在公益的立場，力爭社會多方面力量雙贏甚至多贏。

　　
二、公關議題邊界的上限：承載話題的能力

　　創(chuàng)造有趣詼諧獨特的議題是公關人的職責，但引發(fā)的議題如同“水能載舟亦能覆舟”，只有以更宏觀的視角留心公關議題的上限及熟練的公關議題操作能力，才能在挑動話題的同時又不逾越議題張力的平衡，以獲得最佳的傳播效益。

　　1、 社會 價值觀不容挑戰(zhàn)

　　歷史的累積讓每個社會都形成了既有的一些基本 價值觀，尤其是關涉社會道德層面的一些深層次的 價值觀念更是植根公眾內(nèi)心的東西，不允許其它聲音的挑戰(zhàn)與戲弄。

　　前不久，臺灣大眾銀行MUCH卡——《曹啟泰篇》，就小小地觸碰了公眾的道德神經(jīng)，并引發(fā)了連串的社會反應。銀行啟用因借錢聲名大噪的人物曹啟泰為其廣告代言，并在文案中強調(diào)“借錢并不可恥，借錢是高尚的行為”之 價值觀。此言一出，遭到輿論及各界撻伐，尤其是不少民眾認為會對青少年產(chǎn)生不良影響，最后這支廣告終于導致臺灣“新聞局”限定深夜播出的命運。3雖然隨后由于廣告主的從善如流以及公關人員奮力解釋、澄清、更正，終于力挽狂瀾， MUCH卡意外的得到公眾的理解，取得不錯的議題效應。但這件事還是給我們提了個醒，在關涉到社會固有的價值立場時，即使議題不觸及法律法規(guī)，同樣需要謹慎為之。

　　2、 競爭對手利益小心觸碰

　　同一行業(yè)的不同企業(yè)之間的關系一直是 公共關系中一項重要的關系。激烈的競爭使得這些企業(yè)之間的關系變得敏感而脆弱。共同的生存環(huán)境又迫使這些企業(yè)間需要維護相互之間的合作與平衡，因此企業(yè)的 營銷傳播包括公關傳播更需要顧及同行的利益。

　　前幾年的 農(nóng)夫山泉“天然水- 純凈水”之戰(zhàn)相信很多人還歷歷在目，類似的惡性競爭甚至惡劣的口水戰(zhàn)大多是以競爭者之一的個別“言論”引發(fā)。其實有競爭才有合作，因此在個別企業(yè)不顧一切的拋出轟動性議題時，最好還是環(huán)顧四周，照顧一下同行利益，以免賠了夫人又折兵，惹火燒身。

　　3、 民族情感不容褻瀆

　　隨著 經(jīng)濟全球化，跨 文化傳播已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。在跨 文化傳播的過程中，就必然涉及隨著傳播對象的轉換，傳播內(nèi)容要求與當?shù)匚幕尘跋嘀C調(diào)的問題。近年頻繁發(fā)生的引爆民族情緒的傳播活動，值得我們注意和反思。

　　2003年 豐田汽車在國內(nèi)引發(fā)了系列失敗的文化議題，讓 豐田車在市場上連連受挫。在 豐田車發(fā)布的“霸道PRADO”廣告中，一輛名為霸道的汽車停在兩只石獅子前，一只石獅作敬禮狀，另一只則向下俯首。配以文案“霸道，你不得不尊敬”；其二為‘“ 豐田陸地巡洋艦”廣告：該車在雪地高原上，以鋼索拖拉一輛影似國內(nèi)的綠色解放車般的卡車。這兩支廣告引起國內(nèi)網(wǎng)友肆力抨擊，認為是“明顯的辱華廣告”，甚至引發(fā)后來的簽名拒買日貨，系列風波弄得 豐田灰頭土臉，不得已發(fā)布對中國 消費者的公開致謙信。去年發(fā)生的立邦漆也犯了類似的錯誤，為了在廣告中傳播油漆“想不到的光滑”，在 廣告創(chuàng)意中“讓中國龍從涂用了立邦漆的柱子上滑落”，沒料到這樣的玩笑信息大大傷害了中華民族的情感。

　　歷史的積淀使得每個民族都會形成情感的敏感區(qū)域，無論大到一段史實還是小到一個圖騰，都可能牽扯出一個民族內(nèi)心深出的疼痛，這些敏感禁區(qū)也是公關議題不得輕易逾越的雷區(qū)。
結語：本著互惠的世界觀在議題邊界游刃有余

　　有人說真正的公關，在世界觀上必須是平等、互惠、雙向的。4所謂平等，主要指傳播過程要充分尊重受傳者，包括情感、價值、心理、文化、 習慣、宗教等多個方面；所謂互惠，就意味著除了自身利益，還要兼顧環(huán)境中多重組織群體間的利益，每一次 公關活動都力求組織和其公眾共同利益的最大公因數(shù)，這也是公關的核心精髓；所謂雙向，則要求發(fā)起公關議題的組織在信息傳播過程中盡量通過公開角度進行議題回應與處理，而且要講究時宜。

　　的確，公關議題的操作如履薄冰，但只要把握住互惠這一核心原則，在公關議題的邊界里，其傳播會更加充滿張力，其運作會更加游刃有余。
 

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