堅(jiān)持精準(zhǔn)支持，選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對(duì)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)重點(diǎn)支持。

　　 金融結(jié)構(gòu)改革和金融精準(zhǔn)支持是金融創(chuàng)新支持高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的。習(xí)近平總書(shū)記在2019年2月22日中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“立足中國(guó)實(shí)際，走出中國(guó)特色金融發(fā)展之路。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化金融服務(wù)功能，找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。推動(dòng)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來(lái)一個(gè)轉(zhuǎn)變。要更加注意尊重市場(chǎng)規(guī)律、堅(jiān)持精準(zhǔn)支持。”

　　 我們認(rèn)為，中國(guó)特色金融發(fā)展之路的“特色”的最關(guān)鍵之處，體現(xiàn)在我國(guó)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段由稟賦結(jié)構(gòu)所內(nèi)生決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)金融結(jié)構(gòu)的需求特色，以及我國(guó)作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體也必然存在的金融結(jié)構(gòu)扭曲與短板的改革特色。因此，我國(guó)金融創(chuàng)新的內(nèi)涵也應(yīng)該體現(xiàn)在需求特色和改革特色上，從需求特色來(lái)講就是金融精準(zhǔn)支持的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從改革特色來(lái)講就是金融結(jié)構(gòu)改革的制度創(chuàng)新。從這個(gè)角度而非發(fā)達(dá)國(guó)家的金融創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，中國(guó)現(xiàn)階段的金融創(chuàng)新有其獨(dú)特之處，也唯有如此才能更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　 我國(guó)作為一個(gè)收入水平中等偏上的第二大經(jīng)濟(jì)體，既存在遠(yuǎn)離世界前沿的追趕型產(chǎn)業(yè)，也存在處于世界前沿的領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)，還有迅速接近世界前沿的“彎道超車”型產(chǎn)業(yè)，以及逐漸失去比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè)，并且也必須發(fā)展雖然目前不具備比較優(yōu)勢(shì)但對(duì)國(guó)防與經(jīng)濟(jì)安全重要的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。追趕型產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段還是占主導(dǎo)地位的。例如，2018年中國(guó)的人均GDP雖然達(dá)到9 750美元，但是依然只有美國(guó)的15%、英國(guó)的22%、德國(guó)的20%、法國(guó)的23%、意大利的28%、加拿大的20%、日本的23%。這種人均GDP的差距反映的是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的差距，代表中國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和附加值水平，比發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)業(yè)的水平低，仍處于追趕階段。又比如，以“彎道超車”型的獨(dú)角獸企業(yè)為例，有調(diào)查報(bào)告顯示，2018年雖然從數(shù)目上中國(guó)是美國(guó)的1.4倍、從估值上中國(guó)是美國(guó)的1.7倍，但估值也不到9 600億美元。不同類型的產(chǎn)業(yè)需要有針對(duì)性的因勢(shì)利導(dǎo)政策，以及對(duì)應(yīng)的金融精準(zhǔn)支持。

　　一、支持追趕型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因勢(shì)利導(dǎo)政策

　　 人均GDP的差距反映的是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的差距，代表中國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和附加值水平，比發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)業(yè)的水平低，仍處于追趕階段。中國(guó)的汽車業(yè)、高端裝備業(yè)、高端材料業(yè)即屬于這種類型。對(duì)于追趕型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)各地政府和金融機(jī)構(gòu)可以在資金融通和外匯獲取上支持所在地的合適企業(yè)，像吉利汽車、三一重工那樣，到海外并購(gòu)?fù)惍a(chǎn)業(yè)中擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的來(lái)源。發(fā)達(dá)國(guó)家自2008年的國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，很多擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)不好，低價(jià)求售，出現(xiàn)了許多好的并購(gòu)機(jī)會(huì)。在沒(méi)有合適的并購(gòu)機(jī)會(huì)時(shí)，各地政府也可以提供方便，支持所在地的企業(yè)像華為、中興那樣，到海外設(shè)立研發(fā)中心，直接利用國(guó)外的高端人才推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。另外，各地政府也可以篩選中國(guó)每年從發(fā)達(dá)國(guó)家大量進(jìn)口的高端制造業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)其地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造這些產(chǎn)業(yè)需要的基礎(chǔ)設(shè)施，改善營(yíng)商環(huán)境，到海外招商引資，把那些高端制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)吸引到國(guó)內(nèi)來(lái)設(shè)廠生產(chǎn)。中國(guó)現(xiàn)在的GDP規(guī)模約占世界的16%，在新常態(tài)下，每年6.5%左右的增長(zhǎng)意味著中國(guó)每年對(duì)世界貢獻(xiàn)將近1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，現(xiàn)在世界每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在3～4個(gè)百分點(diǎn)之間，也就是說(shuō)，中國(guó)每年對(duì)世界市場(chǎng)容量擴(kuò)張的貢獻(xiàn)率在30%左右。如果地方政府能夠根據(jù)這些高端制造業(yè)的需要提供合適的基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)、營(yíng)商和法治環(huán)境，國(guó)外許多高端生產(chǎn)企業(yè)，會(huì)有很高的積極性到國(guó)內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)，以滿足中國(guó)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，并以中國(guó)為基地生產(chǎn)供應(yīng)世界各地的市場(chǎng)。江蘇省太倉(cāng)市的中德企業(yè)合作園區(qū)在2012年被工信部授予“中德中小企業(yè)合作示范區(qū)”，到2014年底吸引了220家德國(guó)企業(yè)入園，投資總額達(dá)20億美元，這就是一個(gè)很好的案例。在中高端產(chǎn)業(yè)的招商引資上中國(guó)仍處于大有作為的機(jī)遇期。因此，追趕型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略依然是中國(guó)在國(guó)家層面以及各個(gè)地方目前最主要的戰(zhàn)略選擇。增長(zhǎng)甄別與因勢(shì)利導(dǎo)“兩軌六步法”（GIFF）是追趕型產(chǎn)業(yè)可以操作化的政策工具，具體如下。

　　 第一步，選擇正確的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體。政策制定者應(yīng)該選擇那些增長(zhǎng)強(qiáng)勁、與本國(guó)或本地區(qū)具有相似稟賦結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)體或地區(qū)作為目標(biāo)。例如，發(fā)展中國(guó)家或地方的政府可以確定一份可貿(mào)易的產(chǎn)品和服務(wù)的清單。這些商品和服務(wù)應(yīng)滿足如下條件：人均收入高于本地區(qū)約100%的高速增長(zhǎng)國(guó)家中，這些產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)已超過(guò)10～20年的成熟的商品和服務(wù)。這些產(chǎn)品和服務(wù)部類或許能成為符合本地潛在比較優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)業(yè)。對(duì)于發(fā)展中地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和多樣化并利用后來(lái)者優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，這是

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是需要網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的，為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公關(guān)是一種全新的公關(guān)思維，它與傳統(tǒng)的公關(guān)相比更是有著網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日益增多，因此企業(yè)的發(fā)汗離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，那么，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)如何做才能讓效果達(dá)到最大化?

1、量化目標(biāo)，企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動(dòng)，尤其是那些大型的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動(dòng)是很耗費(fèi)人力、物力資源的。而企業(yè)為了企業(yè)的傳播需要，為了建立品牌的知名度、認(rèn)知度、美譽(yù)度，為了更多的目標(biāo)消費(fèi)者去購(gòu)買他的產(chǎn)品，這就是新產(chǎn)品上市公關(guān)活動(dòng)的目標(biāo)。沒(méi)有目標(biāo)而耗費(fèi)巨資做活動(dòng)是不可取的，目標(biāo)不明確是不值得的。

2、集中傳播一個(gè)賣點(diǎn)，公關(guān)活動(dòng)是展示企業(yè)品牌形象的平臺(tái)，不是一般的促銷活動(dòng)，要確定活動(dòng)賣點(diǎn)(主題)，并以賣點(diǎn)作為策劃的依據(jù)和主線。很多公關(guān)活動(dòng)，花了不少錢都不知是什么活動(dòng)，留不下很深的印象。只有提煉一個(gè)鮮明的賣點(diǎn)，創(chuàng)造公關(guān)活動(dòng)的眼并傳播，才能把有關(guān)資源整合起來(lái)，從而完成活動(dòng)目標(biāo)。

3、公關(guān)活動(dòng)本是就是一個(gè)媒體，隨著公關(guān)新工具、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，同新聞媒體、廣告媒體一樣，公關(guān)媒體也在發(fā)生著革命，網(wǎng)絡(luò)等新興媒體被應(yīng)用于公關(guān)活動(dòng)。殊不知，公關(guān)活動(dòng)本身就是一個(gè)傳播媒體，它具備大眾媒體的很多特點(diǎn)，其作用和大眾傳媒相比，只是公關(guān)活動(dòng)實(shí)施前不發(fā)生傳播作用，一旦活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，它就能產(chǎn)生良好的傳播效應(yīng)。

4、策劃要周全，操作要嚴(yán)密，公關(guān)活動(dòng)策劃有哪些技巧呢?重點(diǎn)是一點(diǎn)：周全。這是因?yàn)楣P(guān)活動(dòng)給我們的成功或失敗的機(jī)會(huì)只有一次。公關(guān)活動(dòng)不是拍電影、電視，不能重來(lái)，每一次都是現(xiàn)場(chǎng)直播，一旦出現(xiàn)失誤無(wú)法彌補(bǔ)，絕不能掉以輕心。

5、化危機(jī)為機(jī)遇，大型公關(guān)活動(dòng)有一定的不可確定性，為了杜絕意外事件發(fā)生，公關(guān)人員在策劃與實(shí)施的過(guò)程中要抱有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，充分預(yù)測(cè)到有可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，并制定出相應(yīng)的對(duì)策。只有排除了所有風(fēng)險(xiǎn)，制訂出的策劃方案才有實(shí)現(xiàn)的保障。

6、沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，國(guó)內(nèi)不少公關(guān)公司做公關(guān)活動(dòng)，活動(dòng)策劃，因缺乏公眾研究意識(shí)或公眾研究水平有限、代理費(fèi)少、時(shí)間緊等原因，省略公眾調(diào)查這一重要工作環(huán)節(jié)已是司空見(jiàn)慣的事情。想一個(gè)好的點(diǎn)子，找一個(gè)適當(dāng)?shù)娜兆泳涂梢愿愎P(guān)活動(dòng)，這是某些所謂大師的通病。但沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。知已知彼，百戰(zhàn)不殆。只有摸清自己的優(yōu)劣勢(shì)，洞悉公眾心理與需求，掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)行綜合分析與預(yù)測(cè)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，調(diào)整自身公關(guān)策略，贏得公關(guān)活動(dòng)的成功。公關(guān)實(shí)踐表明，公關(guān)活動(dòng)的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公眾分布、場(chǎng)地交通情況、相關(guān)政策法規(guī)等都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，然后進(jìn)行比較，形成分析報(bào)告，最后作出客觀決策。

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