金融服務。這要求商業(yè)銀行在提供貸款類融資服務的同時,加大財務顧問、基金資管、資產(chǎn)證券化、股權投資、債轉股等綜合融資服務的供給。
二、商業(yè)銀行支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
?。ㄒ唬┥虡I(yè)銀行支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀
不容否認,近年來商業(yè)銀行在支持實體經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。截至2018年末,金融機構本外幣貸款余額141.8萬億元,其中企業(yè)(1)貸款余額89.03萬億元,占比63%,在企業(yè)貸款中,短期貸款和中長期貸款的比例為4∶6,固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營性貸款的比例是1∶1;住戶貸款余額47.9萬億元,占比33.8%,其中經(jīng)營性貸款和消費類貸款的比重為1∶4。
從大中小型企業(yè)的貸款增速來看,近年來央行引導金融機構加大了對普惠口徑小微企業(yè)的貸款支持力度,效果已逐步顯現(xiàn)(見圖4.1)。2010年以來,小微企業(yè)貸款增速始終高于大型企業(yè)和中型企業(yè)的貸款增速。截至2018年末,單戶授信1 000萬元以下的普惠小微貸款全年新增1.23萬億元,是2017年的2.3倍,余額增速為15.2%,同比提高8.2個百分點。截至2019年5月末,銀行對民營企業(yè)貸款余額是40萬億元,較年初增長5.8%,前5個月新發(fā)放民營企業(yè)貸款占新發(fā)放公司類貸款的51.48%。普惠型小微企業(yè)貸款余額為10.25萬億元,較年初增長9.55%,比各項貸款增速高3.61個百分點。
圖4.1大中小型企業(yè)貸款增速圖
數(shù)據(jù)來源:Wind。
但從行業(yè)分布來看,傳統(tǒng)行業(yè)仍是商業(yè)銀行信貸資源投入最多的領域。其中,制造業(yè)、交通運輸、倉儲和運輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)是主要投放領域(見表4.2)。2018年,房地產(chǎn)業(yè)貸款及個人住房貸款新增占大型商業(yè)銀行全部新增貸款的50%以上。
表4.2商業(yè)銀行信貸投放主要行業(yè)分布(單位:%)
注:2017年起行業(yè)數(shù)據(jù)不再公布。
?。ǘ┥虡I(yè)銀行支持高質(zhì)量發(fā)展的短板
與供給側改革推進過程中實體經(jīng)濟的金融需求變化相比,商業(yè)銀行在金融供給方面的調(diào)整步伐稍顯滯后。由于金融供需結構的這種不匹配,再疊加相關法律法規(guī)等制度安排滯后,以及金融監(jiān)管的能力不適應金融市場變化等因素,商業(yè)銀行服務高質(zhì)量發(fā)展的能力不足日益凸顯,主要表現(xiàn)在以下三個“不匹配”。
1.銀行服務體系結構與實體經(jīng)濟多層次、多元化的需求結構不匹配
從銀行體系結構來看,大中型銀行占主導地位,區(qū)域金融機構比重偏低,但不少區(qū)域金融機構本身又存在不足:一是實力偏弱;二是管理欠規(guī)范、法人治理結構不完善,導致金融供給和需求錯配、競爭激烈與服務短缺現(xiàn)象并存。截至2018年末,中國銀行業(yè)金融機構數(shù)達到4 588家,擁有物理網(wǎng)點22.86萬個,其中,僅6家大型銀行的營業(yè)網(wǎng)點就超過10萬個,占比47%。大型銀行和股份制銀行資產(chǎn)總額占銀行業(yè)資產(chǎn)總額的比重為57%。同期,包括城商行和農(nóng)村金融機構在內(nèi)的區(qū)域性銀行占比僅為26%。與此同時,各類金融機構也都在力爭做大做強,出現(xiàn)了全國性銀行向海外發(fā)展,區(qū)域性銀行向全國及海外發(fā)展,地方性銀行向區(qū)域性及全國發(fā)展,農(nóng)村信用合作社向城市發(fā)展的新趨勢。比如,我國農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)有1 000多家,其中大部分都開展了省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術廣泛運用之后,許多農(nóng)商行開始借助聯(lián)合貸款等模式來實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營,逐步從地方銀行走向區(qū)域性銀行,并表現(xiàn)出貸款壘大戶的傾向。再比如,自從2006年城商行第一家異地分行開業(yè)以來,在追求規(guī)模效應的驅動下,城商行表現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域擴張沖動,扎堆進入長三角等經(jīng)濟發(fā)達、金融環(huán)境良好的區(qū)域,瞄準大客戶、大企業(yè),以期在短期內(nèi)做大規(guī)模,實現(xiàn)利潤增長。而經(jīng)濟落后地區(qū)、中小企業(yè)、民營企業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)在獲得更多金融資源方面的競爭力亦不強,這加劇了金融資源在地區(qū)間分布的不平衡。
從業(yè)務定位來看,我國各類商業(yè)銀行沒有明顯的差異化核心業(yè)務,業(yè)務經(jīng)營同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。無論是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,還是城市商業(yè)銀行都擁有從本幣業(yè)務到外幣業(yè)務、從零售業(yè)務到公司業(yè)務、從各類代理業(yè)務到信用卡業(yè)務的多元化業(yè)務范圍。而從國際來看,即使是花旗銀行和摩根大通銀行這樣的全能型跨國銀行也表現(xiàn)出明顯的經(jīng)營差異化。
從客戶定位來看,各類商業(yè)銀行都緊緊盯住公司大客戶和個人高端客戶,而對小企業(yè)、居民、農(nóng)民等小客戶卻不夠重視。這種趨同既導致了各銀行之間的非理性競爭,削弱了銀行的風險控制能力和盈利能力,也使一般性銀行服務相對過剩,差異化、特色性的銀行服務又明顯不足,尤其是科技企業(yè)、小微企業(yè)融資難問題始終無法得到有效解決。
2.新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)特點與商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸審批模式不匹配
一方面,商業(yè)銀行重實物抵押的業(yè)務方式與輕資產(chǎn)企業(yè)的融資需求難以契合。近年來,商業(yè)銀行針對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,從降低成本和
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