金融中心均以主要儲備貨幣為依托。如果人民幣不能成為主要國際貨幣，那么上海也很難成為國際金融中心。同時，上海若成為國際金融中心，必然是人民幣中心，而非其他幣種。人民幣是上海建設(shè)國際金融中心的優(yōu)勢所在，天然決定了上海與紐約、倫敦等傳統(tǒng)金融中心的定位差異。建設(shè)上海國際金融中心應(yīng)充分發(fā)揮人民幣業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，在人民幣金融資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)上進(jìn)一步發(fā)力，創(chuàng)新更多的人民幣金融產(chǎn)品，形成活躍的人民幣市場。鞏固上海作為全球人民幣業(yè)務(wù)中心的地位并助推人民幣國際化。

　　六、擴(kuò)大“一帶一路”建設(shè)中人民幣的使用，同時將人民幣國際化與金融科技的發(fā)展緊密結(jié)合起來

　　 “一帶一路”建設(shè)為人民幣國際化帶來了廣闊的發(fā)展空間。一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，國內(nèi)投資機(jī)會趨向飽和，較高水平的國內(nèi)儲蓄需要向外投資，特別是對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，這是“一帶一路”建設(shè)的重要背景。此過程中，以人民幣的形式對外投資是國內(nèi)人民幣儲蓄多元化配置非常自然的選擇。另一方面，沿線國家和地區(qū)并非主要儲備貨幣發(fā)行國，也很容易接受人民幣，隨著經(jīng)貿(mào)往來的密切，貿(mào)易投資將更多地使用本幣，有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，具備商業(yè)合理性。應(yīng)不斷完善“一帶一路”建設(shè)的人民幣金融服務(wù)，既推動投融資合作與資金融通的深化，又有效助力人民幣國際化。

　　 同時，人民幣國際化應(yīng)與金融科技的發(fā)展相結(jié)合。作為新興的國際貨幣，人民幣具備后發(fā)優(yōu)勢，有能力利用新技術(shù)，大膽嘗試，助力人民幣國際化。當(dāng)前，金融科技在跨境支付上顯示出明顯的優(yōu)勢，其他國家和相關(guān)機(jī)構(gòu)也在嘗試將金融科技運(yùn)用于跨境支付領(lǐng)域，金融科技將對國際貨幣體系的運(yùn)作方式、運(yùn)行效率帶來極大的改變。我國應(yīng)抓住機(jī)遇，加大金融科技的研發(fā)和應(yīng)用，這與人民幣國際化將是一個相互強(qiáng)化的過程。

　　七、有效地防控金融風(fēng)險(xiǎn)

　　 在擴(kuò)大金融業(yè)開放和人民幣國際化的過程中，不斷完善金融監(jiān)管體系，使之與開放水平相適應(yīng)和匹配。

　　 一是建立本外幣一體化的監(jiān)管框架，對本外幣“一視同仁”。既不歧視本幣，也不歧視外幣，讓市場主體在統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則下自主選擇交易幣種，從根本上消除不同幣種的監(jiān)管套利。

　　 二是加強(qiáng)對短期跨境資本流動的監(jiān)測。短期跨境資本流動的大幅波動會沖擊市場信心，形成金融市場共振，對金融體系造成系統(tǒng)性沖擊。應(yīng)對此保持警惕，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機(jī)制，適時動態(tài)監(jiān)管國際國內(nèi)的資金流向流量，使所有資金流動都置于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi)。

　　 三是監(jiān)管方式上，更多地采用宏觀審慎而非行政管制。行政管制的危害在于扭曲市場，降低資源配置效率，同時短期管制行為難退出，往往自我固化為持續(xù)性的制度安排，不利于市場長期的穩(wěn)定發(fā)展。宏觀審慎專注風(fēng)險(xiǎn)，對不同市場主體保持中性，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時減少對市場的扭曲。同時，微觀市場監(jiān)管應(yīng)盡量保持跨周期穩(wěn)定，為市場主體提供穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　 四是科學(xué)合理地配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率。金融監(jiān)管資源不宜在行政區(qū)劃和不同部門之間平均分配，而應(yīng)向金融要素集聚、潛在金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中的地區(qū)和領(lǐng)域傾斜。同時，金融監(jiān)管不僅要有合規(guī)檢查，也要有主動發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的能力。近年來主要經(jīng)濟(jì)體開展的壓力測試的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒。

　　 綜上所述，基于當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和我國向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)型需求，人民幣國際化應(yīng)該再出發(fā)。此次再出發(fā)，應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，從過去需求驅(qū)動型的國際化變?yōu)楣┙o驅(qū)動型的國際化，著眼點(diǎn)是創(chuàng)造適應(yīng)人民幣國際化的政策環(huán)境、市場環(huán)境和制度環(huán)境。同時，保持戰(zhàn)略耐心，不為人民幣國際化設(shè)定短期目標(biāo)，但時時處處以是否有利于人民幣國際化作為權(quán)衡政策的參考，以人民幣國際化為錨。

　　* * *

　　 (1)BIS定義的國際債券指非居民發(fā)行人在所有市場（包括本國市場）發(fā)行的債券。

　　 (2)資料來源：Wind。

　　 (3)中國原油期貨與紐約輕質(zhì)原油期貨一手均為1 000桶。

　　 (4)資料來源：倫敦人民幣業(yè)務(wù)季報(bào)。

　　附錄專家點(diǎn)評

　　點(diǎn)評1我國金融業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)超想象，如何形成最優(yōu)政策組合是關(guān)鍵

　　 謝平(1)

　　 金融創(chuàng)新分為兩類，一類是大型的制度創(chuàng)新，另一類是小型的工具創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新。在過去的10多年，我國出現(xiàn)了移動支付、注冊制、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)貸款這四項(xiàng)真正的大型制度創(chuàng)新。人民幣國際化尚在發(fā)展之中，只能算是半項(xiàng)制度創(chuàng)新。未來可能實(shí)現(xiàn)的制度性金融創(chuàng)新有三項(xiàng)：一是數(shù)字貨幣，二是人工智能股票交易，三是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的智能合約。

　　 不能單純地從國際標(biāo)準(zhǔn)的角度來評價我國的金融抑制程度，更應(yīng)多加考慮我國的實(shí)際情況。我國非正規(guī)金融業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)超想象，如何評價金融市場現(xiàn)狀還需考量。

　　 目前銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、資本市場三個方面都在出臺措施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但問題在于三者如何形成最優(yōu)政策組合，以支持高質(zhì)量發(fā)展。

　　未來可能實(shí)現(xiàn)的三項(xiàng)制度性金融創(chuàng)新

　　 我認(rèn)為

　　 目前SEMTIME在阿里巴巴論壇的商人社區(qū)中，進(jìn)行了一個調(diào)查，目的是調(diào)查一下網(wǎng)商們對于各個關(guān)鍵詞的話題程度和認(rèn)識程度，主要過程是在社區(qū)主頁的搜索引擎中搜索關(guān)鍵詞，以文章數(shù)量來判斷網(wǎng)商對于網(wǎng)絡(luò)營銷和口碑營銷的認(rèn)知程度。

　　阿里巴巴可以算是實(shí)名制電子商務(wù)聚集之地，在注冊阿里巴巴論壇的時候，需要進(jìn)行大量的資料填寫和店鋪登記，所以在其中的商人身份還算是比較正規(guī)的，其中不乏一些大的商家，在論壇中查找資訊或者詢問問題的也有不少，這可以算是我們一個網(wǎng)絡(luò)推廣的重要論壇。當(dāng)我們在其中搜索網(wǎng)絡(luò)推廣的時候，發(fā)現(xiàn)大約有6000條文章信息與網(wǎng)絡(luò)推廣這個詞有關(guān)，可見其在阿里巴巴中的熱門程度之高，說明大家對網(wǎng)絡(luò)推廣的關(guān)注度很高。而口碑營銷這個詞只有大約四百條文章信息，互動營銷也同樣為四百條左右，搜索網(wǎng)絡(luò)營銷得出的數(shù)量則是一萬八千條作用。至此我們可以得出一個結(jié)論，則是大多數(shù)商家知道網(wǎng)絡(luò)營銷這個概念，并有少部分付諸實(shí)施，但具體至一些精準(zhǔn)的推廣方式，則很少有人了解，而商家們對網(wǎng)絡(luò)推廣的方式方法，平臺和技巧較局限與阿里巴巴本身的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，并不熟悉一些常規(guī)中網(wǎng)絡(luò)推廣公司所操作的平臺，這就是導(dǎo)致商家依賴阿里做電子商務(wù)而忽視了一些其他平臺的原因，因?yàn)榘⒗餅樯虘籼峁┝溯^為簡便的推廣方式。 推薦閱讀：微博粉絲增長技巧

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