臃腫窒息。

           政府機(jī)構(gòu)容易受到上述問(wèn)題的感染，其他機(jī)構(gòu)不能免疫。建議各大公司的企業(yè)家在抱怨政府官僚習(xí)慣的同時(shí)，檢討自己的公司是否充滿了各種控制機(jī)制，但其實(shí)什么都控制不了。你的公司是否在做各種研究，只是為了掩蓋自己缺乏果斷？你的公司是否有各種各樣的人才，只是為了表明你有各種各樣的研究和有各種各樣的關(guān)系？你的公司是否沉迷于昨天過(guò)時(shí)的產(chǎn)品，浪費(fèi)了主要智囊人物的時(shí)間，扼殺了明天的產(chǎn)品？建議所有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)不要譴責(zé)大型企業(yè)的驚人浪費(fèi)。在會(huì)議上，他們還將努力將過(guò)時(shí)的學(xué)科納入必修課。

           一個(gè)想要有效和有效組織的管理者，必然會(huì)檢查所有的計(jì)劃、活動(dòng)和任務(wù)。

           他會(huì)問(wèn):這件事還有繼續(xù)做的價(jià)值嗎？如果他認(rèn)為沒(méi)有價(jià)值，他會(huì)立即停止，把時(shí)間和精力轉(zhuǎn)移到其他任務(wù)上，只要他做得好，他就能使自己更有效，促進(jìn)他的組織更成功。

           特別重要的是，如果一個(gè)有效的經(jīng)理打算做一個(gè)新的業(yè)務(wù)，他必須首先刪除一個(gè)原始的業(yè)務(wù)。這對(duì)于控制組織的擴(kuò)張是非常必要的。如果不控制膨脹，組織將變得松懈和難以管理。社會(huì)組織就像生物有機(jī)體一樣，必須保持小而精細(xì)的狀態(tài)。

           有效的管理者知道創(chuàng)業(yè)很困難，新工作不容易開(kāi)始，總是會(huì)遇到困難。在一份新工作開(kāi)始之前，應(yīng)該有克服巨大困難的手段，否則一開(kāi)始就會(huì)播下失敗的種子。為了準(zhǔn)備克服重大困難的手段，唯一可靠的方法是依靠最有才華的人來(lái)主持。但最有才華的人通?？偸翘α恕Ｈ绻悴粶p輕他最初的負(fù)荷，你怎么能指望他再次承擔(dān)新的工作呢？

           當(dāng)然，有些人會(huì)認(rèn)為雇傭另一個(gè)新人來(lái)負(fù)責(zé)新工作，但這太冒險(xiǎn)了。我們?cè)黾恿舜蠖鄶?shù)新人，主要是在現(xiàn)有的工作中。對(duì)于新工作，我們應(yīng)該指責(zé)那些能夠證明自己有能力的人。說(shuō)實(shí)話，做一份新工作本身就是一場(chǎng)賭博；如果雇傭另一個(gè)新人來(lái)做，那就更賭博了。我們都看到很多人在其他單位工作得很好，但當(dāng)他們轉(zhuǎn)到我們工作時(shí)卻失敗了。這些教訓(xùn)真的應(yīng)該被記住。

           當(dāng)然，任何組織都必須時(shí)刻注入新鮮血液。如果任何職位只在原名單中找到晉升，組織就會(huì)萎縮。問(wèn)題是新人不應(yīng)該用于風(fēng)險(xiǎn)最大的職位，比如高級(jí)職位或者主持新工作的職位。新員工可以用于略低于高級(jí)的職位，也可以用于現(xiàn)有規(guī)則或目標(biāo)明確的職位。

           要?jiǎng)?chuàng)新，我們必須從創(chuàng)新開(kāi)始。任何組織都不缺乏新的想法。因此，嚴(yán)格地說(shuō)，我們的問(wèn)題不是缺乏創(chuàng)造力，而是缺乏創(chuàng)造力的執(zhí)行。每個(gè)人都在忙于昨天的任務(wù)。只要你能創(chuàng)新，即使是最糟糕的組織也能獲得活力。

           杜邦公司（Ｄu Pont）有一個(gè)很好的例子：在產(chǎn)品或流程開(kāi)始下降之前，他們堅(jiān)決放棄。杜邦從來(lái)沒(méi)有用它有限的人力和資金來(lái)保護(hù)昨天。但大多數(shù)公司往往有另一種觀點(diǎn)。他們總是說(shuō)：只要我們努力工作，我們就會(huì)有一個(gè)市場(chǎng)！我們公司從這個(gè)產(chǎn)品開(kāi)始，我們有責(zé)任在市場(chǎng)上維持這個(gè)產(chǎn)品。

           有趣的是，盡管這些公司經(jīng)常選擇他們的經(jīng)理參加各種關(guān)于創(chuàng)造力的研討會(huì)，但他們找不到新產(chǎn)品。杜邦每天都忙于生產(chǎn)和推出新產(chǎn)品。

           推陳出新是一個(gè)普遍的原則。我們有理由相信，如果美國(guó)在1825年仍然采用各種交通系統(tǒng)，可以斷言今天一定有古董馬車——當(dāng)然，一定是國(guó)有企業(yè)，一定有巨額的資金補(bǔ)貼，一定有重新訓(xùn)練馬的狂熱研究計(jì)劃。

       先后考慮順序

           在經(jīng)理面前，有很多值得做的工作，但經(jīng)理的時(shí)間非常有限。未來(lái)有很多機(jī)會(huì)，但能抓住機(jī)會(huì)的人太少了。此外，經(jīng)理們不可避免地會(huì)遇到許多問(wèn)題和危機(jī)。

           因此，這涉及到哪些事情需要優(yōu)先考慮，哪些事情可以慢慢做出決定。那么，這個(gè)決定是基于什么呢？它是由經(jīng)理決定的，還是由壓力決定的？然而，無(wú)論如何，工作量都必須與我們可用的時(shí)間相匹配；只有當(dāng)我們有足夠的人力去做時(shí)，我們才能給我們帶來(lái)機(jī)會(huì)。

           如果優(yōu)先考慮壓力，結(jié)果將犧牲許多重要任務(wù)。在這種情況下，我們當(dāng)然沒(méi)有時(shí)間完成任務(wù)中最耗時(shí)的部分——將決策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程。除非我們能夠?qū)⑷蝿?wù)轉(zhuǎn)化為組織的行為，否則任何任務(wù)都無(wú)法完成。也就是說(shuō)，除非組織中的每個(gè)人都能以某項(xiàng)任務(wù)為己任，除非每個(gè)人都能以新的方式處理自己原來(lái)的工作，除非每個(gè)人都確認(rèn)有必要承擔(dān)新的工作，除非每個(gè)人都能將主管的新計(jì)劃轉(zhuǎn)化為日常工作，否則任何任務(wù)都不能完成。如果你因?yàn)闆](méi)有時(shí)間而忽視這些準(zhǔn)備，你將一事無(wú)成。一事無(wú)成，是管理者未能集中精力抓住首要任務(wù)的結(jié)果。

           根據(jù)壓力決定優(yōu)先事項(xiàng)也會(huì)產(chǎn)生另一個(gè)后果：組織中的高級(jí)管理層將拒絕做出任何決定。一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)新任務(wù)肯定不是為了解決昨天的困難，而是為了一個(gè)新的明天，所以它總是可以放慢速度。說(shuō)到壓力，通常總是為了昨天。由于高級(jí)管理層讓壓力決定優(yōu)先事項(xiàng)，因此不可避免地忽視非現(xiàn)有人力所能做的任務(wù)。高級(jí)管理層將不可避免地忽視組織的外部，這將與組織的外部現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。只有外部世界

       說(shuō)到城市管理，你首先想到的是什么？暴力執(zhí)法？沒(méi)有人情味？8月25日，昆明市五華區(qū)城市管理在云南省成立了第一個(gè)女子城市管理監(jiān)督中隊(duì)，努力通過(guò)女性溫和的執(zhí)法理念，改變城市管理給人缺乏親和力的習(xí)慣形象，也希望通過(guò)這些鏗鏘玫瑰的細(xì)致和耐心，將暴力抗法控制在萌芽狀態(tài)，避免激烈沖突。（《春城晚報(bào)》，8月26日）

       隨著我國(guó)城市化的到來(lái)，失業(yè)人口供應(yīng)商、供應(yīng)商集團(tuán)弱勢(shì)、供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)非法化等問(wèn)題日益出現(xiàn)，街頭供應(yīng)商的管理已成為一個(gè)城市問(wèn)題。城市管理執(zhí)法團(tuán)隊(duì)成員直接與弱勢(shì)群體打交道，相互矛盾、沖突、流血事件。當(dāng)然，這種現(xiàn)象與供應(yīng)商魯莽、不理性有關(guān)，但也不排除一些城市管理執(zhí)法團(tuán)隊(duì)成員自己的問(wèn)題，有時(shí)超越說(shuō)服和罰款的權(quán)力，跨越公務(wù)員行為規(guī)范，偏離城市管理的最終目標(biāo)，嚴(yán)重甚至突破人民內(nèi)部矛盾的界限，少數(shù)執(zhí)法人員把自己放在經(jīng)理的對(duì)立面，似乎不開(kāi)始，不接受，不舉起攤位不是城市管理執(zhí)法。當(dāng)供應(yīng)商的個(gè)性受到侮辱，生存受到威望協(xié)會(huì)的威望，謀生的工具被復(fù)制時(shí)，他們不敢做任何事情，所以暴力出現(xiàn)在歷史時(shí)刻，流血是不可避免的。

       一些城市管理執(zhí)法部門(mén)也開(kāi)始反思自己的職能和行為，如許多地方將城市管理機(jī)構(gòu)改為城市執(zhí)法局，今年4月，近300名城市管理執(zhí)法局長(zhǎng)向社會(huì)承諾文明執(zhí)法，希望以實(shí)際行動(dòng)重塑城市管理執(zhí)法人員的形象，一些城市管理人員也開(kāi)始走上街頭為供應(yīng)商撐傘等，這些措施在一定程度上緩解了城市管理與供應(yīng)商之間的矛盾，昆明五華區(qū)率先成立了女性執(zhí)法中隊(duì)，希望以性別優(yōu)勢(shì)取勝，能從根本上改變城市管理執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的形象嗎？我不這么認(rèn)為。

       要改變城市管理執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的形象，我們需要由內(nèi)而外。第二，我們需要改變管理體系，完善監(jiān)督機(jī)制。目前，城市管理執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督主要依靠社會(huì)自發(fā)監(jiān)督，不僅不能實(shí)現(xiàn)，而且具有較高的社會(huì)成本。今后，有必要通過(guò)立法建立一定的激勵(lì)約束機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限，提高法律監(jiān)督的可操作性，必要時(shí)可以追究監(jiān)督機(jī)關(guān)的失職行為。第三，遏制城市管理執(zhí)法的不當(dāng)權(quán)力，使權(quán)力在法律框架程序內(nèi)運(yùn)行。沒(méi)有法律程序，沒(méi)有緊急理由和合法理由，任何人不得限制或剝奪公民的個(gè)人權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

       如果做不到以上這些，光有女子執(zhí)法隊(duì)，好看是好看，只怕不中用，除了讓人眼前一亮外，絕不會(huì)有長(zhǎng)久之效。

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