網絡(luo)輿情(qing)是(shi)公(gong)眾意向(xiang)在(zai)(zai)網絡(luo)里的(de)拓寬。急需解(jie)決在(zai)(zai)網絡(luo)輿情(qing)判斷與突發(fa)事(shi)件緊急口(kou)碑引(yin)導中間(jian)創建無間(jian)隙(xi)、靈巧(qiao)、高效率的(de)轉換與對接(jie)機制(zhi)。必須(xu)要在(zai)(zai)核心、正確引(yin)導、疏通突發(fa)事(shi)件網絡(luo)輿情(qing)層面改進工(gong)作方法，十(shi)分(fen)重視提高領導人員(yuan)網絡(luo)輿情(qing)正確引(yin)導體系建設。

所說(shuo)網絡(luo)輿情(qing)，是(shi)通過網絡(luo)表(biao)達和傳遞(di)的，公眾(zhong)對自身關注或者與(yu)(yu)個(ge)人利益(yi)密切相關的各(ge)類(lei)公共行政持有的多種多樣(yang)心態、心態和建議(yi)交疊之和。其具有開放度與(yu)(yu)可操控性(xing)、交互性(xing)與(yu)(yu)及(ji)時性(xing)、多元性(xing)與(yu)(yu)多樣(yang)性(xing)、隱匿(ni)型與(yu)(yu)外(wai)明顯、情(qing)緒(xu)不穩定與(yu)(yu)非理性(xing)行為、人性(xing)化(hua)與(yu)(yu)人群正負極(ji)化(hua)等優點。網絡(luo)輿情(qing)對領導人員解(jie)決突(tu)發事件(jian)形成了(le)實際考(kao)驗。

政府機(ji)構應構建網絡媒體環境下信(xin)息隨(sui)意傳遞的服(fu)務平臺，以(yi)隨(sui)意散播(bo)為準則，限定散播(bo)為除外，完成權益相(xiang)關群(qun)體之(zhi)間信(xin)息互動交流(liu)(liu)和(he)溝通交流(liu)(liu)，進而推動的共識意見(jian)的達到(dao)，協助化解(jie)危機(ji)。

第(di)一(yi)(yi)，進一(yi)(yi)步完善(shan)電子政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)建(jian)設，構建(jian)突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)發布重(zhong)要途徑傳播(bo)平臺(tai)，使(shi)網絡(luo)新(xin)聞媒(mei)體更(geng)好的(de)服務(wu)(wu)(wu)于突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)布。以突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)對政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)內部網、突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)對政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)外網、突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)對公(gong)眾(zhong)服務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)及(ji)電子器件(jian)(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)料(liao)庫(ku)為基(ji)礎構架(jia)，基(ji)本上(shang)產(chan)生突(tu)(tu)發事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)對統(tong)一(yi)(yi)的(de)電子政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)網，完成數字(zi)化、網絡(luo)變(bian)的(de)應(ying)(ying)急管理系統(tong)，健全智慧政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)內部結(jie)構和外部工作環境。

第二，立即(ji)公(gong)布(bu)突(tu)(tu)(tu)發事件(jian)信(xin)息(xi)(xi)，降(jiang)低信(xin)息(xi)(xi)溝通交流階段和信(xin)息(xi)(xi)噪(zao)聲。根據政府門戶網，運用網絡新聞報道、電子公(gong)告、網絡社區論(lun)(lun)壇等(deng)方式立即(ji)、清晰(xi)地公(gong)布(bu)突(tu)(tu)(tu)發事件(jian)最新發布(bu)的(de)、最真實信(xin)息(xi)(xi)，為(wei)此占有(you)輿論(lun)(lun)的(de)主陣地，對(dui)公(gong)眾(zhong)開展正確對(dui)待。與此同時抵制謠傳存有(you)的(de)室內空間(jian)，協(xie)助公(gong)眾(zhong)正確對(dui)待網絡輿情突(tu)(tu)(tu)發事件(jian)以及(ji)傷害程度，提升公(gong)眾(zhong)對(dui)政府的(de)信(xin)任感。

第三，提升政府(fu)部(bu)門(men)靈活運用(yong)(yong)網絡(luo)(luo)互聯(lian)網媒體(ti)(ti)(ti)的專業技能，防止(zhi)“瓦釜效(xiao)用(yong)(yong)”。地(di)市政府(fu)要(yao)正確看待和(he)掌握互聯(lian)網媒體(ti)(ti)(ti)的特征(zheng)和(he)規(gui)律(lv)性，積極貼近和(he)靈活運用(yong)(yong)互聯(lian)網媒體(ti)(ti)(ti)，積極觀查網絡(luo)(luo)輿情和(he)民聲的改變，提升應(ying)用(yong)(yong)新(xin)(xin)媒體(ti)(ti)(ti)管理危(wei)機的水(shui)平。與(yu)此同時(shi)，應(ying)充足當(dang)心如果它所造成的“瓦釜效(xiao)用(yong)(yong)”。所說“朝議無黃鐘，遂使街談盡瓦釜”，則在欠缺富有意(yi)義的巨大(da)議程安排(pai)時(shi)，因為商業服務利益驅使或一些欠佳趣味性的發(fa)病(bing)原(yuan)因，一些低賤、瑣細的話(hua)題可能導致深遠影響(xiang)，進(jin)而導致大(da)家聽信(xin)盲目從眾(zhong)(zhong)和(he)不斷發(fa)展(zhan)。應(ying)當(dang)建立完(wan)善網友檢舉審理規(gui)章制度、網絡(luo)(luo)新(xin)(xin)聞報道信(xin)息公(gong)眾(zhong)(zhong)評定規(gui)章制度，對網絡(luo)(luo)新(xin)(xin)媒體(ti)(ti)(ti)廣(guang)告(gao)進(jin)行監管。

微(wei)(wei)(wei)博的(de)(de)誕生(sheng)(sheng)，促使(shi)本人(ren)變(bian)成信息(xi)公(gong)布(bu)與社交(jiao)媒體(ti)(ti)網(wang)絡(luo)個體(ti)(ti)的(de)(de)終端(duan)設(she)備(bei)，微(wei)(wei)(wei)博傳播的(de)(de)催生(sheng)(sheng)出(chu)裂變(bian)式(shi)性、自覺性、及時(shi)性的(de)(de)特點(dian)。微(wei)(wei)(wei)博開創(chuang)了政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)門公(gong)布(bu)信息(xi)的(de)(de)新通道。近些年(nian)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)部(bu)門設(she)立微(wei)(wei)(wei)博已大力提倡，網(wang)絡(luo)記者招待(dai)會和網(wang)絡(luo)發(fa)(fa)言(yan)人(ren)也蓬勃發(fa)(fa)展，微(wei)(wei)(wei)博變(bian)成緊(jin)急(ji)口碑(bei)引導(dao)(dao)的(de)(de)一線陣營。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)要靈活運用(yong)微(wei)(wei)(wei)博，開拓創(chuang)新，搭建多種渠道、多維度的(de)(de)信息(xi)溝通交(jiao)流系統軟件，高度重(zhong)視微(wei)(wei)(wei)博的(de)(de)突發(fa)(fa)事件網(wang)絡(luo)輿情正確引導(dao)(dao)作用(yong)基本建設(she)。具體(ti)(ti)表現在四個方面：

第一，在(zai)應急決(jue)策環(huan)節中(zhong)引進(jin)微(wei)博(bo)的能量(liang)。領(ling)導人員(yuan)和行政部門要有意(yi)識的運(yun)用微(wei)博(bo)聽(ting)民聲、聚(ju)民智，根據微(wei)博(bo)關(guan)注社會熱點難(nan)題、聆聽(ting)公眾響聲、科(ke)學民主決(jue)策、運(yun)行現行政策對(dui)話框(kuang)。

第二，多(duo)元化激勵機制吸引粉絲。大(da)量(liang)的(de)(de)微(wei)博客戶不(bu)單(dan)單(dan)是(shi)龐大(da)商業資(zi)源，也是(shi)無(wu)窮無(wu)盡公共資(zi)源網。采用(yong)多(duo)樣的(de)(de)激勵機制吸引住不(bu)一樣偏好(hao)的(de)(de)公眾(zhong)變成政府(fu)部門(men)微(wei)博粉絲，進而影響公眾(zhong)及管理綠色生態，是(shi)政府(fu)微(wei)博公關的(de)(de)必然(ran)選擇(ze)。

第三，進(jin)一步加強(qiang)政府部門微博功(gong)能(neng)的(de)基本建設(she)。領導(dao)人員和政府機構應該考慮如何(he)運用(yong)微博完成各(ge)種基本功(gong)能(neng)，在其中最重要的(de)是互(hu)動(dong)交流(liu)和服務能(neng)力(li)：當粉絲們對政府的(de)聲響傳出懷疑時，管腔、避開、推卸責任(ren)、練拳和裝啞(ya)巴全(quan)是可怕(pa)的(de)，“有(you)問有(you)答(da)(da)，有(you)答(da)(da)有(you)辦，有(you)辦有(you)督”算得上是對如何(he)做到互(hu)動(dong)交流(liu)作用(yong)的(de)最佳講(jiang)解。

第四，充分發(fa)揮(hui)與標準領(ling)導(dao)人員(yuan)個人的微博(bo)(bo)功(gong)效(xiao)(xiao)。在(zai)世界(jie)范圍內(nei)，智利總統(tong)皮(pi)涅(nie)拉(la)(la)、委(wei)內(nei)瑞拉(la)(la)總統(tong)查韋斯(si)等中央領(ling)導(dao)人開通自已的微博(bo)(bo)，也(ye)起(qi)到了意想不到的效(xiao)(xiao)果；在(zai)國外，一(yi)些地方政府領(ling)導(dao)干部的微博(bo)(bo)也(ye)引發(fa)了社(she)會發(fa)展公眾的高(gao)度關注。自然，領(ling)導(dao)人員(yuan)開微博(bo)(bo)，不可以形式(shi)化，為追(zhui)逐時尚潮(chao)流而開，關鍵并(bing)不在(zai)于把(ba)握(wo)單純的大數(shu)據技術，而是在(zai)于掌(zhang)握(wo)新的思想，以誠懇的態(tai)度來了解民聲，把(ba)微博(bo)(bo)做為干群交流的服務平臺。

第一，搞(gao)好政府門戶(hu)網和重點(dian)新(xin)聞企業網站建設，加強(qiang)(qiang)社(she)區論(lun)壇(tan)(tan)管(guan)理方(fang)法。官網是政府信息公布的法律規(gui)定方(fang)式之一。要高度重視流(liu)行網址(zhi)與(yu)(yu)品(pin)牌欄目（社(she)區論(lun)壇(tan)(tan)）的建立、推(tui)薦(jian)與(yu)(yu)評比幅度，擴大影響(xiang)力與(yu)(yu)公信力，產生(sheng)社(she)會輿(yu)(yu)論(lun)示范作用，變大流(liu)行網絡(luo)口碑引導或危害非主流(liu)女(nv)生(sheng)網絡(luo)社(she)會輿(yu)(yu)論(lun)。要激發網絡(luo)編寫、社(she)區論(lun)壇(tan)(tan)管(guan)理人員(yuan)、論(lun)壇(tan)(tan)版主的協力，加強(qiang)(qiang)社(she)區論(lun)壇(tan)(tan)管(guan)理方(fang)法，塑造網絡(luo)室(shi)內空間單獨時(shi)事評論(lun)員(yuan)團(tuan)隊。

第(di)(di)二，占領社會輿(yu)(yu)論主陣地，運(yun)用網(wang)絡新(xin)(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)進行(xing)合(he)理的(de)(de)“議程設(she)置理論”以(yi)正(zheng)確引導(dao)突(tu)發(fa)事件網(wang)絡輿(yu)(yu)情。最先，在信(xin)息公布上先人一步，第(di)(di)一時間將(jiang)(jiang)真正(zheng)、權威性、公平公正(zheng)的(de)(de)信(xin)息傳達給公眾。次之，與(yu)網(wang)絡新(xin)(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)、互聯網(wang)媒(mei)體(ti)協作(zuo)，設(she)定話題，集中化探討(tao)關鍵，根(gen)據專題講座對突(tu)發(fa)事件做新(xin)(xin)聞(wen)專題。將(jiang)(jiang)突(tu)發(fa)事件所發(fa)生的(de)(de)環境、地址(zhi)、有關角色、全過程、動態性和很有可(ke)能帶來的(de)(de)影響(xiang)等(deng)第(di)(di)一時間傳遞給公眾，正(zheng)確引導(dao)公眾話題。

第三，塑造(zao)并充分運用網絡領(ling)(ling)(ling)頭人的(de)(de)(de)突發(fa)事件網絡輿情導(dao)(dao)向作用。“領(ling)(ling)(ling)頭人”又被稱為意見領(ling)(ling)(ling)袖，是傳(chuan)播學里(li)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)事評論(lun)(lun)員、傳(chuan)達者，是組織傳(chuan)播里(li)的(de)(de)(de)水利閘門(men)(men)、過(guo)濾網。網絡領(ling)(ling)(ling)頭人當做著(zhu)政府和眾多網友(you)(you)(you)中間“網絡輿情調(diao)節閥門(men)(men)”角色(se)。要善(shan)于觀(guan)察和找尋網絡領(ling)(ling)(ling)頭人，根據領(ling)(ling)(ling)頭人去引導(dao)(dao)網絡社(she)會(hui)輿論(lun)(lun)，加強主流(liu)輿論(lun)(lun)，爭得(de)保持中立社(she)會(hui)輿論(lun)(lun)，獨立偏(pian)激社(she)會(hui)輿論(lun)(lun)。與(yu)此(ci)同時(shi)(shi)創建權威專家網上協調(diao)機制，以(yi)公共性(xing)商議與(yu)遠(yuan)程控制民主化的(de)(de)(de)奮斗精神促(cu)使(shi)話題地處理與(yu)理解。根據網友(you)(you)(you)正確(que)(que)引導(dao)(dao)網友(you)(you)(you)，用網友(you)(you)(you)自(zi)己的(de)(de)(de)聲音正確(que)(que)引導(dao)(dao)、感柒網友(you)(you)(you)，完成(cheng)網友(you)(you)(you)自(zi)我(wo)管(guan)理、自(zi)身(shen)正確(que)(que)引導(dao)(dao)，進(jin)而取得(de)事半功倍的(de)(de)(de)效果。

第四，重(zhong)(zhong)視網(wang)(wang)絡散播規(gui)(gui)律(lv)性，掌握(wo)突發事件網(wang)(wang)絡輿(yu)(yu)情(qing)引(yin)(yin)導的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)環節(jie)，尋求(qiu)突破(po)與轉(zhuan)折點(dian)。要(yao)(yao)善用網(wang)(wang)絡散播規(gui)(gui)律(lv)性搞(gao)好正確(que)引(yin)(yin)導工作中(zhong)(zhong)，干涉網(wang)(wang)絡誘致(zhi)過程。會(hui)對網(wang)(wang)絡關注的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)適度(du)開展轉(zhuan)換，正確(que)引(yin)(yin)導網(wang)(wang)絡社會(hui)輿(yu)(yu)論遷移側重(zhong)(zhong)點(dian)。要(yao)(yao)加(jia)強輿(yu)(yu)論引(yin)(yin)導力，高度(du)關注網(wang)(wang)絡輿(yu)(yu)情(qing)動態(tai)性，即時傳送(song)主流(liu)聲音，合(he)理完成網(wang)(wang)絡建議平衡。要(yao)(yao)懂(dong)得把(ba)握(wo)住網(wang)(wang)絡輿(yu)(yu)情(qing)引(yin)(yin)導的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)環節(jie)。要(yao)(yao)擴(kuo)寬(kuan)網(wang)(wang)絡的(de)社情(qing)民(min)意(yi)調查表(biao)(biao)述方式，使網(wang)(wang)絡變成聚集信息與觀點(dian)的(de)集中(zhong)(zhong)地、疏通不良情(qing)緒與憎(zeng)恨表(biao)(biao)達(da)出來的(de)調壓閥；在多元化(hua)保持中(zhong)(zhong)立核心(xin)，在多種多樣中(zhong)(zhong)謀的(de)共識，在多樣中(zhong)(zhong)促和諧，產生社會(hui)輿(yu)(yu)論協力。

第(di)五，開(kai)發利用好幾個網(wang)(wang)絡(luo)口碑引(yin)導(dao)(dao)媒介，系統化多種渠道進行(xing)突發事件(jian)網(wang)(wang)絡(luo)輿(yu)情(qing)疏通(tong)工作中。要(yao)(yao)培養網(wang)(wang)上輿(yu)論推動員(yuan)，把網(wang)(wang)絡(luo)輿(yu)情(qing)監管與評價(jia)正(zheng)確(que)引(yin)導(dao)(dao)緊密(mi)(mi)聯系下去；在當地網(wang)(wang)絡(luo)社會輿(yu)論軟(ruan)件(jian)上加強網(wang)(wang)絡(luo)嚴格把關，探尋網(wang)(wang)絡(luo)輿(yu)情(qing)連(lian)動緊急創新(xin)機(ji)制。要(yao)(yao)胡立強以人為(wei)中心(xin)價(jia)值觀念，秉持客觀、平(ping)靜(jing)、包容的心(xin)態，采用溝通(tong)交流聊(liao)天的“整治”方法而非關堵密(mi)(mi)閉的“操縱”方法，合理正(zheng)確(que)引(yin)導(dao)(dao)網(wang)(wang)絡(luo)輿(yu)情(qing)的持續發展。

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