傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)好(hao)萊(lai)塢8大(da)制(zhi)片(pian)公司都不(bu)同程(cheng)度(du)地進行(xing)了(le)(le)產業的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)和(he)組(zu)合，形成了(le)(le)一些規模更(geng)大(da)的(de)(de)(de)產業集(ji)團，進入所謂(wei)“巨獸的(de)(de)(de)時代(dai)”。1995年，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)已經(jing)(jing)占(zhan)有(you)歐(ou)洲票(piao)房(fang)收(shou)入的(de)(de)(de)75％，到(dao)(dao)20世紀末(mo)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)每年在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內票(piao)房(fang)已經(jing)(jing)達到(dao)(dao)75億美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)同時，還從(cong)海外電(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)市場(chang)得到(dao)(dao)了(le)(le)60多億美(mei)(mei)元(yuan)，成為美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分。在(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)，如美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)線(xian)——時代(dai)華(hua)納(na)、迪士尼(ni)、維亞康姆等傳(chuan)媒集(ji)團也正是在(zai)如此相對(dui)(dui)寬(kuan)松(song)的(de)(de)(de)政策(ce)規制(zhi)的(de)(de)(de)環境中(zhong)進一步實施(shi)傳(chuan)媒集(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)戰略，以其(qi)規模經(jing)(jing)濟與范圍(wei)經(jing)(jing)濟優(you)勢強化了(le)(le)它在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場(chang)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)品牌競爭(zheng)力(li)。第二類法(fa)案——“消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者權(quan)益保護(hu)”，幫助消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者對(dui)(dui)付欺詐(zha)性和(he)不(bu)安全的(de)(de)(de)市場(chang)營銷活動（例(li)如禁止在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)和(he)廣(guang)(guang)播中(zhong)播出香煙廣(guang)(guang)告等），從(cong)而保護(hu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者的(de)(de)(de)權(quan)益不(bu)受侵(qin)犯。第三類法(fa)案——“解(jie)除(chu)管制(zhi)”，則解(jie)除(chu)了(le)(le)對(dui)(dui)產業的(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)條(tiao)款，創造了(le)(le)一個更(geng)具有(you)競爭(zheng)性的(de)(de)(de)市場(chang)環境。如1996年2月美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)通過的(de)(de)(de)《1996年電(dian)(dian)(dian)(dian)信法(fa)》，該法(fa)大(da)大(da)放(fang)寬(kuan)了(le)(le)對(dui)(dui)廣(guang)(guang)播電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)業的(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)，廢除(chu)了(le)(le)一家(jia)公司不(bu)能擁有(you)12家(jia)以上(shang)(shang)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)臺(tai)的(de)(de)(de)規定；把一家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)公司對(dui)(dui)全國(guo)(guo)(guo)(guo)觀眾的(de)(de)(de)覆蓋率上(shang)(shang)限(xian)(xian)由原(yuan)來的(de)(de)(de)25％提高(gao)到(dao)(dao)35％；電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)臺(tai)的(de)(de)(de)營業執照從(cong)5年延(yan)長到(dao)(dao)8年，撤銷有(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)收(shou)費(fei)(fei)限(xian)(xian)額的(de)(de)(de)規定，允許電(dian)(dian)(dian)(dian)信公司經(jing)(jing)營有(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)，有(you)線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)網也可以提供電(dian)(dian)(dian)(dian)話服務。(4)

　　而(er)另一與文化(hua)(hua)品牌(pai)市場(chang)(chang)運(yun)作(zuo)密(mi)切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)是(shi)知識產權保(bao)護制度的(de)(de)(de)(de)確立，它為(wei)(wei)文化(hua)(hua)市場(chang)(chang)主體經(jing)營的(de)(de)(de)(de)權益不受(shou)(shou)他(ta)人(ren)侵犯提供了法律(lv)上的(de)(de)(de)(de)保(bao)障(zhang)。(5)作(zuo)為(wei)(wei)人(ren)的(de)(de)(de)(de)一種智能(neng)成(cheng)(cheng)(cheng)果，創意(yi)(yi)是(shi)所(suo)有生產要(yao)素中(zhong)最稀缺、最寶貴的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)分。由于形成(cheng)(cheng)(cheng)創意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)代價(jia)高，而(er)“拷貝”創意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)很低，因(yin)此缺乏(fa)保(bao)護知識產權的(de)(de)(de)(de)制度對(dui)那些已(yi)付出(chu)(chu)巨大勞動(dong)(dong)創意(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)將(jiang)(jiang)形成(cheng)(cheng)(cheng)致命(ming)的(de)(de)(de)(de)打擊(ji)，而(er)不愿再(zai)將(jiang)(jiang)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)人(ren)力、物(wu)力投入創意(yi)(yi)性的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)中(zhong)。無疑(yi)，版(ban)權產業(ye)以智力成(cheng)(cheng)(cheng)果為(wei)(wei)資(zi)源，以創新為(wei)(wei)動(dong)(dong)力，以版(ban)權保(bao)護為(wei)(wei)手段，鼓勵人(ren)們從事科學、文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究開發(fa)及研(yan)發(fa)成(cheng)(cheng)(cheng)果的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)轉化(hua)(hua)，使(shi)社會(hui)資(zi)源如資(zi)本(ben)、人(ren)才、信息等加快在領域中(zhong)的(de)(de)(de)(de)流動(dong)(dong)，從而(er)推動(dong)(dong)這些產業(ye)的(de)(de)(de)(de)迅速崛起。基于此，美國(guo)率先提出(chu)(chu)了版(ban)權產業(ye)的(de)(de)(de)(de)理念。今天，當世界(jie)各地的(de)(de)(de)(de)旅游者(zhe)到(dao)美國(guo)及歐盟國(guo)家的(de)(de)(de)(de)時候，海關(guan)里一條醒目的(de)(de)(de)(de)公告會(hui)警示眾(zhong)人(ren)：“凡攜帶、制作(zuo)、運(yun)輸(shu)、銷售(shou)、使(shi)用(yong)盜(dao)版(ban)軟件、光(guang)盤(pan)、唱片、出(chu)(chu)版(ban)物(wu)和其他(ta)視聽產品的(de)(de)(de)(de)人(ren)，會(hui)受(shou)(shou)到(dao)最低罰款5000美元以下的(de)(de)(de)(de)處罰，其中(zhong)情節嚴(yan)重(zhong)者(zhe)可能(neng)會(hui)受(shou)(shou)到(dao)以刑(xing)事犯罪名義的(de)(de)(de)(de)起訴。”

　　實(shi)(shi)踐(jian)證明，知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護(hu)越嚴密的(de)(de)(de)(de)地(di)方，往往也是文化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展最強勁的(de)(de)(de)(de)地(di)方。嚴格的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護(hu)措施(shi)，在保護(hu)了(le)(le)投資者和(he)研發(fa)(fa)(fa)者對(dui)開(kai)發(fa)(fa)(fa)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)型產(chan)(chan)(chan)品和(he)服務高度熱情的(de)(de)(de)(de)同時，也促進了(le)(le)這一(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)蓬勃發(fa)(fa)(fa)展。2001年，美(mei)國雖(sui)受“9·11”恐怖(bu)襲擊事件的(de)(de)(de)(de)影響，GDP實(shi)(shi)際增(zeng)速(su)從上一(yi)年度的(de)(de)(de)(de)4.14％降(jiang)至1.18％，但美(mei)國版(ban)權產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)卻“逆勢而行”，雖(sui)比上一(yi)年8.36％的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長速(su)度下降(jiang)了(le)(le)很(hen)多，但仍能達到(dao)3.34％的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長速(su)度。同年，美(mei)國核心(xin)版(ban)權產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創造(zao)了(le)(le)大約5351億美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)值，占GDP的(de)(de)(de)(de)5.24％，創造(zao)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)機會將近800萬個(ge)，出(chu)口(kou)(kou)總額超過889億美(mei)元(yuan)。鑒于(yu)版(ban)權產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)在國民經(jing)濟中(zhong)的(de)(de)(de)(de)巨大作用，主要發(fa)(fa)(fa)達國家也都加大了(le)(le)對(dui)版(ban)權的(de)(de)(de)(de)法(fa)律保護(hu)。1994年4月15日(ri)簽署的(de)(de)(de)(de)《世界貿(mao)(mao)易(yi)組(zu)織協(xie)定》的(de)(de)(de)(de)附件中(zhong)，專門有(you)一(yi)個(ge)《與貿(mao)(mao)易(yi)有(you)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權協(xie)定》，該協(xie)定十分明確(que)地(di)將版(ban)權納入世界貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)。而從20世紀80年代開(kai)始，美(mei)國便依據其(qi)《綜合貿(mao)(mao)易(yi)法(fa)案(an)》“特殊(shu)301”條款(kuan)，以(yi)版(ban)權受到(dao)侵犯，對(dui)貿(mao)(mao)易(yi)伙伴實(shi)(shi)施(shi)貿(mao)(mao)易(yi)報(bao)復(fu)。2003年4月2日(ri)，美(mei)國政(zheng)府頒布(bu)了(le)(le)有(you)關(guan)(guan)阻(zu)礙美(mei)國出(chu)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)壁(bi)壘年度報(bao)告(gao)。在該報(bao)告(gao)中(zhong)，美(mei)國強烈指責澳(ao)(ao)大利亞對(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權保護(hu)不力，抱怨美(mei)國電影業(ye)(ye)每年因盜版(ban)問題在澳(ao)(ao)損失就(jiu)(jiu)達2100萬澳(ao)(ao)元(yuan)。美(mei)國娛樂(le)和(he)媒體巨頭多次(ci)要求政(zheng)府動用“301條款(kuan)”對(dui)澳(ao)(ao)大利亞進行制裁和(he)威脅。

　　可見，一(yi)系列法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)是政府用來(lai)管(guan)理企業(ye)市場運作(zuo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)手段。政府通過法(fa)(fa)律形式貫徹執行(xing)(xing)(xing)這些法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)，一(yi)方面，它會對文(wen)化市場的(de)(de)(de)(de)運作(zuo)行(xing)(xing)(xing)為(wei)產(chan)生(sheng)種(zhong)種(zhong)限(xian)制(zhi)；而另一(yi)方面，它們也起到了保(bao)護(hu)文(wen)化企業(ye)的(de)(de)(de)(de)合(he)理競爭及(ji)其正當的(de)(de)(de)(de)權利(li)。法(fa)(fa)律環境分(fen)析大體包括(kuo)：法(fa)(fa)律規(gui)(gui)范，特別是對商業(ye)進行(xing)(xing)(xing)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)立法(fa)(fa)；司法(fa)(fa)執法(fa)(fa)機(ji)構(gou)（如法(fa)(fa)院(yuan)、檢察院(yuan)、工商行(xing)(xing)(xing)政管(guan)理機(ji)構(gou)、稅務(wu)機(ji)構(gou)等）；國(guo)際法(fa)(fa)所(suo)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際法(fa)(fa)律環境和(he)所(suo)在國(guo)的(de)(de)(de)(de)國(guo)內法(fa)(fa)制(zhi)環境等。

　　總體認為(wei)，政(zheng)(zheng)(zheng)治法(fa)律環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)對(dui)文(wen)化品(pin)牌(pai)傳(chuan)(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響具有直接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)、不可(ke)逆轉性的(de)(de)(de)(de)(de)及難以(yi)預測(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)特征。換句話(hua)說，一(yi)旦(dan)文(wen)化品(pin)牌(pai)受到(dao)了來自(zi)傳(chuan)(chuan)播(bo)所在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)國與地(di)(di)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)治法(fa)律環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)變化的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，則(ze)這一(yi)變化往往是(shi)品(pin)牌(pai)主難于控制和逆轉的(de)(de)(de)(de)(de)。因(yin)此(ci)，政(zheng)(zheng)(zheng)治法(fa)律環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)又常常被(bei)稱之為(wei)形成品(pin)牌(pai)“信息(xi)場”中一(yi)個“不可(ke)控的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)變因(yin)素(su)”。為(wei)此(ci)，文(wen)化品(pin)牌(pai)傳(chuan)(chuan)播(bo)對(dui)所在(zai)地(di)(di)區(qu)、國家的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治法(fa)律環(huan)(huan)境(jing)(jing)因(yin)素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)分析(xi)便(bian)成為(wei)文(wen)化品(pin)牌(pai)主在(zai)制定其(qi)?

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